各行政村、社区、企事业单位：
为进一步提高我镇公民健康素养水平，促进人民群众身体健康，巩固和提高国家卫生镇创建成果，根据区爱卫会文件精神，现就我镇2011年健康教育与健康促进工作提出如下实施意见：
一、主要目标任务
（一）继续开展“全国亿万农民健康促进行动”（以下简称“行动”）和“中国公民健康素养促进行动”。深入开展“行动”武进区示范镇创建活动，巩固和提高区级示范镇创建成果。
（二）健全组织领导，完善组织网络，加强业务培训，各行政村、社区健康教育专（兼）职人员培训率达95%。
（三）多形式、多渠道提高公民健康素养，《江苏居民健康读本》等健康知识资料入户不少于4次，每次入户率达100%；每2个月更新健康教育专栏内容；“健康常州社区行”知识讲座不少于4场；全镇城乡居民健康素养知识普及率在2010年的基础上再提高1-2个百分点。
（四）认真组织开展4月份全国第23个“爱国卫生月”及江苏省第15个“健康教育宣传月”活动。
（五）建立健全健康素养监测网络，推广使用“居民健康素养评估学习系统”进行健康素养评估，各行政村、社区组织城乡居民自测健康素养水平不少于150人次。继续开展常州市城乡居民健康素养项目调查。
（六）继续开展公共场所控烟工作，机关、企事业单位积极开展创建“常州市无吸烟单位”工作，到2011年底，镇卫生院创成“常州市无烟医疗卫生机构”，所有学校创成“无烟学校”。
（七）扎实推进健康促进学校创建工作，全镇各中、小学要积极开展健康促进学校创建工作，确保学生身体健康。年内，争取有2所学校通过省级铜牌验收。
二、主要工作
（一）加强组织领导，建立完善健康教育与健康促进工作体系和信息网络。
2011年的健康教育与健康促进工作，在“政府负责、部门合作、社会动员、群众参与”的健康教育与健康促进工作体制和协调、高效的运行机制下，进一步完善镇-村（社区、单位）二级健教网络，网络覆盖率达95%以上，各行政村、社区和各单位要将健康教育与健康促进纳入年度目标管理和工作计划，认真组织实施，强化监督考核，确保实效。要指定专人负责，定期上报健康教育与健康促进工作进展情况，建立健全健康教育与健康促进传播资料库。
（二）广泛开展健康教育与健康促进活动，深入推进“全国亿万农民健康促进行动”工作。
1、要加强业务培训，提高健教队伍人员素质。
镇、村（社区）两级要制定健教队伍人员业务培训计划，组织开展镇-村（社区、单位）二级健康教育分管领导和专兼职人员业务培训，培训覆盖率达95%。镇卫生院负责开展全镇健康教育与健康促进技术咨询、政策建议与业务指导等工作。
2、要扎实开展形式多样、丰富多彩的健康教育与健康促进活动，切实提高公民健康素养水平。
（1）要加强镇、村健康教育宣传专栏建设工作，各行政村（社区）要建有符合标准要求的健康教育专栏，社区卫生服务中心（站）、中小学校等重点单位要在明显地方设置健康教育宣传橱窗，同时明确专人管理，定期更新内容。要扎实开展农民健康教育工作，组织农民学习《中国公民健康素养66条》，普及健康素养知识与技能，着力培养农民特别是外来务工人员的卫生习惯，提高农民健康意识和保健水平。
（2）要落实《江苏居民健康读本》等健康知识资料入户工作，年内发放4种以上资料，每种资料入户率达100%。
（3）要认真开展“健康常州社区行”活动，镇爱卫办要结合社区居民和农村居民健康需求特点，制定巡讲计划，定期组织武进区健康素养百名讲师团深入农村、社区开展健康素养知识宣讲活动，提高农民健康素养知识水平，养成良好的健康行为习惯，2011年全镇组织健康素养知识讲座不少于4场。全镇城乡居民健康素养知识普及率要在2010年的基础上再提高1-2个百分点。
（4）要启动开展全民健康生活方式行动，营造健康生活方式支持性环境和开展健康生活方式行动的氛围，普及健康相关知识，提供健康行为指导，培养城乡居民健康意识和健康行为能力。
