——2020年12月25日在遥观镇

第四届人民代表大会第九次会议上

各位代表、同志们：

现在，我代表遥观镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2020年工作回顾

2020年是全面建成小康社会决胜之年、“十三五”收官之年，也是遥观镇实施高质量发展三年作战计划的起步之年。今年以来，在经开区党工委、管委会和镇党委的正确领导下，在镇人大、政协工委的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，按照年初人代会提出的聚焦聚力“产业发展、城市建设、生态文明、民生幸福、能力提升”五大工程提质增效要求，迎难而上、实干奋进，较好地完成了镇四届七次、八次人代会确定的各项目标任务。预计完成地区生产总值增长4.6%；一般公共预算收入增长6.5%；固定资产投资增长25%；实际到账外资3210万美元，连续五年完成外资到账任务。这一年，我们逆风破浪、砥砺前行，在改革中打响了高质量发展的新品牌，在拼搏中闯出了高质量发展的新天地，在实干中交出了高质量发展的新答卷。

1、一年的奋斗，我们让产业发展更上台阶。一是重点项目质效齐升。始终把重大项目作为推动经济高质量发展的重中之重，50亿元、30亿元项目实现新突破，总投资超156亿元的30个重点产业项目全面发力。安普特、中佳塑业等13个项目序时竣工，长海、信合久等17个项目开工建设。招商引资逆势突围，年华牧业现代化生猪养殖项目竣工在即，全球流体控制领域领军企业美国泰勒中国区总部落户遥观，将建设其在中国大陆首个工厂和仓储配送中心。二是产业龙头持续带动。今创集团入选“中国民营企业制造业500强”“江苏民营企业200强”。江苏雷利创成省工业互联网发展示范企业，获评“市长质量奖”。今创集团、哈焊所（华通）等5家企业入选“江苏省重点培育和发展的国际知名品牌”，宏达数控获省重点研发立项。强力新材获评“市质量管理先进单位”“区长质量奖”。光大装备、长海股份等4家企业获评市“工业五星企业”，强力新材获评市“工业四星企业”，新华昌、百亿达尔等4家企业获评市“工业三星企业”。光大装备、江苏雷利获评市“工业亩均效益奖”。戈亚琴同志荣获“全国优秀企业家”称号，成为全市首位获此殊荣的企业家。三是商贸服务业强劲复苏。预计服务业增加值增长7%。灵通展览创成省会展文化创新创意示范平台，卓睿控股获评市“现代服务业五星企业”，皇冠置业获评市“房地产和建筑业四星企业”。我镇获评阿里研究院“淘宝镇”，建农村、东方村获评“淘宝村”，郑村村获评省“一村一品一店”电子商务示范村，宋剑湖湖港名城商业街获评省餐饮质量安全示范街。累计创成绿色食品6个系列、名特优农产品5个系列，骆马湖食品被认定为市级“农业产业化经营龙头企业”。

2、一年的奋斗，我们让转型升级更富质感。一是全方位提升平台载体。围绕“优资源、强平台、促发展”，推动产业园区项目提质、配套提标、服务提优。新材料产业园标准厂房累计入驻企业15家，租赁面积8.7万平方米，入驻率达66.5%，特色化园区规模初具。绿色机电产业园规划持续深化，低效用地整合加快推进，新华昌智能化工厂及海关监管仓、卓睿精密通讯设备等优质项目沿大明路分列开来，现代化园区形态初显。新观点省级众创空间累计入驻企业达95家。二是多层次推动科技创新。预计完成规模以上高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达73%；规模以上企业R&D经费投入8.7亿元，累计有效发明专利拥有量309件；新增市示范智能车间1个，累计拥有省示范智能车间3个、市示范智能车间7个。人才工作捷报频传，新增“龙城英才计划”项目6个、市领军型创新人才3人，均居全区第一，入选省“双创计划”1人，创成省外国专家工作室1个、市级企业技术中心3个。光大环保垃圾处理、今创控股轨道交通产业展示基地荣获省“科普教育基地”称号。三是大力度加强企业培育。昊升电机成功挂牌新三板，哈焊所IPO完成报会，汉苏机械、黑珍珠、爱芮斯医疗3家企业完成股改。积极指导企业申报各级各类项目，为164家企业发放扶持资金近5000万元，切实增强企业发展信心和定力。举办首届“金牌工人”评选活动，新获省“五一劳动奖章”1人、市“劳动模范”2人，今创集团、光大装备分获“三创争两提升”活动省、市示范企业。

