营商环境是地方发展的重要软实力之一，也是影响企业健康发展的重要因素。今年4月是全国第27个税收宣传月。4月18日，常州市国税三分局、经开区地税局和部分企业代表面对面，围绕“优化税收营商环境，助力经济高质量发展”这一主题，谈变化、讲感受、畅心声、提建议，为持续优化税收营商环境、税收促进经济高质量发展建言献策。

从“马路跑”到“数据跑”

“如今企业财务人员外出的次数大大减少，这得益于越来越便捷的网上涉税事项办理，办税过程更高效智能、渠道更畅通、办税成本更低。”今创集团股份有限公司副总经理胡丽敏连连称赞近年来税务机关推行的“互联网+税务”，解决了办税过程中多次跑、多头找的难题，让纳税人有了更多的获得感，更高的满意度。

“今创集团在外地也有多家工厂，但在经开区，尤其能感受到政府为企业营造的高质量成长和发展环境。”她的话引起了其他企业代表的共鸣，税务机关简政放权上的“减法”和提升纳税服务上的“加法”让大家体会深刻。

“将办税服务与移动互联网和大数据深度融合，让纳税人享受从‘马路’”到‘网路’的全新办税体验。”常州市国税三分局局长金戈说，近年来，常州国税大力推广“网上办、自助办、集成办”的多元办税方式，通过“电子税务局”把线下业务“搬到”网上，大大减少纳税人到办税大厅的往返频次。在国税的后台业务批量处理中心，工作人员负责受理辖区范围所有网上提交的业务，确保符合条件的新办企业提交的申请在半个工作日内办结。目前，全市国税线上办税覆盖面超95%，相比营改增初期，全市办税窗口整体数量下降近50%，窗口日均叫号量下降近70%，纳税人年平均办税时长缩短60%以上。

“年收入12万元以上个人所得税申报可以用支付宝实名办理了。”江苏凯隆电器有限公司财务负责人何峰说：“办税服务与时俱进，我人在外地就能办理，无需再赶往大厅申报，很方便。”新形势下，这种“互联网+税务”的模式已经成为地税提升纳税服务质效的有效手段。

目前，地税在政策宣传、纳税辅导等方面，已经充分利用互联网这一媒介。在纳税人需求导向和问题导向上，根据纳税人所属行业、规模、区域等特性，加强纳税人需求动态管理，有针对性地利用多方网络资源收集纳税人需求，创新订单式需求反馈机制。“利用网上办税厅、微信公众号、掌上办税App等电子平台，全面打造智慧税务系统，引导纳税人完成‘指尖上的税收’。”经开区地税局局长李克平说。

擦亮服务“金字招牌”

今年2月27日，今创集团股份有限公司在上海证券交易所挂牌上市，成为上交所戊戌年常州第一股。胡丽敏说：“在今创上市过程中，股改、上市合规证明等各项工作开展顺利，离不开国地税部门的积极配合、大力支持和一路护航，提供个性化的需求服务让企业感到非常温暖，非常感谢。”

李克平说，自成立以来，地税局谋企业所需，在服务上加码，密切关注企业股改动态，根据企业的发展规划，点对点地开展个性化、专业化的咨询服务。结合 “活力经开·先锋助企”活动，走访辖区重点税源企业，开展大企业个性化服务，确保政策落实到位。创新打造“经开地税微学堂”平台，通过专题讲课、座谈分享、线上互动等形式，常态化开展政策宣传培训，构建了税企联动、共筑发展的长效机制。

持续提升办税便利化水平，节约了企业的办税成本。精准落实各项税收优惠政策，则为企业在政策上减负，给企业发展注入强大动能。经开区地税局认真贯彻落实国家各项减税降费政策，以线上分享、线下培训的形式，加大高新技术企业、小微企业等税收优惠政策宣传力度，科学引导企业用好、用活优惠政策。2017年，共落实经开区54户企业研发费加计扣除19474.99万元，减免企业所得税2921.25万元，为企业轻装上阵，做大做强提供有力保障。

地税部门的税收智囊团结合“关爱企业、服务企业”走访活动，累计走访企业70余家，了解行业发展形势，着重掌握企业税源状况，解决企业关于股权转让、核定征收等涉税难点、疑点，帮助企业规避纳税风险，提高纳税遵从度。2017年，经开区地税局积极配合经开区管委会对横林镇受水灾影响的54户企业进行房产税和土地使用税减免，共计218.14万元，为受灾企业发展提供帮助。

国税三分局也积极响应纳税人政策服务诉求，对上市公司、跨境交易企业、“走出去”企业等特定服务对象，提供量身定制的税收政策服务。今年，国税三分局将进一步深化“放管服”改革，积极采取更多便民利企的新举措，把落实各项减免税政策作为发挥税收职能、助力经济发展的重要内容，全面提升政策服务水平。各项优惠政策的精准落实，为企业健康稳定发展保驾护航，更为地方经济高质量发展注入强大动能。

现场答疑精准服务

今年5月1日起，我国实施的增值税税率下调等改革措施，为实体经济普遍减税，并向先进制造业、研发服务业倾斜。在增值税税率17%、11%、6%三档基础上，将税率下调到16%、10%、6%，同时统一增值税小规模纳税人标准，对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税额，予以一次性退还。

活动现场，企业代表指出对税收新政的把握和了解程度还不够，希望税务部门给予更多的指导。“2018年5月1日前未开具发票，调整税率后再开具发票，应当按照纳税义务发生时间适用税率。”金戈表示，实施新政后，在经开区预计全年减税将超过1亿元。

国税三分局税源一科科长蒋志诚特别提醒纳税人，纳税义务发生在5月1日前的，适用17%的税率；纳税义务发生在5月1日后，适用16%的税率。他举例说明：“比如A公司于2018年4月3日向B公司（一般纳税人）采购一批货物（原适用税率为17%）并预付了货款。B公司于2018年5月13日发货，则B公司应当在货物发出的当天，开具16%税率的增值税发票给A公司。若B公司采取的是直接收款的方式并于4月3日收讫销售款项，则B公司即使是5月1日之后补开发票，也应当按17%税率开具。”

座谈会上，各企业围绕新政积极发问。江苏凯隆电器有限公司是上海电器科学研究所的控股子公司，去年搬迁至五一路257号。厂房搬迁涉及到要缴纳的税款较多，目前企业正处于转型“阵痛”中，资金周转较为紧张。“点击江苏电子税务局，申请‘税易贷’。这是江苏税务部门与建设银行联合推出的金融服务产品，用于帮助中小企业享受税收信用贷款。”金戈解释道。

常州煜明电子有限公司始建于1997年，主要从事家用电器类、汽车内饰件类、医疗类塑料制品加工设计、电子产品组装及模具开发，其中汽车及医疗行业企业占到公司产值的一半。财务总监蔡玲说，近来中美贸易摩擦不断升级，对于汽车行业的影响较大，希望税务部门能够及时给予税收方面的提示和指导，帮助企业规避风险。对此，税务部门也作出积极回应。

开诚布公的座谈，既摸到了企业的真实情况，也收获了心热意诚的意见建议。下一步，经开区税务部门将一以贯之深化税收改革、不折不扣落实优惠政策、不断提升纳税服务质效、千方百计培育厚植税源，为“优化税收营商环境，助力经济高质量发展”做出更大贡献。