各村（社区）、各有关单位：
经镇政府同意，现将《2013年横林镇生态文明建设实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
常州市武进区横林镇人民政府
二○一三年五月二日
2013年横林镇生态文明建设实施方案
为全面推进我镇生态文明建设工作，进一步巩固提升国家生态镇创建成果，使得横林镇生态文明建设向纵深发展，根据《2013年武进区生态文明建设行动方案》、《2013年横林镇生态文明建设任务书》等文件精神，特制订本方案。
1、
指导思想
紧紧围绕率先基本实现现代化生态文明指标，以“迎接花博盛会，提升城乡环境”为契机，以“空气清新、河湖清澈、生态宜人、环境宜居”的两清两宜为目标，齐心协力创新体制机制，与时俱进助推低碳发展，持之以恒建设生态文明，在全镇形成生态观念牢固树立、生态经济蓬勃发展、生态环境稳步提升、生态人居特色彰显、生态社会日益进步、生态制度长效确立的生态文明良好局面。
2、
工作目标
1、积极开展生态创建，巩固提升国家生态镇建设成果。
2、按照国家、省治太实施方案以及小流域整治等规划，完成各级下达的治太工作任务。
3、根据《2013年全区主要污染物减排工作方案》要求，完成2013年减排任务。
4、加强环境信访工作，坚持属地管理原则，落实环境矛盾纠纷定期排查、领导接访、带案下访等制度，实现“一控两降两提高”的目标。
5、实行镇际主要河流交界断面水环境质量目标控制，出入境断面水质主要污染物浓度不得增加；继续开展农村地表水保护工作，农村地表水水质达标率达到62%以上。
6、加强污染综合治理，开展重点行业专项整治，完成高污染燃料设施的清洁能源替代任务。
7、加强环境风险防范，不发生环境污染事故、事件。
三、重点工作
（一）生态创建
1、生态宣传。开展生态文明宣传教育活动，举办镇、村、学校、企业环保培训班和集中宣传教育活动，年内举办2期以上环保培训班和2次以上集中宣传活动。
2、绿色创建。完成1个区生态文明示范村、2个省级生态村、1个环境友好企业创建，完成5个ISO14000企业认证，完成3个自愿性和5个重点企业清洁生产审核。
3、生态农业建设。优化农业经济结构，组建农业合作社；推进秸秆资源化利用，秸秆综合利用率达99%以上，无野外焚烧秸秆现象；实施节水农业，改造和完善节水灌溉沟渠。
4、土壤调查。配合开展常州市武卫试剂有限公司厂址土壤污染状况调查工作。
（二）太湖治水
1、根据五牧断面、卫东桥断面水质提升方案，完成相关工作。
2、黑臭河道整治。开展葑岸河河道整治工作，消除黑臭现象。
3、污水工程建设。大力推进老集镇区的污水管网及配套泵站建设，年内完成崔桥集镇区污水管网及配套泵站建设，新建污水管网7.512公里。按2013年全区污水接管行动要求完成横林医院等单位的污水接管任务。
4、新建6个农村分散式生活污水处理设施。
5、完成横林垃圾填埋场综合治理。
（三）总量减排
根据《2013年全区主要污染物减排工作方案》要求，开展2013年减排工作，确保辖区内减排设施正常运转。
启动横林污水处理厂尾水回用工程建设。
（四）信访调处
认真排查辖区内的污染隐患，做好环境污染事故防范工作。强化信访调处，力争无群体上访和越级上访，信访和事故处理率达100%，信访结案率达98%以上，群众对信访处理满意率达85%以上，信访总量压降5%，重复信访率压降5%，由辖区内污染造成的事故结案率达100%。
积极化解横林印铁制罐废气污染，振华化工废水、废气污染、夏家有色金属废水、固废污染问题等三件重大信访。
（五）点源治理
1、工业污染源整治。完成15家重点企业整治任务，6家电镀企业专项整治，坚决取缔擅建无证无照小作坊。
2、工业污染源监管。按照国家产业政策和建设项目环保管理的规定，对辖区内的新扩改建项目严格把关，项目报批率达100%，“三同时”执行率达100%；加大现场审核力度，确保环评申报材料与实际情况一致；加强污染治理设施的运行监管，治理设施运转率达100%，工业污染源达标排放率达92%以上。
3、排污口整治。对京杭运河沿河工业废水排放口实施规范化整治。
4、工业集中园区整治。完成工业集中园区环境整治，完成工业集中园区回顾性评价。
5、加强危废管理。加强危险废物管理力度，确保危废规范化管理抽查合格率达70%以上；积极配合处置危废倾倒案件并及时按环保要求处理危废。
6、清洁能源替代。完成高污染燃料设施的清洁能源替代任务。
（六）挂牌督办
完成各级下达的挂牌督办案件，2013年6月30日前解决横林镇崔桥地区个体酸洗、喷塑工厂废气、废水污染及横林镇污水收集处理系统运行管理不到位问题。
（七）水环境质量目标控制工作
实行镇际主要河流交界断面水环境质量目标控制，出入境断面水质主要污染物浓度不得增加；继续开展农村地表水保护工作，农村地表水水质达标率达到62%以上。
（八）环境安全
加强环境风险防范，不发生环境污染事故、事件。
由横林镇生态文明建设领导小组制定具体的考核细则和考核办法，各相关部门按季上报目标任务完成情况。
附件：2013年横林镇生态文明建设区级任务分解表
2013年横林镇生态文明建设市级任务分解表
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