（5）要建立健全健康素养监测网络，继续开展常州市城乡居民健康素养项目调查，推广使用“居民健康素养评估学习系统”进行健康素养评估。每个行政村、社区组织城乡居民自测健康素养水平不少于150人次。各健康促进学校创建中，年初与年终要采用“居民健康素养评估学习系统”提供的健康教育测试卷，对部分学生进行基线调查和效果评估两次问卷测试，由有关学校组织并将测试结果统一录入数据库后上交区疾病预防控制中心健康教育科。
3、要认真组织开展4月份全国第23个“爱国卫生月”及江苏省第15个“健康教育宣传月”活动。
镇爱卫办要切实加强对爱卫月活动的领导，将其作为预防疾病、促进健康、保障民生的重要工作列入议事日程，以“爱国卫生月”和“健康教育宣传月”为契机，围绕活动主题，通过网络、悬挂主题口号、上街宣传等多种形式，普及健康素养知识与技能，动员全民参与爱国卫生运动及城乡环境整洁行动，重点治理脏、乱、差和卫生死角，全面清除垃圾，消灭四害孳生场所，切断疫病传播途径，从源头上做好甲型H1N1流感、手足口病等传染病、慢性病的预防工作，促进全民健康素养水平的提高。
4、要以点带面，开展好“行动”示范镇等示范单位创建工作。在2010年创建成区“行动”示范镇的基础上，要进一步巩固创建成果，充分发挥示范作用。
（三）做好重大疾病和突发公共卫生事件的健康教育与健康促进。
镇卫生院要认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，制定疾病预防控制健康教育与健康促进工作规划、计划，积极开展预防控制传染病、地方病的健康教育与健康促进，重点做好防治性病、艾滋病、结核、乙肝、血吸虫病及重大传染病健康教育与健康促进工作；普及慢性非传染性疾病防治知识，积极倡导健康文明的生活方式。要按照《突发公共卫生事件应急条例》的要求和我区应对突发公共卫生事件健康教育和健康促进工作预案与实施计划，对公众开展预防和应对突发公共卫生事件知识的宣传教育和行为干预，增强公众对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力。
（四）开展以场所为基础的健康教育与健康促进工作。
1、学校健康教育与健康促进工作。
按照《学校卫生工作条例》、《中小学健康教育指导纲要》和《学校健康教育评价方案（试行）》要求及相关规定，全镇所有学校要开展多种形式的健康教育活动，小学及初中各年级开好两周一课时的健康教育课，加强健康行为养成教育，重点做好心理健康教育、控制吸烟、环境保护、远离毒品、预防艾滋病、意外伤害等健康教育工作。各中、小学校要积极开展健康促进学校创建工作，年内，争取有2所学校通过省级铜牌验收。
- 医院健康教育与健康促进工作。
依照《中华人民共和国执业医师法》、基本公共卫生服务均等化等工作要求，围绕《武进区2011年医院健康教育工作标准》，镇卫生院及其卫生技术人员要向患者及其亲属及所服务社区群众提供面对面等多种形式的健康教育服务。
3、工矿企业健康教育与健康促进工作。
贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规，积极推进以“安全-健康-环境”为中心的“工矿企业健康促进工程”，倡导有益健康的生产、生活方式，减少和控制职业伤害、职业病及职业相关疾病的发生。对工矿企业管理者和各种作业人群进行有针对性的安全与健康培训，新职工、女工、接毒接尘工人的岗前、岗位安全与健康培训率达到100%。以江苏省企业职工重大疾病防治知识竞赛为抓手，开展外来务工人员健康教育与健康促进并开展健康促进示范企业创建工作。
4、公共场所健康教育与健康促进。
按照《公共场所卫生管理条例》及相关规定，监督和指导公共场所经营单位对从业人员进行健康知识培训、复训，考核合格上岗。按照《科普法》，各类公共场所经营管理单位有责任在所辖范围内对公众开展卫生科普宣传。禁烟、安全标志明显，消防疏散通道通畅，应急措施健全，积极营造健康环境。
5、重点人群健康教育与健康促进。
依照《中华人民共和国母婴保健法》、《中国妇女发展纲要》和《中国儿童发展纲要》，开展多种形式的妇幼健康教育与健康促进活动，促进生殖健康的全面发展。适应老龄化社会的健康需求，加强城乡老年人群的健康教育与健康促进。开展老年健身、老年保健、老年病防治与康复等多种形式的教育活动，提高老年人群的健康水平和生活质量。