3、一年的奋斗，我们让城镇形象更具魅力。一是精致建设优功能。高标准编制宋剑湖智创小镇方案，高效率启动中吴大道片区开发，推动宋剑湖品牌效应进一步扩大。总面积112亩的2幅地块顺利出让，遥观地价以830万元/亩再创新高，知名房企精品楼盘竞相入驻，遥光辰苑、晋陵和庭年内主体完工，昱湖上观开工建设。观景路（一期）、埲北路、轻纺路竣工通车，城镇路网进一步完善。聚力抓重点、扫盲点、攻难点，“天然气”入户工程全面铺开，4423户安装通气。市民中心及周边地块、华联电控东侧企业地块、广电路北侧教育地块共31万平方米拆迁项目强势推进。南沿江城际铁路项目运河南侧199户分房477套并全部交付入住。二是精细管理优环境。开展乱停车专项整治，拖移、摆放违规停放非机动车9000余辆次，新增非机动车划线1700余米，扩容非机动车停放2050辆；狠抓违规店招治理，拆除存在安全隐患的户外广告85处，为全市文明城市创建“四连冠”贡献力量，获评市“建设全国文明城市先进集体”。结合乱占耕地建房、河湖违法圈圩和违法建设等专项整治，加大“两违”打击力度，拆除违章建筑156处、面积1.4万平方米。三是精心整治优形象。广电东路、今创路、建设路改造提升工程全线完工，漕上路、大明路环境综合整治即将竣工，今创路创建“精品街道”。大力开展农村人居环境整治“四治理四提升”行动，垃圾分类深入实施，建设配备垃圾分类亭60座、垃圾分类桶244只；“厕所革命”强势推进，按照科学化、无害化、清洁化标准，投入超500万元，新建、改造公厕96座，农村如厕环境得到极大改善，暗访反馈问题整改率达100%。留道社区创成省级“三化”示范村，留道、芳庄创成市“农村人居环境整治综合示范村”，17个村（社区）“一村一道”工程全部完工，农村人居环境由“一处美”向“处处美”加快转变。

4、一年的奋斗，我们让生态环境更加净美。一是生态基础不断夯实。新建污水管网10公里，完成企业雨污分流接管116家。建成农村生活污水点源治理设施1套、改造提升点位12个，累计建成农村生活污水处理设施81套、泵站6套，实现农村生活污水点源治理行政村全覆盖。全力推进洪庄村惠发污水处理中心“绿岛”项目建设，建成后可为企业年均处理工业废水24万吨。全面贯彻长江流域重点水域禁捕工作，开展“渔民离水上岸”行动，对25户渔民按减船转产方案全部实施到位。二是污染防治攻坚有力。坚决打好“蓝天”保卫战，加大扬尘管控力度，推进零部件制造产业集群和VOCs涉气企业专项整治行动，治理提升企业146家；完成生物质锅炉提标改造5台、天然气锅炉低氮改造28台。坚决打好“碧水”保卫战，落实301条小微水体河长制，形成全民共管共治新局面；完成河道疏浚5条、河塘清淤17个，建设生态河道1条；开展涉磷行业专项整治，淘汰企业2家、技改提升15家。坚决打好“净土”保卫战，危险废物专项整治行动检查企业89家，环境隐患问题全部整改完成；推行农药、化肥减施，单位耕地化肥使用量、农药使用量实现双降。三是监管水平全面提升。5座重点河道自动监测站建成投用，配合“蓝天卫士”视频监控系统，对省庄浜、二贤河等重点河道及入太支浜进行24小时监管，水质监控体系进一步完善。实施大气污染热点网格溯源项目，新建加密点位6个。完成1419家企业固定污染源清理整顿和排污许可发证登记，基本实现固定污染源排污许可全覆盖。

