为进一步推进安全生产长效管理工作，加强各级对安全生产的管理力度，提高安全生产管理效率，调动镇各职能部门、村委和安全管理人员的积极性。经镇人民政府同意，决定于2010年实施《横林镇安全生产长效管理奖惩办法》。奖惩办法要求的保证金必须在每年3月份前交至镇财政分局。

特此通知

   附：《横林镇安全生产长效管理奖惩办法》

                            常州市武进区横林镇人民政府

                            横林镇安全生产委员会

                            二○一○年一月十五日

横林镇安全生产长效管理奖惩办法

为进一步明确安全生产职责、提高安全生产监管效率,调动镇各职能部门、村委和安全管理人员的积极性，根据横林镇安全生产的实际情况，特制定横林镇安全生产长效管理奖惩办法。

一、指导思想

以“安全第一、预防为主、综合治理”方针为原则，以“落实责任、职责明确、分工负责、奖罚分明、绩效挂钩”为重点，上下合力、重心前移，深入推进安全生产长效管理。

二、奖金来源

1、设立安全生产专项奖励基金帐户。由镇政府每年拨出3万元作为专项奖励基金，用于安全生产先进单位和个人的奖励和开展各项活动。

2、建立安全生产保证金制度。由各村（社区）每年向镇安全生产委员会交纳安全生产保证金3000元。高危（行业）企业即危化品生产经营、冶金、非煤矿山、建筑等重点企业向镇安全生产委员会交纳安全生产保证金5000元。

三、奖惩对象

1、横林镇所辖各职能部门、村（社区）安全生产管理人员；

2、村(社区)安全生产领导小组人员；

3、高危（行业）企业安全员；

四、奖惩方法

（一）考核

实行“绩效考核”方法。对村（社区）和个人采用年终考核的办法，由镇安全生产委员会负责每年年底对各村（社区）的全年安全生产长效管理情况进行年度考核。考核等级分优秀（90以上，含90分）、良好（75一89分，含75分）、合格（60一74分，含60分）和不合格（60分以下）四等。

如发生以下三种情况之一的村（社区）、企业都将被“一票否决”，单位和个人都将被评为不合格。

1、当年村（社区）辖区范围内企业发生1人以上死亡事故的（包括村民建房事故）；

2、发生经济损失超过10万元以上火灾事故的；

3、发生造成环境影响的危险化学品泄漏事故的；

（二）奖励

1、对年度考核达到优秀的村（社区），由镇安全生产委员会将3000元保证金作为奖励返回给村（社区）；对年度考核达到良好的村（社区），由镇安全生产委员会将2000元保证金作为奖励返回各村委（社区），剩余1000元继续作为下一年度的安全生产保证金；对年度考核达到合格的村（社区），由镇安全生产委员会将1000元保证金作为奖励返回各村委（社区），剩余2000元继续作为下一年度的安全生产保证金；对年度考核不合格的村（社区），3000元保证金将被作为罚金，充实到镇安全生产专项奖励基金帐户。

2、凡被镇安全生产委员会评为先进个人的安全管理人员每人奖励300元；被区以上政府部门评为先进个人的安全管理人员每人奖励500元。

3、凡连续3年被评为优秀等级的村（社区），其村（社区）安全生产领导小组负责人和安全管理人员每人再另行奖励1000元，时间自2010年起计算。

4、高危（行业）企业如有第一款中所指的三种情况之一的，保证金将被作为罚金，并在下一年度重新补交5000元安全生产保证金。

5、对企业安全员的奖励可参考每年对高危（行业）企业进行长效管理的考核成绩确定，排名前五位企业的安全员每人奖励500元；在应急过程中有突出贡献的安全员由镇安委会和企业酌情奖励。

五、实施时间

横林镇安全生产长效管理奖惩制度自2010年1月1日起实施。

本办法由镇安全生产委员会负责解释。

     常州市武进区横林镇人民政府

     横林镇安全生产委员会

     二○一○年一月一日