关于印发《2013年全镇纪检监察工作要点》的通知 

各党支部、总支部、党委：

现将《2013年全镇纪检监察工作要点》印发给你们，请结合实际,认真贯彻执行。

特此通知

       中共武进区遥观镇委员会

   2013年3月20日

2013年全镇纪检监察工作要点

2013年全镇党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，严明党的纪律特别是政治纪律，切实转变领导机关和领导干部工作作风，加强惩治和预防腐败体系建设，不断提高反腐倡廉建设的科学化水平，做到干部清正、政府清廉、政治清明，为“全力办好花博会，全面推进现代化”提供有力保障。

一、明确目标任务，深入学习贯彻党的十八大精神

1、牢牢把握建设廉洁政治目标。准确理解和把握廉洁政治建设的重要意义和深刻内涵，始终坚持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣,更加科学有效地防治腐败，推动廉洁理念更加深入人心，法规制度更加健全完善，权力运行更加公开透明，社会诚信氛围更加浓厚，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

2、坚持人民群众满意根本标准。自觉将党的为民宗旨化为反腐倡廉新的实践，充分发挥纪检监察维护群众利益职能，切实转变作风，密切联系群众。着力解决群众反映强烈的突出问题，严肃查处发生在群众身边的腐败案件，建立健全维护群众利益长效机制，确保群众对全镇党风廉政建设的满意度超过80%。

二、加强监督检查，严格执行和坚决维护党的纪律

3、坚决维护党章的权威性和严肃性。认真学习党章，严格遵守党章。加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查，坚决查处和纠正违反党章的行为。

4、严明党的纪律特别是政治纪律。加强对党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律尤其是党的政治纪律执行情况的督促检查，坚持正确政治立场和政治方向，坚决维护党的集中统一。

5、切实保障上级重大决策部署贯彻落实。紧紧围绕党的十八大、中央和省、市、区经济工作会议各项决策部署，重点开展对区镇重大决策及重点工作执行情况的监督检查，决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通，确保上级重大决策部署贯彻落实和全镇各项重点工作顺利推进。

三、密切联系群众，持之以恒加强和改进作风建设

6、坚决落实作风建设各项规定。对照中央八项规定、省委“十项规定”和市委、区委的实施意见，深入分析作风建设方面存在的问题，明确加强和改进领导机关和领导干部作风建设的目标要求、主要任务和具体措施。落实和完善服务群众、联系群众各项制度，着力推动“三解三促”和企业大走访、领导大接访常态化、长效化。切实正文风、改会风，转作风、树新风。加大财政预算公开力度，从严控制行政经费支出。严格落实公务接待有关规定，严肃整治公款旅游行为，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。健全作风建设考核评价机制，坚决纠正和严肃查处违反有关规定的行为，对典型案例公开曝光。

7、强化领导干部廉洁自律意识。认真落实廉政准则，规范镇村领导干部从政行为。督促广大党员干部既严于律己，又加强对亲属和身边工作人员的教育约束，决不允许搞特权。严禁镇村领导干部违反规定干预和插手市场经济活动，严禁违规收送现金、有价证券和支付凭证，严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人经商办企业提供便利条件，严格执行住房、车辆配备等有关规定，禁止违反规定购建、装修办公用房和配置高档办公用品。

8、深入推进“三型”机关建设。大力开展“六治六树”活动，深化“三型”机关效能竞赛活动，重点整治庸懒散奢等不良风气，切实解决“中梗阻”问题。深入开展“效能问基层”活动，及时了解并帮助企业解决发展过程中遇到的困难。严肃查处并切实解决为民为企服务中应办不办不作为、久拖不办效率低、吃拿卡要乱作为等突出问题。加大效能督查督办力度，增加明察暗访频次，强化效能问责。开展“行政审批服务效能我来评”活动，对具有行政审批职能和公共服务职能的部门进行民主评议，广泛听取群众的意见建议，着力解决群众反映强烈的突出问题。

