农业机械化是农业现代化的重要标志，农业机械化水平的提高，是经济社会发展、农业现代化建设和农民生活富裕程度的重要体现，是社会主义新农村建设的重要内容。为进一步提高全镇农业综合机械化水平，以适应经济社会可持续发展要求，现就我镇率先基本实现农业机械化工作制定如下实施方案：

一、基本现状

（一）农业生产基本情况

全镇辖区总面积46.7平方公里，下辖15个行政村，2个涉农社区居委会，人口50436人，现有耕地面积13393亩，其中粮油种植面积6690亩、水产养殖面积1300亩、蔬菜种植面积2500亩、林果种植面积229亩、花卉苗木种植面积560亩。

本镇农业现状：从1986年起，我镇实现由传统农业转向现代农业的跨越发展，2007年起，全镇粮食生产实现全程机械化。

（二）农业机械化基本情况

农业综合机械化水平达82.25%

1、主要农业机械装备情况：我镇现有农业机械总动力       16545千瓦，其中：大中型拖拉机27台，目标值的100%；稻麦联合收割机15台，目标值的100%；插秧机11台（其中乘坐式3台），目标值的55%；担架式高效植保机48台，目标值的100%；田园管理机10台，目标值的80%；秸秆还田及综合利用设备是目标值的41%。

2、农业机械作业水平情况：全镇粮油生产综合机械化水平已达到95%。

3、农业机械管理服务水平情况：农机服务组织作业面积占机械化作业总面积的36%；农机户加入农机合作社的比例达到37.5%；农业劳动力占全社会从业人员的10%。

（三）农业机械化发展中存在问题

近年来，全镇机械化水平虽然取得了较大发展，但低档次机器多，小型机械多机械化作业水平的提高相对较慢，生产过程中劳动用工多，劳动力越来越短缺；高效设施、机械化程度较低，制约和影响着今后的发展。

二、指导思想

坚持深入贯彻落实《中华人民共和国农业机械化促进法》和国务院《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》，围绕实现富民强镇和率先基本实现农业机械化为目标，以稳定粮食优质生产为基础，巩固提高粮食生产全程机械化水平；以高效设施农业发展为契机，大力推广新型适用农机和特色农机；以推动农机专业合作社发展为突破，完善壮大现代农业服务体系；以提升农机服务管理水平为保障，继续加强农机专业服务队伍建设。通过农业综合机械化水平的提升，为全镇现代农业发展提供坚实的物质支撑和服务保障。

三、目标任务

（一）总体目标

全镇力争到2012年末率先基本实现农业机械化，粮油生产综合机械化水平达95%以上，农业综合机械化水平达90%以上，农业劳动力占从业人员的比例为8%。

（二）年度目标

2011年，农业综合机械化水平达到87.5%；2012年，农业综合机械化水平达到95%。

（三）农业主导产业发展目标

我镇农业主导产业是粮油生产和蔬菜种植生产，到2012年要达到综合机械化水平90%以上，分解目标如下：

1、粮油生产。更新、发展自走式稻麦联合收割机5台，总计25台，达到目标值的100%；淘汰手扶插秧机，发展高速插秧机3台，总计14台，达到目标值的100%；发展秸秆还田及综合利用设备4台，总计13台，达到目标值的100%.

2、水产养殖业。发展高效增氧设备、投饵机，达到目标值的90%。

3、蔬菜园艺业。发展担架式高效植保机10台，总计30台，达到目标值的95%；田园管理机2台，总计3台，达到目标值的96%。

4、林果业。发展担架式高效植保机2台，达到目标值的95%；田园管理机1台，达到目标值的95%；秸秆还田及综合利用设备，达到还田率80%。

5、花卉苗木业。发展田园管理机2台，达到目标值的100%；植保机械3台，达到目标值的100%；草坪机2台，达到目标值的98%。

四、工作重点

重点抓好现有农机服务专业合作社巩固、发展、规范化建设，充分发挥农机服务合作社效能，组建一个特色农机专业服务合作社，在确保粮油生产机械化水平达标的同时，大力发展林果蔬菜等高效设施农业所需的农机装备，重点要加快高效设施农业的喷滴灌设备的发展，同时发展园艺管理机械、植保机械、秸秆还田利用设备。

五、保障措施

（一）加强组织领导

成立镇 “率先基本实现农业机械化”创建工作领导小组，明确组长和成员单位，协调解决创建过程中的困难和问题。同时成立领导小组办公室，办公室设在镇农技农机站，具体负责率先基本实现农业机械化的实施工作。

组  长：薛红霞     镇人民政府镇长

副组长：沈东平     镇人大副主席、农业服务中心主任

组  员：钱士忠     镇农技农机站站长

张泉荣     镇农技农机站副站长

        蒋萍华     镇农技农机站副站长

        朱根元     余巷村村主任

朱其云     狄坂村村主任

诸建伟     顺庄村村主任

沈建伟     江村村主任

李建伟       牛塘社区主任

周惠芬       横林社区主任

黄定金       红联村村主任

秦荣伟       林南村村主任

王  超       南方村村主任

施建国       新东方村村主任

陈卫东       青司塘村村主任

钱孝明       镇西村村主任

陶卫刚       崔桥村村主任

蔡东晓       庆丰村村主任

顾建丰       卫星村村主任

沈林兴       双蓉村村主任

张尧法       崔北村村主任

领导小组下设办公室，办公室设在镇农技农机站，具体负责率先基本实现农业机械化的实施工作，由张泉荣兼任办公室主任。

（二）完善扶持政策

围绕率先基本实现农业机械化创建工作目标任务，多途径、多渠道吸引各级、各部门和各方资金。区政府已经把率先基本实现农业机械化投入资金列入年度财政预算，镇也要制订相应的扶持补贴政策，保证农机推广和发展、技术服务、教育培训、考核、奖励等各项经费的落实。建立和完善农机金融扶持政策，通过财政贴息方式支持农民和农机合作组织购置大中型农业机械。

（三）营造良好氛围

要通过广播、电视、报刊、宣传栏等形式，利用农村科技赶集、农机示范现场会、农机操作手培训会等机会，加大农业机械化工作的宣传力度，提高全社会对发展农机化的认识，动员、鼓励更多的力量投入农机化，引导和调动农机服务组织、农民群众投资发展农机化的积极性。要不断培育农业机械化工作的新亮点，总结宣传率先实践中的成功经验和典型，为农业机械化快速发展创造良好的条件，营造农业机械化发展的良好舆论氛围和社会环境。

（四）加大工作力度

镇政府将成立指导督查组，对本镇率先基本实现农业机械化创建工作进行具体指导和督查。在实施过程中，建立创建目标责任制，层层落实目标任务，签订责任状，将创建的责任落实到具体的部门，明确人员分工，使创建工作责任到人，各负其责，互相协作，推动本镇率先基本实现农业机械化创建目标的顺利实现。

                              武进区横林镇人民政府

                           二○ 一一年十月二十八日