开拓创新 争当时代先锋
群策群力
共谋发展大计
一一在横林镇总工会第一次代表大会上的工作报告
二OO六年九月二十三日
沈美华
各位代表、同志们：
现在，我受上届工会联合会委员会的委托向大会作工作报告，请予审议。
横林镇工会第一次代表大会以来，在中共横林镇委员会的正确领导和武进区总工会的关心指导下，工会工作始终与党委的中心任务紧密联系在一起。在组织职工投身经济建设、开展劳动竞赛、提高职工素质、丰富职工生活、维护职工合法权益等方面，作出了不懈的努力，为全镇“三个文明”建设、构建和谐横林，顺利完成“十五”期间我镇各项指标作出了应有的贡献。本次大会的主要任务是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的十六届五中全会及仝总十四大精神，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，统一思想，明确曰标，积极自主创新，谋求新的发展，再创工会工作新业绩；选举产生横林镇总工会第一届委员会和经费审查委员会、女职工委员会、劳动争议调解委员会；进一步激发全镇广大职工投身全面建设小康社会、率先基本实现现代化的热情，与时俱进、抢抓机遇、求真务实，为我镇“十一五”规划的全面实施，团结拼搏，锐意进取，奋勇争先，为实现镇党委政府提出的宏伟日标而努力奋斗！
五年来工会工作的回顾与总结
横林镇工会联合会第一次代表大会以来的五年，是我镇经济社会发展和经济结构调整取得明显成效的五年；也是工会组织顺应时代发展的要求，围绕发展是第一要务，工会工作加快发展的五年。镇工会先后被江苏省总工会授予“百强示范乡镇工会”的荣誉称号，被武进区总工会授予“工会工作先进集体”和“工会女职工先进集体”称号。
一、 加强工会组织建设，创新工会工作机制。
五年来，我们按照不断“扩大覆盖面，增强凝聚力”的要求，大胆创新，依法健全，使工会组建工作取得了突破性进展。首先，乡镇工会组织健全，人员到位，村级联合工会组建到位，组建率达100%。全镇有村级联合工会21家，地板行业工会l家，机关工会1家，企业独立工会113家，其中镇属企事业独立工会13家，村属企业独立工会100家，百人以上独立基层工会34家，我镇区域内25人以上企业工会组建率达90%，基本实现了“哪里有职工，哪里就有工会组织”的组建要求。在组建镇工会、基层独立工会和联合工会时同步组建经审委、女职工委、劳动争议调解委员会。在基层工会组建过程中，我们积极宣传组建工会的意义，帮助业主提高认识，支持和参与基层工会建设，吸收外来务工人员入会；积极争取党政领导的支持，“以党建带工建，以工建促党建”，全镇各村、企事业支部把工会组建纳入党建工作之中，做到党建和工建工作一同布置，一同检查，
一同考核，促进了工会组织网络体系的形成。如振华起重机厂党支部书记、工会主席诸希贤同志在认真做好职工政治思想工作的同时，要求每个党员认真履行岗位职责，发挥模范带头作用，并亲自外出跑业务，为企业发展作贡献，通过实际行动赢得了厂长对党建和工会工作的支持，真正做到以党建带工建，工建促党建。
针对我镇地板产业集聚的特点，为了更好地适应新形势，集聚行业优势，05年10月，我们率先成立了全国首家地板行业工会一一常州市武进区横林镇地板行业工会联合会。地板行业工会的成立，将为协调行业协会关系，协商解决涉及职工切身利益的问题，搭建职工学习成才平台，动员和组织职工开展劳动竞赛、提合理化建议、搞技术革新活动，促进企业和谐发展发挥积极作用。
二、 认真履行工会职能，切实维护职工权益
工会是党联系广大职工的桥梁和纽带，依法维护职工合法权益，切实维护职工队伍和社会稳定是我们工会的基本职能。我镇工会全面履行各项职责，把维护职工合法权益贯穿到工会工作的各个方面、各个领域，真抓实干为职工办实事。一是积极与劳动所联系，协调好劳
