各村（社区）：
城乡住户调查是了解城乡居民收入、消费及生活状况，为党委和政府科学决策提供依据的一项十分重要的民生统计调查工作。为加强我镇城乡住户调查工作，真实、客观、公正地反映全镇城乡居民收支状况，根据《中华人民共和国统计法》和国家统计局《住户收支与生活状况调查方案》（以下简称《调查方案》），现就加强我镇城乡住户调查工作提出如下意见。
一、总体要求
深入贯彻落实党的十八大和省、市、区城乡住户调查工作的有关要求，优化完善住户调查制度，全面提升住户调查能力，不断提高居民收支数据质量，实现城乡住户调查工作科学化、制度化、规范化，更好地为党委和政府决策提供统计优质服务，努力满足合理调整收入分配关系、统筹城乡发展、加快构建社会主义和谐社会的需要。
二、目标任务
通过建立正常的增收机制、完善的统计办法，及时、真实地反映全镇城乡居民收支、生活状况，确保城乡居民收入水平与经济发展水平相同步，城乡居民生活水平与社会发展水平相匹配。
三、工作重点
1．健全城乡住户调查体系。根据国家统计局《调查方案》的规定，我镇城乡住户调查样本为50户。镇统计科要定期组织开展业务培训，不断提高业务人员住户调查能力，做好调查样本点的业务指导和数据处理上报工作。各相关村（社区）要积极配合统计科选好配强辅助调查员，并提供必要的工作条件，支持和保障辅助调查员顺利开展工作。
2．明确城乡住户调查监测内容。根据《调查方案》规定，城乡住户调查的内容包括居民现金和实物收支、住户成员及劳动力从业、居民家庭食品和能源消费、住房的耐用消费品拥有、家庭经营和生产投资、社区基本情况以及其他民生状况等六个方面，采用日记帐和问卷调查相结合的方式采集基础数据。
3．建立城乡住户持续增收机制。围绕提高城乡住户创业的成功率，从产业特点和不同创业阶段要求出发，有针对性的开展各类创业培训，引导其找准创业项目，开拓经营业务。按照培训、就业、维权三位一体的要求，加快农村劳动力向二三产业和城镇转移就业。围绕城乡住户就业率100%的目标，结合村庄环境整治和镇村公共设施的维护与管理，优先安排城乡住户从事绿化、保洁、物业管理等服务，增加公益性就业岗位。落实城乡住户就业失业登记、求职登记、创业服务和困难家庭就业援助登记制度，健全困难家庭就业援助工作机制。积极引导城乡住户参加各类合作组织，切实提高合作组织分配收益水平。扩大城乡居民保障范围，引导城乡住户选择较高档次的城乡居民养老保险缴费标准，确保城乡住户社会保障实现应保尽保。
4．制订城乡住户调查评估办法。镇统计科将制定统一规范的城乡住户调查数据质量评估和控制制度，数据评估工作要坚持“客观公正、程序规范、依据可靠、方法适当”的原则，每个季度数据汇总出来后，对辖区内的居民收支主要数据进行评估分析，并及时进行上下沟通。
5．提高城乡住户调查统计质量。坚持实事求是、依法调查的原则，建立严格的数据质量检查、审核制度，杜绝漏统、错统现象，确保统计事项应统尽统。每月对调查资料进行审核检查。建立岗位责任制，采取自查、互查、复查、抽查的方法。辅助调查员进行100%面的自查，发现问题及时下户查询。专业负责人组织辅助调查员进行100%面的互查。调查员组织有关人员进行50%面的复查。专业负责人要进行不低于20%面的随机抽查，除了帐本、台账、录入工作外，还应检查辅助调查员访户情况，对重点辅助调查员进行重点抽查。
四、保障措施
1．加强组织领导。镇党委、政府高度重视城乡住户调查工作，成立由镇主要领导任组长，分管领导任副组长，镇统计科、经管站、农林站、人社科、民政科、经发科、相关村等单位负责人为成员的领导小组，并抽调精干人员组建日常办事机构，定期分析城乡住户增收形势，研究增收措施，破解增收难题，全力促进城乡住户收入持续增加。镇统计科作为城乡住户调查的主要责任部门，要切实承担起城乡住户调查的组织实施和管理工作。镇各有关部门要全力支持配合，提供有关住户调查所需的各类基础资料和行政记录，确保调查工作顺利推进。
2．强化政策支持。为确保城乡住户调查工作有效推进，镇财政安排专项经费，用于城乡住户调查工作相关的奖励、补贴。具体奖励补贴办法由镇统计科另行制定。有关村（社区）也要安排相应的工作经费，落实措施，加强协调，确保正确客观反映城乡住户收入情况。
3．加强信息通报。镇统计科要建立和完善城乡住户调查信息通报制度，及时客观真实反映城乡住户收支实际情况、消费及生活状况、城乡住户意见建议等。切实做好统计调查结果的分析解读，帮助公众正确看待统计改革，正确使用统计数据，引导媒体正确宣传统计调查结果。
4．实施绩效考核。加强对相关村（社区）城乡住户调查工作的考核，督查调查样本户收支情况的落实、辅助调查员的配备管理、工作推进等情况。镇统计科将制定绩效考核制度，鼓励先进，鞭策后进，充分发挥相关工作人员的工作积极性，确保城乡住户调查工作顺利推进。
常州市武进区横林镇人民政府
二○一三年六月三日
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