各村、社区，企事业单位：

为加快建立规范有序的市场秩序，努力营造安全放心的消费环境，切实保障改善民生，根据省、市、区消费创建活动的总体部署，经研究，决定开展以“提高消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度”为主要内容的“放心消费”创建活动。现结合我镇实际情况，就深入推进全镇放心消费创建工作，提出如下意见。

一、指导思想

以党的十八大以来中央和省市一系列关注民生关心民意的指示精神为指导，深入开展我镇放心消费的创建活动，突出重点、示范引领、整体推进，营造公平、和谐、诚信的消费环境，保障消费安全，推动市场繁荣，维护社会稳定，为促进经济社会又好又快发展作出积极贡献。

二、工作目标

以完善放心消费评价指标体系为总目标，形成运作高效

的消费维权机制，不断推动社会信用体系建设，创造公平的市场竞争环境，形成政府主导、企业主体、群众参与、社会监督的放心消费运行机制。在全镇范围内逐步形成一批放心消费企业、放心消费行业和放心消费示范村、社区。从而形成全社会合力推进创建活动的工作局面和氛围，打造诚信系统，营造消费乐园。

三、工作重点

重点围绕加强流通领域商品质量监督管理、产品安全和优质、物价合理平稳，食品卫生和药品、医疗等安全和质量，强化生猪屠宰管理、安全的农产品和绿色食品，规范房屋交易行为等群众切身相关的热点问题，通过全社会的共同参与，全面保障食品安全，提升服务质量，使消费矛盾实现零投诉。各相关职能单位根据各自的职责，分别制定具体的创建目标。

1、严把食品生产领域质量关。放心消费创建工作关口前移，重点放在生产车间和加工场所，严控食品生产准入关，加强食品生产过程的质量监管和出厂食品质量检测，严厉打击滥用和非法使用添加剂的违法行为，确保流向市场、商店、餐馆的食品质量安全。

2、严控食品流通领域质量关。按照商务部肉类、蔬菜、酒类流通溯源体系的基本要求，完善覆盖全镇农贸市场、超市、屠宰场、酒类专营店等单位的流通追溯体系，确保系统信息准确、运行有效。

3、严抓餐饮行业质量关。强化餐饮行业环境卫生的监管，控制对居民生活的环境污染，严厉打击使用“地沟油”、不良食品原料、非法添加剂等行为，确保餐桌食品质量安全。

4、加强服务行业的价格监管。遏制“霸王条款”、“价格欺诈”等不法行为，推行明码标价、切实维护服务领域消费者的知情权、选择权、公平交易权。

5、加快服务行业的服务质量提升。重点做好对服务领域经营者的监督检查，畅通举报渠道，查处和制止损害消费者权益的不正当竞争行为，切实维护市场秩序，使消费者对服务满意率达到95%以上。

四、工作措施

（一）加强组织领导

为了将放心消费创建工作落实到实处，我镇成立放心消费创建工作领导小组：

组  长：冯  晖  镇长

副组长：诸立群  副镇长

        姚  鸿  副镇长兼经发科科长

        陈颖唯  副镇长

        潘建岳  横林工商分局局长

成  员：刘华平  横林工商分局副局长

        苏澄宇  政法委员兼建管所所长

             刘伟强  镇人武部长兼城管中队队长、分管市管委工作

             陈建伍  统战委员兼环保科科长

             张  波  工会主席兼农机农技站站长

        钱忠益  卫生科科长

        周彩芳  司法所所长

        王孝金  三产办主任

        徐忠良  城管中队支部书记、市管委负责人

             邵黎明  遥观派出所所长

        吴晓东  遥观人民医院院长

        金云飞  遥观供电站站长

        俞金坤  遥观镇商会会长

        徐跃飞  横林消费者协会会长

        各村、社区主任

镇放心消费创建领导小组下设办公室，办公室设在横林工商分局，由潘建岳同志兼任办公室主任，刘华平同志任办公室副主任，贾琼为联络员，徐忠良为镇联络员。

（二）加大宣传力度

我镇将通过多种宣传渠道向社会及时、准确、不间断地宣传报道创建活动，做到家喻户晓、人人皆知，努力构建“执法监督、行业监督、群众监督、舆论监督”的监督体系，营造良好的社会氛围。

（三）形成执法合力

发挥“12315”消费者申诉举报、“12365”打假举报和“12358”价格举报等投（申）诉渠道作用，及时处理商品（服务）质量申（投）诉和举报。对假冒伪劣、欺诈交易、坑农害农、危害食品安全等屡教不改的违法行为，我镇将组织相关部门及时严厉打击、取缔、真正形成覆盖全镇的放心消费、安全消费氛围。

常州市武进区遥观镇人民政府

2014年8月25日