动关系。二是想方设法地促进企业与工会、企业与员工之间的沟通和联系，协调处理好企业利益与职工利益关系，推进职代会、厂务公开和工资协商谈判工作。三是积极预防调处劳动争议，建立劳动关系预警制度，维护女职工合法权益和特殊利益。四是建立特困职工档案，开展职工互助补充保险，做好帮困互济工作，督促企业按规定为职工交纳养老、医疗等社会保险，帮助政府抓好下岗职工、失业人员再就业，清欠农民工工资等工作。
镇工会把调动职工积极性作为工会工作的出发点，把维护职工利益作为工会工作的落脚点，要求各级工会组织切实抓好职工合法权益的维护工作，关爱职工，做到本地职工和外地职工一视同仁。如无线电厂工会除为每一个职工赠送生日蛋糕外，还对外地职工上门家访，关心生活。本地职工徐柯立同志不幸患股骨坏死，需住院手术，工会倡议职工捐款8千余元，另有四川藉职工张玉辉患白血病，企业主动借款2万元，工会倡议职工捐款9800元，帮助他渡过难关。镇工会每年因地制宜地开展各类送温暖活动。04年对全镇9名特困职工（包括3名外来务工人员）进行了逐个上门慰问；“六一”前夕，镇工会同镇妇联对全镇19名贫困生也逐个进行了慰问，实施送温暖活动。05年共慰问困难职工45名，慰问金额达到四万余元，并争取到区总工会慰问金额13800元，资助了三位特困职工子女上大学，补助了一名大病职工和一名困难职工。
我镇建有五个外来员工集中居住区，为进一步增强外来务工人员的法律、健康、卫生意识，镇工会会同镇安监委、劳动所、司法所、医院、计生站等12个部门，多次到外来人口居住区开展送法律、送卫生、送健康宣传咨询活动，发放宣传资料，展出图片，免费放映电影。并对红联、崔北这两个外来员工集中居住区赠送乒乓桌、图书、报纸、电视机、VCD碟片等物品，丰富了他们的业余文化生活，受到了外来务工人员和当地群众的一致好评。
三、 建立劳动关系协调机制，全面签订工资集体协商合同
推行职工民主管理和平等协商、签订集体合同是维护职工和用人单位合法权益、协调劳动关系的有效形式。我们一是以宣传法律法规为重点，突出教育与引导。由于开展平等协商和签订集体合同是基层工会的一项全新内容，在实施过程中存在不够理解、不够积极、不够配合等现象。为此，我们采取了办培训班、开展知识竞赛等多种形式的宣传教育活动，把《工会法》、《劳动法》的学习宣传贯穿在整个维权工作之中，使基层工会干部和企业主形成共识。二是积极探索工作思路，实行典型引路，以点带面。首先在天启集团公司推行工资集体协商试点，召开职代会讨论工资定额，在吸取试点工作经验的基础上镇工会再向面上推开。三是镇成立工资集体协商领导小组，建立工资集体协商指导员队伍，保证工作人员落实到位。四是因地制宜，同步推进企业建会扩面工作和企业工资集体协商合同签订工作。在建立企业独立工会的同时确保工资集体协商合同的签订。到日前为止，全镇签订企业工资和集体合同、集体协商合同书的独立企业工会达86家，其中签订合同书的百人以上企业工会达30家，50-99人企业工会达35家，25-49人企业工会达21家。25人以上独立基层工会签订企业工资集体协商合同率达到90%以上，地板行业工会签订工资集体合同覆盖企业82家。
四、 营造争先创优载体，积极开展争创活动
工会积极组织职工开展有益活动是丰富职工生活和体现工会活力的重要标志之一。五年来，基层工会根据自身特点，认真开展各类有益活动，并积极配合和参与市、区工会系统组织的各类活动，增强了职工的凝聚力，提升了广人职丁群众的整体素质，陶冶了职工情操。
1、抓教育培训，提高工会干部和职工队伍的整体素质。五年来镇工会围绕“学习贯彻十六大、学习普及工会法”及安全生产、民主管理、财务工作、经审工作、“一法五条例”工资集体协商等政治理论、法律法规、工会业务知识等方面的内容开展教育培训。采取了讲座、报告会、法律咨询、电影、展板等形式开展宣传教育。在此基础上，还组织基层工会干部参加市、区总工会举办的各类培训和学习活动。通过培训和学习，增长了知识，提高了整体素质。
2、抓“双爱双评”和“两争一树”，促进了工会“建家”活动的开展。