5、一年的奋斗，我们让民生幸福更有温度。一是民生保障有广度。城乡居民基本养老、医疗保险应保尽保，社会保险覆盖面持续扩大，累计参保企业1630家、参保人员26288人，258个村民小组25995个村民纳入被征地农民保障体系。新增城镇就业2110人，实现失业人员再就业1725人。妥善处理各类劳动争议677件，为劳动者挽回损失1265万元。发放各类救助金、慰问金和疫情期间困难群众补贴共计785万元。二是公共服务有深度。遥观中心幼儿园临津分园建成投用、塘桥办学点完成改造提升，增加学位1167个；罗伊凯思（民办）幼儿园项目有序推进；投入1500万元对全镇所有中小学校进行配套设施提升改造，取缔10家简易托幼机构和1家无证无照机构。遥观初级中学、中心小学分别创成全区首家“全国家庭教育数字化试点学校”和“省健康促进金牌学校”，剑湖实验学校、遥观中心小学创成省级智慧校园，南塘桥小学、宋剑湖小学分获市综合评选和劳动教育优秀校本课程；王立新、王建明两位同志分获市特级校长、市骨干校长。我镇顺利通过“国家卫生镇”第三轮复查，卫生院疼痛科创成市级特色专科。“民生计”镇级居家养老服务中心建成投运，钱家陵园扩建新增穴位30000个。全区首家“秋白书苑”建成开放，我镇成为全市唯一拥有2所镇级自助图书馆的乡镇，累计接待读者超10万人次。连续两年举办“我为蓝天跑”宋剑湖马拉松比赛，获评“全省最美跑步线路”。志愿服务项目获省志愿服务展示交流会铜奖，为全区首家参会获奖单位。获评“全国敬老爱老助老模范人物”1人、“常州好人”3人、市“优秀好儿女”1人。三是社会治理有力度。着力防范安全生产领域风险，扎实推进22个行业领域安全生产专项整治，整改隐患15978条，实现“第三方”检查服务镇、村两级全覆盖。违法违规“小化工”百日专项整治行动、群租房专项整治行动、燃气泄漏报警器及切断阀等专项工作有效实施。积极开展“六清”行动，核查涉黑涉恶线索4条，依法处理涉黑涉恶违法犯罪人员34人，遥观派出所获评全市唯一“全国执法示范基层所”。完善信访工作机制和矛盾纠纷排查化解机制，化解信访积案5起，镇村两级调委会调处民间纠纷1182起。优化网格化治理“5+1”模式，建成由405人组成的“1+3+X”网格队伍，“符号工作法”获省委政法委点赞，勤新村《“初心茶社”凝聚党群价值共识》入选省新型农村社区治理与服务典型案例，为全区唯一入选案例。

6、一年的奋斗，我们让作风效能更为优质。一是以“法”为基履职责。坚持依法执政、依法行政共同推进，法治政府、法治社会一体建设，政府工作法治化水平进一步提升。严把资金审计监管，审计项目181项，核减资金1259万元。规范公共交易，完成镇村工程项目招标38宗，增效节资1538万元；完成各类政府采购项目102宗，涉及资金2238万元。稳步推进政府债务化解，降低债务本息7500万元。公开政务信息38条，及时回应群众关注的热点问题。受理12345政府公共服务平台交办单1230件次、12319城建服务平台交办单899件次，全部按时依规办结答复。广泛接受政协民主监督和社会各方监督，镇四届人大七次会议办理人大代表意见建议34件，答复满意率100%。二是以“廉”为本塑队伍。深入推进“清风廉韵、正气遥观”行动，开展效能督查58次，推动干部作风持续向好，“廉”进端午主题活动入选市优秀案例。落实党风廉政建设责任制，查处违规违纪案件16件、处理违规违纪党员15名。强化村级投资项目监管，做好“清廉村居”创建工作，修订实施《村级基本建设项目管理办法》，将农村“三资”管理审计监督范围扩展至各村民小组，完成村（社区）集体经济组织及村主要领导干部经济责任审计40项，进一步规范村级集体经济管理。三是以“效”为要优服务。压茬进行村（社区）“两委”换届工作，完成村（社区）书记、主任“一肩挑”，选拔优秀人才赴村（社区）任职，制定出台《专职化管理村干部薪酬体系实施细则》，推动村级干部队伍专业化、规范化建设。在全员聘用、政府雇员管理等方面持续加力，激发内生动力和队伍活力。高标准推进“1+4”改革，“三整合”工作通过验收，由31个职能机构精简为“一办七局”，镇为民服务中心和指挥中心建成投用。重点实施8项民生实事工程，成效明显、广受好评。发布优化营商环境“20条”，着力打造“YAO无忧”特色服务品牌，企业开办流程最快缩短至0.5个工作日，店招备案上门服务实现当天办结，完成全区首例“不见面”网上开标。做优退役军人服务工作，获评区“武装工作先进单位”，1人获评全区唯一“常州市最美退役军人”。此外，民族宗教、广电、商会、档案、慈善等各项工作都取得新进步，全镇上下人心思干、锐意进取的氛围更加浓厚。