6、控制烟草危害与成瘾行为。
继续深入开展公共场所控烟工作，普及烟草危害相关知识，开展吸烟行为干预，降低吸烟率。公共场所禁止吸烟，各类公共场所有明显的控烟标志、有管理人员。机关、企事业单位积极开展“常州市无吸烟单位”创建工作，全镇学校、医院要继续实施全面禁烟工作，到2011年底，全镇所有学校要创成“无烟学校”，卫生院要创成“常州市无烟医疗机构”，为社会控烟工作发挥表率作用。
将预防吸毒、酗酒等成瘾行为纳入公众健康教育、社区健康教育的重要内容，加强公民道德意识教育。
附件：2011年武进区“健康常州社区行”活动方案
遥观镇人民政府
二0一一年三月二十二日
附件：
2011年武进区“健康常州社区行”活动方案
为积极引导城乡居民建立科学、文明、健康的生活方式和行为习惯，努力提高人民群众健康素质和文明程度，着力打造幸福武进，促进经济社会和谐发展。区爱卫会拟在全区范围开展以《中国公民健康素养》为主要内容的“健康常州社区行”活动，整个活动分全区巡回健康讲座，健康知识咨询、健康板报巡回展及评比表彰三大部分，具体活动安排如下：
一、准备阶段（3月）
为确保活动的顺利开展，成立武进区“健康常州社区行”活动组委会，成员名单如下：
组 长：何 东 区爱卫会副主任、区卫生局局长
副组长：顾东武 区卫生局副局长、区爱卫办主任
组 员：张雪平 区卫生局办公室主任
张伟健 区卫生局医政科科长
吴建方 区疾病预防控制中心书记
施小燕 区爱卫办副主任
联络员：潘建丽 区疾病预防控制中心健教科科长
徐春平 区爱卫办科员
二、实施阶段（4月-11月）
（一）启动工作
1、启动仪式：定于4月7日在礼嘉镇举行“健康常州社区行”活动启动仪式，届时由区活动组委会领导参加并向区级巡讲团的讲师颁发聘书。各单位讲师团成员代表、青年志愿者、礼嘉镇健康教育联络员及居民群众参加启动仪式。
2、健康知识讲座：启动仪式结束后，将在礼嘉镇政府举办首场健康讲座，由礼嘉镇组织社区居民群众前来听讲。
3、健康咨询、义诊、板报展： 4月7日举行启动仪式的同时，各社区卫生服务中心在所在乡镇进行健康咨询。由区卫生局医政科负责设立礼嘉镇咨询点，其他咨询点由各社区卫生服务中心自行组织安排。各咨询点统一挂出“健康常州社区行”的横幅，安排6-8位医护人员，开展义诊、咨询、免费测量血压、发放宣传资料、展出健康科普版面等活动。
（二）全区巡回健康知识讲
1、各镇（街道）全年组织4次及以上的镇级健康知识讲座，讲座计划于3月底前上报区爱卫办。
2、各镇（街道）政府负责每次讲座的组织开展。
3、讲座师资由区健康素养百名讲师团承担，年内至少有一次讲座由区级医疗卫生单位的讲师进行宣讲。（讲师团名单详见武爱卫会〔2010〕13号关于成立“武进区健康素养百名讲师团”的通知》）
（三）健康咨询、板报巡回展
各社区卫生服务中心可结合各种卫生宣传日及重要主题活动，组织医务人员深入社区开展专家咨询、义诊和板报巡展，全年不少于6次。
（四）宣传推广
1、媒体宣传：活动开展期间，将协同区电视台、广播电台、武进日报等有关新闻媒体、武进卫生信息网将对巡回演讲过程进行宣传报道。各社区卫生服务中心组织的较有规模或特色的活动，也要与区卫生局联系，及时将有关活动信息资料交由媒体进行宣传报道。武进电台、武进日报创建专题及时通报活动情况、宣传普及有关健康知识。
2、资料宣传：根据区组委会的安排统一制作活动标识、海报、主题宣传材料、横幅等宣传品，发布发放到各社区，进行多角度、立体式的宣传推介。
三、总结表彰（12月）
活动结束后，各单位要将各自开展的“健康常州社区行”活动情况以书面行式上报区爱卫办。组委会将对积极组织参与此项活动的单位和个人予以表彰，设“健康常州社区行”活动组织奖、优秀讲师奖、优秀宣传品奖和优秀板报奖及优秀通讯员奖若干，由活动组委会办公室成员及专家组成评委会负责评比工作。
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