9、实施“武进清风工程”。紧紧围绕“1134”工作目标，全面实施“武进清风工程”，强化农村基层党风廉政建设。完善一个体系，即村级惩防体系：全面推进村（社区）惩防体系信息化系统建设，推动“五化三保障”目标的顺利实现；开展一项活动，即积极开展勤政廉政示范点创建活动：以点带面提升全镇党风廉政建设整体水平；深化三项重点，即创建“三资三化”示范镇：强化农村“三资”管理制度执行，促进农村集体资金资产资源的制度化、规范化、民主化管理；全力打造“阳光村居”：整合共享农村综合信息服务平台资源，深化“三务”公开规范化建设，加快推进网上“三务”公开，进一步推动农村基层权力阳光运行；推行村级重大事项集体决策：严格落实“四议两公开”村级重大事项决策制度,积极发挥村务监督委员会作用；落实四项制度：即落实廉政教育制度、经济责任审计制度、社会管理网格化制度和便民服务制度，深入推进“村居廉线”和“勤廉双述”工作，不断提升村官“勤廉指数”。组织开展“携手扬帆树清风”党风廉政宣传咨询进基层，通过图片展板，廉政宣传教育视频，接受法纪、信访现场咨询、投诉等，对干部扎实开展勤廉提醒教育，让群众集中接受廉政文化熏陶，向社会充分展示反腐倡廉建设成效。

四、完善惩防体系，不断提升反腐倡廉建设科学化水平

10、坚决惩治腐败行为。坚持切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，保持惩治腐败的高压态势。进一步畅通信访举报渠道，健全腐败案件揭露、查处机制，鼓励实名举报，保护证人、举报人，及时澄清反映失实情况，对诬告陷害的追究责任，保护党员干部干事创业积极性。实行一案多报告制度，加强重大典型案件剖析，强化治本功能。坚持防微杜渐、警钟长鸣，对反映党员干部的苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、诫勉、函询，防止小错酿成大错。

11、加强反腐倡廉宣传教育。围绕社会主义核心价值体系建设，深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育，重点抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育，把反腐倡廉教育贯穿于干部培养、选拔、管理、使用全过程。坚持以“六廉”联动工程为抓手，创新教育形式，丰富教育内容，完善分层分类教育机制，增强教育的针对性和实效性。深入推进廉政文化建设，探索建立具有遥观特色和文化底蕴的廉政教育基地。强化正面典型宣传，扩大遥观党风廉政建设和反腐败工作的对外影响力。规范完善镇村领导干部任前廉政法规知识考试制度。

12、强化对权力的制约和监督。严格落实党风廉政建设责任制。认真落实党内监督条例，严格执行民主集中制，完善镇村各级会议议事规则和决策程序。深化村、社区领导干部经济责任审计工作。加强党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督，做好反腐倡廉网络舆情收集、研判和处置工作。充分利用“三合一”网络平台、3D惩防系统等现代科技监督平台，加大权力运行监督和制约。深化党务公开、政务公开和各领域办事公开，推进权力运行公开化、规范化。建立健全制度执行监督和问责机制，严肃查处违反制度的行为，提高制度执行力。

13、推进工程项目规范化建设。进一步规范乡镇工程项目招投标及建设工作，加强对工程领域的管理和监督检查。实现“廉洁示范工程”创建标准化、规范化和长效化。

五、锤炼综合素质，努力打造人民满意纪检监察干部队伍

14、加强纪检监察干部队伍建设。健全乡镇纪委委员发挥作用机制和乡镇党风廉政建设组织协调机制。积极开展非公企业纪律监督和预防腐败工作，保障非公经济健康快速发展。加大纪检监察干部教育培训力度，不断提升思想政治素质和业务能力水平。带头践行中央和省市区作风建设规定，做密切联系群众、自觉改进作风的表率。