各位代表、同志们，回首极不平凡的2020年，在飞逝的光阴中，是什么让我们铭心难忘？

——最令人感动的是，我们万众一心、众志成城，铸就了抗疫的铜墙铁壁。面对突如其来的新冠疫情，全镇广大干部群众、医护人员、公安干警、志愿者义无反顾地投入到抗击疫情阻击战中，累计登记排查70余万人次，对1770人进行“四包一”居家核查和隔离观察，取得了“零输入、零感染”的阶段性胜利；全力保障复工复产，创新实施政府“驻厂员”+企业“驻村员”制度，最快半天完成复工审批，新增市场主体953户，增长11.6%，回流企业达140家，涌现出的先进做法、感人事迹被人民网、新华日报等主流媒体报道，彰显了坚不可摧的“遥观力量”。

——最令人鼓舞的是，我们直面挑战、追赶超越，确立了新发展阶段的全新定位。面对新形势、新要求，立足遥观实际，提出“奋进50强，打造工业智造名镇”全新定位，全面对标昆山工业重镇张浦镇，学习借鉴产业发展、改革创新、园区建设等方面先进经验，大力实施比学赶超行动，高标准制定《推进“对标一流、争先进位”高质量发展三年作战计划》，成立18个工作专班，明确100项重点工作计划和目标任务，倒排工期、挂图作战，推动经济社会发展逆境突围，夯实了稳中求进的“遥观定力”。

——最令人瞩目的是，我们只争朝夕、逆势而上，实现了重大项目历史性突破。全球容量最大的焚烧炉——光大自主研制1000t/d炉排成功下线；总投资1.4亿元的常州垃圾焚烧发电提标改造和厂界开放项目完成，成为全国首座无围墙、全开放、超低排放的邻利型垃圾发电厂；总投资30亿元的哈焊所（华通）项目成为遥观工业史上首个省重大项目，为实体经济发展注入“强心剂”，展现了质效齐升的“遥观气势”。

——最令人振奋的是，我们追求卓越、敢为人先，走出了创新引领发展之路。高新技术企业申报再创佳绩，通过认定32家，累计达69家，新增和总量均居全区之首；强力新材入选工信部专精特新“小巨人”；今创集团获评苏南国家自主创新示范区瞪羚企业、全省首批产教融合型试点企业；江苏雷利入围“江苏民营企业创新100强”，创成全区首家省级智能工厂，企业转型升级步伐不断加快，产业动能转换更加高效，铸就了自主可控的“遥观实力”。

——最令人欣慰的是，我们不忘初心、善作善成，绘就了以文化人的风尚之美。光大环保能源被确定为首批中央文明委重点工作项目基层联系点，是全国唯一入选企业单位；勤新村获评全区唯一“全国文明村”，通济村等10个村获评区文明村，总数居全区之首；新时代文明实践所开馆启用，全省镇级首家“学习强国”线下体验馆建成投用，38篇稿件刊登“学习强国”平台，居全市乡镇前列，扛起了举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，弘扬了同心同德的“遥观风尚”。

