今年以来，经开区社会保障和卫生健康局紧密围绕欠薪治理重点难点问题，完善体制机制，夯实基层基础，巩固根治欠薪成效，维护好广大劳动者合法权益，推动全区劳动关系和谐稳定发展。

一、 和谐赋能，构建和谐劳动关系范式

一是开展和谐劳动关系道德讲堂。组织全区74家企业开展“和谐共生发展共赢”为主题的和谐劳动关系道德讲堂，围绕“企业用工风险”，通过典型案例剖析，引导企业主动规范管理，提高企业对劳动保障法律法规的认识，助力企业健康和谐发展。

二是“执法+服务”规范企业用工行为。组织开展4场专项政策法规宣讲，对169家企业进行相关法律法规培训，助力企业依法规范用工；组织律师、仲裁员等专业力量开展服务企业活动，已为19家企业提供用工指导，有效提升企业自主解决争议的能力。

三是申报基层劳动关系公共服务平台。提升基层劳动关系公共服务水平，今年以来我区已创建3家和谐劳动关系服务中心，4家和谐劳动关系服务站，进一步织密服务网络、打通劳动关系公共服务的“神经末梢”。

二、铁腕赋能，筑牢根治欠薪制度防线

一是开展欠薪风险大排查专项行动。借助省农民工工资支付预警平台、全国根治欠薪线索反映平台等渠道，全面排查举报投诉线索。加强跟踪督办，边排查边化解，做到“早发现、早介入、早化解”。目前共接收全国根治欠薪平台反映线索923条，办结率达99%。

二是开展夏季冬季根治欠薪专项行动。重点排查工程建设领域工资支付情况，加强与建设部门联动，对在建工地开展专项联合检查。截至目前共领取施工许可证的施工单位累计76家，完成工资保证金存储70家（其中免缴14家，缓缴期竣工未办理6家），涉及保费2516余万元。

三是全力化解各类投诉举报。累计受理各类投诉举报案件1763起，其中12333案件191起，江苏人社平台受理281件，12345案件248起，欠薪线索1043起。依法对4家企业以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送公安机关查处，对7家企业移送综合执法局查处，并依法将2家企业申请列入拖欠农民工工资失信联合惩戒名单。

三、法治赋能，筑牢权益保障优质环境

一是开展清理整顿人力资源市场专项行动。召开经开区清理整顿人力资源市场专项行动部署会，累计排查人力资源公司112家，向12家人力资源服务机构开具限期改正指令书12份。指导镇、街道集体约谈41家人力资源服务机构，规范人力资源服务机构的用工行为，防范化解劳动用工领域的风险隐患。

二是严格规范涉企行政检查行为。优化“双随机、一公开”抽查，坚持精简高效和服务导向原则，避免重复检查和多头检查，检查过程中注重帮助企业解决实际问题，进一步营造公平、和谐的就业营商环境。

三是开展行政执法案卷自查自评工作。集中梳理行政处罚案卷，按照江苏省评查规范开展案卷自查自评工作，以评查促进整改提高，进一步完善对行政执法全过程的监督制约，不断提高行政执法水平，确保行政执法行为合法有效，行政权力规范运行。

四、预防赋能，构建工伤防治一体化格局

一是高效开展工伤认定工作。严格开展工伤认定申请审核工作，稳慎开展调查取证工作，累计受理工伤认定申请1881件，认定为工伤1762件，视同工伤8件，不予认定44件，终止92件，不予受理1件。

二是开展全区工伤预防培训。针对机械制造行业重点企业，开展工伤预防能力提升培训工程，通过线上学习与线下培训相结合的方式，线通过实践演示操作和互动研讨等方式，切实提高企业工伤预防意识。完成全区143家重点企业的培训任务，参训人数超570人，切实提高了企业的安全生产意识及处置能力。

五、服务赋能，融入营商环境发展格局

一是完善调解服务机制。仲裁委共立案受理劳动争议案件1339件（含巡回仲裁庭受理劳动争议案件），结案案件1255件，其中以调解撤诉方案结案案件957件，调解撤诉率76.25%。积极推行“互联网+调解”工作，通过12333省调解平台促成网上调解案件541件，当事人满意率保持在98%以上。

二是强化基层调解组织建设。以现有的省、市级金牌劳动争议基层调解组织为示范，加大全区各大中小企业内部建立、培育劳动争议调解组织的力度，强化诉源治理，帮助企业提升内部纠纷预防和化解能力。

三是提升服务企业精度。组织开展青年仲裁员志愿者服务企业活动，从办案实践中摸排全区劳动关系运行情况，选取劳动争议易发多发的企业主动联系，问需求、送政策、解难题，提供“量身定制”的志愿服务。

四是加强普法宣传。聚焦源头治理，开设“专业法律知识+实战典型案例+合规管理建议”课程，重点围绕劳动争议案件适用司法解释解读、工伤保险待遇等方面问题，对150余家企业人事专员开展特色培训活动；邀请企业负责人、人力资源专员参与“以案释法”、“庭审观摩”沉浸式体验活动，为企业优化内部治理提供实操指引。