镇工会紧紧围绕加快推进“两个率先”先行镇的奋斗目标，抓好“双爱双评”和“双争创”工作，不断提高广大会员参与基层工会建设的热情和能力。爱企业的职工，爱职工的厂长，评好职工，评好厂长（简称“双爱双评”），这一活动自开展以来，促进了企业主和职工的联系和沟通，为构建和谐企业发挥了作用。如天启集团公司每年召开职工代表大会，通报企业运行情况，鼓励职工献计献策，在大会上表彰好职工，奖励合理化建议的提议者，让职工参与企业的管理决策，在政治上、生活上关爱职工，公司方沛琪总经理也因此被评为武进区“关爱职工的优秀厂长（经理）"。二是继续开展“争创学习型企业、争当知识型职工、树立新时代职工形象’’的“两争一树”主题教育活动，不断提高职工群众的文化素质和技能素质。通过开展群众性的劳动竞赛、技术练兵等活动，把厂大职工的积极性、创造性凝聚到为企业发展、为横林发展建设上来。通过这两项活动的开展，涌现出许多先进集体和先进个人，无线电厂的碳膜板印阻班和振华化工厂的苯乙酮车间被评为常州市红旗班组，横林社区工会联合会被评为武进区“十强示范村工会” ，天启集团公司工会被评为区“模范职工之家”。天启集团职工严明获得常州市五一劳动奖章，鸿联集团的外来职工肖全忠获得常州市操作能手称号，通达电缆厂职工周力洪被评为武进区“十佳职工”，振华化工厂的外来职工明永祥被评为武进区“优秀进城务工人员”。
3、抓载体建设，开展丰富多彩的文体活动。
一是开展学习《工会法》、“一法五条例”的知识竞赛活动，丰富了工会干部及职工的政治理论和法律法规知识；二是基层工会还利用工会宣传文化阵地宣传先进职工的典型事迹，并组织开展棋类、球类比赛等丰富多彩的文体活动，寓教于乐。通达电缆厂、利生化工厂、横林医院等工会开展了岗位练兵活动、歌咏比赛和篮球比赛。镇机关工会开展扑克比赛，镇体委和镇工会联合举办了横林镇第七届“振兴杯”篮球赛。三是组织职工代表队参加区总组织的车工、电脑技术比武大赛和篮球、乒乓、广播操比赛。镇工会组织男子乒乓球队多次参加区举办的乒乓赛，取得了男子团体第四名的好成绩；天肩集团工会的广播操队代表镇工会参加区总的广播操比赛，夺得了全区第一名的好成绩。一系列活动的开展不仅提高了工会干部的领导能力和领导水平，而且调动了广大职工的参与热情，增强了职工队伍的凝聚力和战斗力，促进了企业“三个文明”的建没。
各位代表，五年来工会工作之所以取得较好的成绩，一是由上级工会的悉心指导；是由党委、政府及各职能部门的大力支持；三是由广一大基层工会干部的共同努力和广大职工的积极参与，特别是与退下来的老主席和老委员的认真工作分不开的，在此我代表镇工会向一贯关心支持工会工作的各级领导和同志们表示衷心的感谢！在总结成绩的同时，我们必须看到存在的问题和不足，主要由“三个不相适应”：一是工会干部存在职责与其担负的责任还不相适应；二是工会工作的活力与当今“三个文明”建设的要求还不相适应；三是维护职工权益的有效手段与职工的需求还不相适应。为此，我们要认真对照，发挥优势，扬长避短，改进工作，努力使我镇工会的工作更上一层楼。
今后五年工会工作的目标和任务
今后五年工会工作的目标和任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“组织起来，切实维权”的工作方针，以科学发展观统领工会工作全局，按照市、区总工会提出的各项工作要求，紧贴横林发展的实际，切实加强基层工会组织建设，积极开展争创模范单位活动，认真履行工会的维权职能，进一步提高职工队伍素质，构建和谐稳定的社会环境，为实现“两个率先”先行镇发挥主力军作用。实现这些目标任务，是时代的要求，职工的需要．是党的重托，是大家的希望。为此我们要开拓创新，争当时代先锋，群策群力，共谋发展大计。
一、继续抓好工会组织建设，着力推进三资企业工会组建工作