各位代表、同志们，2020我们用拼搏浇灌收获，以实干笃行前进。一年的奋进，证明我们经济稳中向好的基本趋势没有改变，一年的努力，为我们战胜高质量发展前进路上的艰难险阻积累了更多势能。在此，我代表镇人民政府，向所有为遥观经济社会发展作出贡献的干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的问题和不足，主要有：产业结构不尽合理，转型升级进度不快，实体经济竞争力和抵御风险的能力不强；企业分布分散无序，产业园区形态不够明晰，土地集约利用率不高；优质公共服务供给，特别是教育、医疗、养老和人居环境等方面离群众期望还有差距；重点领域风险隐患防范化解的能力还有待加强，政务服务和依法行政能力有待提高等。针对这些问题，我们将坚持问题导向，采取有效措施，在今后的工作中切实加以解决。

二、2021年工作任务

2021年是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，是全面实施“十四五”规划的开局之年，也是遥观镇实施高质量发展三年作战计划的奋进之年。我们要深刻把握外部形势和发展趋势，增强机遇意识和风险意识，精准识变、积极应变、主动求变，找准新时期发展的方向感、着力点和突破点，勠力同心、真抓实干，为经开区创建国家级经济技术开发区作出更大贡献。

明年工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，主动融入“双循环”新发展格局，准确把握全省“争当表率、争做示范、走在前列”新的更高要求，全力服务常州市“五大明星城”和经开区“四区”建设大局，紧紧围绕“奋进50强，打造工业智造名镇”全新定位，抢抓机遇率先行、聚焦短板补弱项，全力推动社会主义现代化新征程“走在前”。

明年经济发展预期目标是：地区生产总值增长7.5%以上；规模以上工业增加值增长8%以上；一般公共预算收入增长5%以上；固定资产投资增长15%以上；进出口总额、实际到账外资、节能降耗和生态环保完成上级下达任务；生产安全事故起数和死亡人数进一步下降。

明年工作的三大导向是：

——争先导向。始终保持“争创一流，勇当领头羊”的遥观精神，坚持用好考核“指挥棒”，对已经处于领先地位的工作，再接再厉、做精做细，使优势不断巩固、扩大，让遥观由一步领先变为一路领先、由部分领先变为全面领先，让“干则一流、出则精品”成为遥观打造“工业智造名镇”最鲜明的特质。

——系统导向。紧盯问题补短板，系统思维抓落实，坚决打破“文件没发过、上级没讲过、过去没干过”的思维禁锢，大胆借鉴先进地区的成功做法，大胆探索有利于发展的创新举措，以事关全镇发展大局和群众切身利益的重点领域为着力点，统筹谋划、综合施策，推动“工业智造名镇”建设全方位提升。

——特色导向。牢固树立“人无我有、人有我优、人优我特”的发展思想，依托产业、文化、生态等方面的丰厚家底，在拓展特有内涵、孕育特殊魅力、塑造特色品牌上下功夫，走出一条体现时代特征、彰显遥观特点的“工业智造名镇”发展之路。

具体做好以下五个方面工作：

1、锚定全新定位，争当高质量发展新标杆。一是强化重点项目“首位度”。全力推动总投资200亿元的22个重点产业项目和总投资9亿元的14个政府性投资项目，紧锣密鼓推进长海、宏亿等新建项目开工建设，卓睿、龙东等续建项目竣工投产，真正形成“开工一批、续建一批、建成一批”的生动局面。突出以企引企、以商引商和产业链招商，全力招引一批经济效益好的“税源型”项目、补链强链的主导产业“协作型”项目、5G新基建等发展空间大的“潜力型”项目。二是强化产业发展“集聚度”。全力开展绿色机电产业园整合提升试点，通过统筹规划、连片整治，整合低效用地，提高亩均效益，推动企业向园区集中，为产业发展、园区建设提供更大空间。加快新材料产业园功能提升，加快完成食堂和人才公寓配套建设。新观点众创空间立足国家级众创空间要求，加快提升项目质量和服务配套。依托产业园区集聚效应，着力培育生产性服务业和生活性服务业，推动产业均衡协调发展。三是强化企业培育“加速度”。深入贯彻落实中央、省委关于支持民营企业改革发展各项要求，激发民营企业发展活力，加快纳税超千万元企业培育，鼓励企业通过并购重组、技术改造、投资扩能等方式转型升级；加快股改上市企业培育，力推哈焊所（华通）主板上市，飞扬粉末、德励达等企业新三板挂牌，5家企业完成股改；加快高企培育，择优扶持一批高成长性的“潜力股”；加快智能制造和绿色企业培育，推动传统产业自动化、智能化、绿色化改造，打造更多“绿色工厂”、智能工厂（车间）、“两化融合”和工业互联网示范企业，形成更加鲜明的“工业智造名镇”标识度。

