（试行）
为全面提高我镇农村五保供养工作和敬老院管理服务水平，进一步调动镇敬老院和其工作人员的工作积极性，促进镇敬老事业健康发展，现制定横林镇敬老院目标任务及奖惩办法如下：
一、目标任务：
1、围绕镇党委、镇政府中心工作，进一步搞好镇敬老事业，构建和谐横林，让五保老人安享晚年。
2、按照“星级敬老院”创建活动的要求，积极争创“区五星级敬老院”。
3、镇敬老院应保证镇五保户老人的入住率，同时保证总入住人数不低于60人。
二、目标责任：
1、镇敬老院院长、副院长应做好管理服务工作（带领镇敬老院积极探索提供多元化服务、多渠道宣传、多举措推进等，争取床位入住率达到90%。按照《武进区“星级敬老院”考核评分标准》在年底考核时达到四星级标准，同时积极争创“五星级敬老院”），组织工作人员努力学习业务知识，开展法纪教育，做好财务制度管理和老人生活管理，重视信访工作和安全工作。
2、镇敬老院工作人员按不低于1：8比例配备，要求热爱本职工作，以院为家，对院民有浓厚的感情，热心为院民服务，不怕苦、不怕累，责任心强。曾受过各类刑事处罚的；有违法、违纪行为，正在接受审查的；有其他违反国家法律、法规行为的不得录用。
3、镇敬老院院长、副院长和所有工作人员都应共同努力全面提升我镇养老服务水平。
三、目标考核：
1、工作人员配备（保安除外）：
镇敬老院保证总入住人数不低于54人，配8名工作人员。后入住每增加8人，增配1名工作人员。
2、财务收支方面：
镇敬老院实行收支两条线，所有收费都交镇财政，费用支出由镇财政按规定拨付：
（1）工作人员工资：执行最低工资标准，按54名老人8名工作人员核定，每增加8名老人入住则核定增加1名工作人员，镇按月打包拨付镇敬老院。工作人员保险需集体支付部分由镇另外支付，支付人数不超过核定人数。
（2）老人伙食费：8元/人/天核定。
（3）五保户殡葬费核定2500元，镇承担1500元，五保户所在村承担1000元。
（4）五保户医药费由镇实报实销。
（5）镇敬老院办公经费（不含水电费）按镇属事业编制5000/人/年核算。
（6）镇敬老院其他费用（包括水费、电费、添置固定资产等）遵循厉行节约原则，按照先申请批准再实施的原则进行实报实销。
（7）奖励：社会寄养人员在目前基础上每增加入住1人，奖励镇敬老院300元，入住满1年后结算。
3、考核：
年底，镇政府对镇敬老院进行考核，镇敬老院对其工作人员进行考核。镇敬老院考核分数与镇奖励挂勾。
95分以上：核定用工人数*3600元（300/人/月）+老人额外服务费（260/月）全年收入*50%
90-95分：核定用工人数*3600元（300/人/月）+老人额外服务费（260/月）全年收入*40%
85-90分：核定用工人数*3600元（300/人/月）+老人额外服务费（260/月）全年收入*30%
80-85分：核定用工人数*3600元（300/人/月）*50%
80分以下：扣发全年考核奖金。
四、本考核办法最终解释权归横林镇政府民政科。
本考核办法自二0一三年一月开始试行。
附件：横林镇敬老院考核评分标准
常州市武进区横林镇人民政府
二0一三年二月二十八日
横林镇敬老院考核评分标准
|
项目
|
序号
|
考核内容
|
分值
|
评分标准
|
得分
|
|
敬老院建设
54分
|
1
|
硬件设施维护、管理
|
6
|
硬件设施因管理问题受到损坏，根据严重程度扣分。
|
|
|
2
|
镇敬老院要积极探索提供多元服务、多渠道宣传、创新服务方式，入住人员目标数为60人。
|
16
|
多一人加0.5分
少一人扣0.5分
|
|
|
3
|
敬老院工作人员要求热爱本职工作，以院为家，对院民有浓厚的感情，热心为院民服务，不怕苦、不怕累，责任心强。
|
2
|
不达标相应扣分
|
|
|
4
|
节约用水用电。不开无人空调、无人灯，关好水龙头。
|
10
|
无人空调、无人灯，水龙头不关好发现一次扣1分。（不定期抽查）
|
|
|
5
|
社会捐助规范管理。所有社会捐助统一登记造册，并及时在镇、敬老院、捐助单位（个人）所在村（社区）宣传橱窗同步公布。
|
10
|
社会捐助未登记造册一次扣2分，未及时公布一次扣2分。
|
|
|
6
|
财务健全，及时发放五保老人各种款物，及时报帐
|
10
|
不按时发放扣2分，财务不健全扣10分，不及时报帐扣5分，出现新的债务的扣10分（扣完为止）
|
|
|
老人生活管理
18分
|
7
|
按照上级要求，核定老人生活标准，在吃、穿、住、照顾四方面进行
|
8
|
未达标准的，分别扣分，吃（2分）、穿（2分）、住（2分）、照顾（2分）
|
|
|
8
|
环境干净整洁，室内按四星级敬老院标准布置（精神病除外）
|
5
|
不干净整洁扣2分
室内未按标准扣3分。
|
|
|
9
|
老人之间相互和睦，无打架斗殴现象，无违法违纪行为
|
5
|
有一起打架斗殴扣2分
有一起违法违纪行为扣3分（扣完为止）
|
|
|
服务水平
15分
|
10
|
由老年人每人填写测评表，对镇敬老院服务水平进行测评
|
15
|
年底对全院所居住老年人进行测评，满意率达95%不扣分，每降低一个百分点扣1分。满意率低于80%的一票否决，扣除全年奖金。
|
|
|
安全工作
13分
|
11
|
院内安全。院内无失盗（2分）；失火现象（3分）；房间内禁止私拉电线，私自使用电热炉、电饭锅、电热毯等电器设备（2分）；工作人员有24小时值班（2分）；遇重大自然灾害及时转移老人到安全处（4分）；
|
13
|
每发生一起失盗扣1分、失火扣1分、私拉电线，私自使用电热炉、电饭锅、电热毯等电器设备发现1个扣1分，无值班扣2分、未及时转移老人不得分。
|
|
|
12
|
生命安全。院内老人外出有登记、有跟踪情况
|
|
因工作人员失误，造成老人伤亡，依法追究责任，一票否决，扣除全年奖金
|
|
|
13
|
食品卫生安全。注意院内老人食品卫生。
|
|
因食品中毒，造成老人伤亡，依法追究责任，一票否决，扣除全年奖金
|
|
|
14
|
财务安全。
|
|
发生违法违纪行为，依法追究责任，一票否决，扣除全年奖金
|
|
|
加分项目
|
15
|
创新工作或推广肯定、特色工作成效显著；获得省市级重大表彰；创成5星级敬老院；全年水电能源费用在去年的基础上降低明显等其他情况。
|
5
|
根据情况给予加分，最多不超过5分
|
|
1