按照胡锦涛总书记提出的“扩大工会覆盖面，增强工会凝聚力”的指示精神和省总提出的“巩固基础、激发活力”的要求，继续加强工会组织建设。通过前几年的努力，按照区总的部署，我镇的工会工作基本实现了预期曰标，今后的工会组建工作任务更’重，起点更高，难度更大，我们将从讲政治的高度提高对组建工作的认识，大胆探索工会组建的新途径、新办法。一是充分利用“党工共建”的平台，创新工会组建模式，建立完善与企业发展和职工队伍变化相一致的工会组建长效机制，凡符合单独建会条件的新建企业必须同时建立相应的工会组织，并形成制度。二是加快推进行业工会建设，以适应多层次开展工作的需要。地板行业工会要结合自身的行业特点，积极探索具有产业特色的地板行业工会工作运行机制和工作方法。三是开展三资企业工会组建工作。我镇三资企业较多，组建任务较重，我们要通过各种渠道加强与企业主的宣传沟通，帮助和督促三资企业建好工会，力争做到有一家建一家。
二、以“创模”活动为契机，扎实推进各项工作的开展
为积极响应区总提出的“争创工会工作模范单位”的号召，我们认真制定“创模”计划，落实各项“创模”措施，特别是在工会基础建设和重点工作上抓好落实，为2006至2008年“创模”活动打下基础。一是要进一步提高工会组建率和职工入会率。二是要健全工会工作机制，维护职工的合法权益，要坚持建会与建制、建家两手抓，全面实施“六个一”达标工程（即召开一次会员代表大会，举办期职工文体或培训活动，开展一次经济技术创新和技术比武岗位练兵活动，监督签订一份集体合同，规范一套工会财务帐册，记好一本工会工作台账），大力推进工会组织正规化建设，以此提高工会组织的影响力、增强凝聚力。三是要加强宣传，营造氛围。广泛动员广大职工群众积极参与创模活动，从而达到上下互动，横向联动，积极创建武进区工会工作模范单位。
三、以提高职工队伍素质为重点，创建学习型工会组织
提高广‘大职工的整体素质，不断发扬工人阶级的先进性，造就一支具有先进阶级理想、社会主义道德、现代科学文化知识和严格组织纪律的职工队伍，是推进我镇全面建设小康社会，加快“两个率先”步伐的重要保证。各基层工会组织在今后的工作中要加大三个方面的力度，努力提高职工队伍素质。一要加大对职工社会公德、职业道德、家庭美德宣传教育的力度；二要加大开展创建学习型工会、争当学习型职工的力度。逐步形成终身学习、全程学习、团队学习的机制；三要加大职工经济技术创新力度。积极开展“创新示范”争当“创新能手”活动，动员和组织广大职工立足本职，学赶先进，争创一流，为提高经济效益，服务“两个率先”建功立业。同时积极开展形式多样、喜闻乐见的各类文体活动和宣传咨询活动，进一步在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。
四、以维护职工权益为切入点，全力推进民主管理和平等协商工作
群众利益无小事，凡是涉及职工群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。要把职工群众最关心、最现实、最直接的利益落实到位。要有序推进民主管理工作。抓好集体合同、工资集体协商合同、女职工保护专项合同、劳动保护专项合同的签订工作，要在这些合同的贯彻、落实、督促、执行中维护好职工的合法权益，要继续深入开展“送温暖”活动。与此同时，还要加强对进城务工人员的道德修养和技能素质的教育，切实维护他们的合法权益，使广大职工群众真切感受到党的关怀与温暖，不断增强工会组织的吸引力和
凝聚力。
五、以加强工会自身建设为总体要求，进一步提高工会整体工作水平
在新的发展阶段，工会要适应新的要求，完成肩负的各项任务，必须以改革的精神加强自身建设。一要围绕本单位工作大局开展工会工作；二要树立强烈的事业心和敬业精神，刻苦钻研、勤奋学习、提高工作能力；三是要创新工作思路、解放思想、转变观念、创造性地开展工作；四是要发挥优良传统，改进领导方式和工作方法，敢于说真话、报实情，更好地服务基层，服务职工，使工会组织真正成为职工信赖的“职工之家”，使工会干部真正成为职工的贴心人。
各位代表，同志们，党的十六届五中全会为我们描绘了“十一五”宏伟蓝图，确定了未来五年的奋斗日标，也为工会工作明确了发展方向。让我们在中共横林镇委员会的正确领导下，带领和组织职工群众同心同德、群策群力、团结一致、努力奋斗、开拓创新，为谋求我镇工会工作新的发展，再创新的业绩作出更大的贡献！