2、聚焦城乡融合，拓展高质量发展新空间。一是更大气魄提升集镇建设“品质”。全面启动新一轮国土空间规划、镇村布局规划，做好集镇核心区整体谋划设计，深化中吴大道片区规划建设，推动宋剑湖智创小镇建设，完成宋剑湖生态湿地改造提升（三期）工程。科学利用沿江高铁施工便道，优化镇村两级路网，重点做好新旧道路沟通和两侧环境整治工作。观景路（二期）、东庄路竣工通车，观澜路等4条道路开工建设。遥光辰苑、晋陵和庭建成交付，昱湖上观主体完工。天然气入户1000户，实现村（社区）全覆盖。二是更大力度提升土地资源“潜质”。以312国道、232省道快速化改造为抓手，系统谋划区域拆迁安置和土地开发工作，加快推进市民中心南侧地块和中吴大道定向商品房地块土地出让。全力做好征迁工作，有力保障重大项目和民生工程供地。三是更大手笔提升村居环境“气质”。持续开展“万企联万村，共走振兴路”行动，推动村企共同建设、共同发展、共同受益。常态化开展农村人居环境整治，启动塘桥片区开发和新南、前杨片区农房集聚点规划，推进渔庄村美丽乡村建设。积极推进城镇化进程，因地制宜、综合施策，对条件成熟的行政村开展“撤村建居”工作。深化城乡精细化管理和长效管理水平，巩固垃圾分类、“厕所革命”、市容市貌、乱停车整治成果，力促城乡环境提档升级。实施中吴大道、涟漪路等道路两侧环境综合整治，临津路创建“精品街道”。严格落实“两违”管控措施，坚决遏制新增、逐步减少存量。

3、坚持绿色生态，构筑高质量发展新优势。一是重抓污染防治。持续开展水环境综合整治，完成渔庄、青城片区污水管网建设，扩大企业污水接管覆盖，新建农村生活污水处理点12个，全力消除劣Ⅴ类水体。强化水环境管控，全面推进太湖流域入河（湖）排污口排查、监测、溯源等工作，力促入太支浜水质达标。全面落实河长制，做好畅流活水，打通断头浜，打造生态河道3条，创建市级“五好河道”1条。二是狠抓专项整治。以“压降PM2.5浓度、增加优良天数”为目标，深化VOCs专项治理，有力实施四大行业集群企业工业废气提升整治行动，常抓不懈扬尘治理，全力以赴控制降尘量不高于4.5吨/月·平方公里。强化“散乱污”整治成效，推进重点行业污染治理设施升级改造，提高行业污染防治水平。严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为，推动危险废物及一般固废处置收集点建设。三是智抓监管提升。完善网格化监管体系，建强镇村两级环保监管队伍，综合运用智能电表、视频监控等技术手段，加强重大环境风险源的动态监测，推进污染风险预警科学化、处置精准化。加快突出环境问题整改和销号工作，加大对企业的整治和关停并转力度，定期开展“回头看”，严防死灰复燃。

