“我校将从本学期第二周（2月25日）起实施‘课后服务’……如您的孩子正常放学后家庭接送确实有困难，由家长自愿选择，学生自主参加。”这几天，中小学生的家长都收到了一份校方发放的《“课后服务”告家长书》。

“开展中小学生课后服务”被列入2019年常州市民生实事项目，由市、辖市区联动实施。2月14日，常州市发布《关于开展中小学生课后服务工作的暂行意见》，对服务时间、服务对象、服务内容和服务收费等作了明确。近日，记者走访经开区多所学校，对话校长、一线教师以及家长，多维度分析该政策。

经开区中小学全面推行课后服务

据了解，经开区课后服务坚持“自愿”原则，服务范围为小学、初中学生，服务对象是本校在读的正常放学后按时离校有困难的学生，优先保障特殊儿童、留守儿童、流动就业创业人员随迁子女、家庭经济困难儿童和中低年级学生等亟须服务群体。

学生是否参加课后服务，由学生、家长自愿选择，学校不得强制或变相强制学生参加，不得因此增加学生课业负担。开展课后服务期间，可安排学生集中完成作业、参加社团活动、自主阅读交流、专题教育等活动，对个别有困难的学生给予指导帮助。坚决防止将课后服务变相成为集体教学或“补课”。

课后服务原则上以一学期为相对固定期。从2019年春季学期开始，义务教育学校从每学期开学第二周起，从星期一至星期五（法定节假日、寒暑假除外）下午放学以后开展课后服务。结束时间原则上不晚于18：00，编班时要根据服务内容合理设定班额，每班班额原则上不超过50人。开展课后服务坚持公益导向，不得营利。可采用“政府补助一点、学校承担一点、教师奉献一点、家长分担一点、社会支持一点”的方法筹集经费，合理分担运行成本。

家长点赞：课后服务“解救”了双职工家庭

一直以来，“三点半”现象都是社会关注的一个难题。孩子放学时间与家长下班时间的不匹配让不少年轻父母感到困扰。“我们夫妻俩都要上班，家里也没有老人照看，孩子的日常接送就成为家庭的一大难题，如果学校能够实行课后服务，那就太棒了！”市民张萍萍的孩子今年上三年级。她告诉记者，夫妻俩都在企业上班，下班时间都要五点半，以前都是让孩子自己坐公交车先回家。“毕竟还是不放心，每到放学时间，我们就提心吊胆，生怕孩子在路上出事。”

“冬天再也不用挤在校门口传达室里了，能在温暖的教室里做作业真好。”市民李辉告诉记者，由于自己和妻子的下班时间不固定，孩子的接送一直是个“老大难”。“有时候就让孩子在校门口干等，有的时候只好请假‘溜’出来接孩子。”

由于工作地点和孩子上学的地方有一定距离，许多时候家长们不得不将孩子送到民办的晚托班。“晚托班安全比较无法保证，条件也不一定好，但是没办法，除了托管我们几乎没有别的选择。”市民周俊君说，听说这学期学校将开展课后服务，他就很期待。“这是一件造福广大家长的民生实事，把孩子交给学校，我们十分放心！”

“老师们需完成工作之外的劳动很辛苦，家长交些托管费我认为也是合理的。孩子送到外面的托管机构也要交钱，还不如托管给学校，至少安全级别高多了。”家长蔡小丽说，孩子放学后能“托管”给学校，不仅安全得到了保障，也利于孩子良好学习习惯的养成。

破解“三点半”难题，需多方合力为之

事实上，在学生课后服务全面推开之前，经开区已有学校率先一步“试水”。戚墅堰实验小学的学生75%是外来务工子弟。过早到校、过晚离校给这些学生带来身体影响和安全隐患引起了学校的重视。学校针对这些家庭众多的实际，本着学校“全员育人、全程育人、全方位育人”的理念，6年前就开展了“温情早晚巢，爱心最暖人”管理活动。学校开设了温情早七点看护和安心晚四点课堂，家长提出申请，学校核实情况，发牌管理，轮流值日。

学校全体自上而下，党员带头，中层先上，全员铺开，加入爱心服务的队列。无论盛夏还是严冬，6：50，值日教师就已经到校，在早看护课堂与学生一起晨读；下午放学后，值日教师陪伴待接的学生直至五点甚至更晚，等待家长来安全接走。

开学初，经开区中小学校积极开展课后服务的准备工作，并结合实际，及时制定有关实施方案。宋剑湖小学成立了课后服务工作领导小组，建立健全课后服务管理制度，明确部门和人员职责，积极推进课后服务工作的开展，对有课后服务需求的学生，按“家长申请、班级审核、学校复核、统筹安排”的机制确定参加课后服务的学生，并统一组织实施。

一线教师反映，即使没有课后服务，他们放学后也没闲着，备课、批改作业、学习是常有的事，个别课时特别多的教师长期处于超负荷工作状态，课后服务让教师在校时间变长、工作压力变大依然是不争事实。

采访中，不少学校校长坦言：学校开展课后服务面临很多实际困难。比如，参与课后服务比参与课堂教学要承担更大的安全责任，在校老师不一定有精力和兴趣参与，教师薪酬如何具体划分……

相关教育专家表示，依托学校开展课后托管服务，是破解“三点半”难题的最好办法。但如果不规范管理，学校课后服务会成为家长、社会诟病的又一个矛盾点。做好课后服务，光有学校参与远远不够，需要政府、社会、社区、学校、家长等方面合力为之。如今有了政策保障，相信学校在开展课后服务方面将更有据可依。