4、聚力民生幸福，增进高质量发展新福祉。一是更加注重保障安民。坚持把就业作为民生之本，启动“援企稳岗”护航、微信“职”通车、职业技能培训等系列行动，让百姓端稳“饭碗”。坚持把创业作为富民之源，统筹抓好政策激励、金融扶持等工作，让想创业的群众能创业、会创业的群众创成业。同时，依托“村改”，探索村级资产增收途径，促进农民增收，实现多赢共赢。坚持把社会保障作为民生之依，加大力度推进社保、公积金扩面和被征地农民保障工作，依托镇慈善分会完善慈善救助机制，不断提高因病致贫、因残致贫等特殊家庭保障标准。壮大村级医疗队伍，优化医疗资源配置，依托镇级居家养老服务中心运营，加快各村（社区）居家养老服务站建设。二是更加注重服务惠民。围绕经开区“教育强区”要求，轰轰烈烈开展“教育强镇”三年行动。加大投入上项目，全速推进罗伊凯思（民办）幼儿园建设，启动公办幼儿园、小学、高中等3个新建学校项目，补齐教育基础设施短板。争先创优提水平，争创省智慧校园3所，市教育装备示范校、新优质学校各1所，促进教育资源优质均衡。文体惠民促风尚，启动遥观市民中心建设，打造集规划展示、文化娱乐、体育健身、为民服务、指挥管理五大中心于一体的镇域“新地标”；依托新时代文明实践所（站）、道德讲堂等载体，开展好“最美家庭”“国学课堂”“非遗传承”等活动，持续放大“我爱遥观”文明实践品牌效应；举办第三届“我为蓝天跑”宋剑湖马拉松赛、风筝节等品牌赛事，打造工业文旅精品线路。三是更加注重平安卫民。紧盯疫情变化，严防外部输入，扎实做好常态化疫情防控工作。聚焦安全生产专项整治“一年小灶”和“三年大灶”的统筹衔接，紧扣“三管三必须”要求，紧盯重点行业和重点领域，切实开展好危化品使用等各类安全专项治理，时刻保持安全生产高压严管态势。完善社会治理标准体系和网格化服务管理，加强“三级联动一体化”系统建设，推动网格协商议事机制，构建多元化的共治模式。深入排查和防控各类隐患风险，聚焦扫黑除恶长效管控、信访矛盾源头防范和积案化解，为高质量发展提供安全稳定的环境。

5、强化自身建设，厚植高质量发展新作风。一是深化“法治化、公开化”的治理体系。贯彻全面依法治国要求，推动法治政府建设“补短板、强弱项”专项活动落地落实。坚持重大事项向人大报告制度，加大政务公开力度，认真接受人大法律监督、工作监督，自觉接受群众监督和舆论监督。高效办理人大代表建议，完善社情民意办理反馈机制和信息公开制度，提高工作透明度。加大政府投资项目专项审计力度，强化工程招投标、公共资源交易等重点领域管控。积极化解存量债务，确保政府财政安全稳定运行。二是营造“再出发、再攀高”的政治生态。高质量完成镇村换届工作，选优配强领导班子队伍。打好村（社区）干部专职化管理“组合拳”，加强“头雁队伍”建设。持之以恒抓好党风廉政建设，重点围绕“三资、工程、执法”管理，切实打造“遥韵清风”廉政品牌。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯关键岗位和“关键少数”，积极运用监督执纪“四种形态”，持续开展作风效能“大督查”，深化农村集体“三资三化”监管和整改落实，不断巩固风清气正的政治生态。三是树立“要我优、YAO无忧”的目标追求。立足“五星店小二、金牌急郎中”定位，深入开展优化营商环境创新行动，不折不扣落实好减税降费、减租减息等纾困惠企政策。大力弘扬企业家精神，高度重视企业家迭代传承，以商会、青商会为桥梁，组织企业家圆桌思享汇、会长论坛等学习交流活动，进一步畅通联系交流机制；筹备开展“最美企业家”评选活动，选树优秀企业家典型，引导更多企业家爱国敬业、聚力创新、回报社会，凝聚起改革发展、干事创业的强大合力。增强宗旨意识，用心办好民生实事“十大工程”，做响“YAO无忧”服务品牌，大力简化百姓办事流程，精准解决百姓诉求，切实让企业发展无忧、百姓办事无忧。

各位代表、同志们，新时代需要新气象，新使命呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在经开区党工委、管委会和镇党委的坚强领导下，攻坚克难、开拓进取，为把遥观打造成为享誉全国的工业智造名镇、美丽宜居的产城融合标杆、环境最优的干事创业热土而不懈奋斗，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼！