2004年遥观镇计划生育工作概况

遥观镇现有人口46016人，2004年1－10月出生人口193人，其中一胎162人，二胎31人，计划生育率为99.5％，性别比正常。全镇计划生育知识普及率、期内综合避孕率、知情选择率、随访服务率、群众满意率均达９０％，出生缺陷一级干预率达８０％，信息准确率达100％。今年遥观镇计划生育工作主要有以下几方面：

一、转变观念，提高认识，加大领导力度。

1、坚持把学习马克思主义人口理论、中央、省市计生方针政策和学习中央座谈会精神纳入党委中心组学习计划，并坚持学习。党政主要领导逢会必提抓人口与计生工作，稳定低生育水平，强调完善加强综合治理人口与计生工作，要求各个部门密切配合，从而保证计生经费的投入，创造良好的工作环境，并出台相关的工作意见。如制订《2004年全镇人口与计生工作要点》、《村级人口与计生工作规范》下发基层贯彻执行。

2、建立完善目标管理责任制。党委政府继续重视完善人口与计生目标管理考核制度。镇政府于今春召开人口与计生工作专题会议，落实签订2004年度人口与计生目标管理责任书，签订责任书的行政村20个、社区3个、计生协作部门13个、企业20家，会上并对2006年度完责目标管理责任制的20个村当场发放计生考核奖元。建立镇干部包村联系制度，对计生工作进行指导、督促；建立完善村级主要干部计生目标管理考核制度，与年终报酬相挂钩；计生站工作人员实行岗位责任制考核制度作为评先创优的先决条件；村级妇女干部实行计生目标管理考核，并形成相关文件。

3、抓党员干部的教育，将培训内容、要求纳入镇党校、成校培训计划。3月份入党积极分子培训班举行了计生法规宣传，并发放《法》、《省人口与计生条例》小手册200余份。

二、大力加强宣传教育工作，进一步营造良好的社会环境和强烈的舆论氛围。

1、抓好日常的规范宣传，如：墙报、黑板报、展板、横幅定期进行宣传，充分利用。人口学校、人口分校如期完成办班计划，有针对性、分层次地抓好各类对象的培训。今年以来镇人口学校办班11期，受训人数1817人，其中新婚期4期、青春期1期、孕产期1期、干部期 3期，更年期1期、避孕期1期、对平时来站办理一孩服务证的人员发放计生法规综合手册，今年累计150本。

2、利用纪念日、节假日进行宣传教育活动，积极参与协作部门举办的活动。3月5日，团委举行的“为民服务日”活动，开设计生咨询摊位，接待咨询来访20起，发放宣传资料1000余份，提供宣传展板12块。在“5.29” “9.25”“10.28”纪念宣传日期间，通过挂横幅、贴标语、黑板报等形式来进一步宣传计划生育工作。

3、利用镇妇女骨干培训班，开展了对镇村二级计划生育干部以及妇女队长的培训，学习中央《决定》、常州市特殊情形再生育一孩审批规定、村级人口与计生工作规范，积极宣传预防出生缺陷、提倡婚前检查、TORCH检测等计划生育方面知识。

三、加强婚育管理，严格依法行政。

1、抓今年人口计划的调整及明年的摸底力求达到清底的目的。计生站与村级妇女主任分片与每个对象逐个见面，做到服务上门、宣传到人。

2、对全镇2004年度的按生、已生育对象、离婚再婚、未婚同居对象、批准照顾生育二胎对象开展了宣传服务，积极宣传《人口与计生法》及相关计划生育知识，对已满结婚年龄的对象督促其领取结婚证，未满年龄的对象及时指导用好避孕措施，并在每月镇随防中及时随访。

四、积极做好技术服务工作，充分满足群众需求。

1、对到期需更换措施的妇女，计生站发放更换措施通知单及宣传资料，要求村妇女主任陪同来站B超检查，今年共计发放1578份更换措施通知单，收到良好效果。使需更换措施对象能及时了解掌握自身情况，更换措施。同时在全镇各村和相关企业开展B超普查，发放B超通知单8761张，使育龄妇女在家门口就享受到了服务。

2、继续开展第二轮RTI工程后续服务。根据在RTI工程检查中反映出的病例，我镇开展跟踪服务，并指导其进行治疗。  

3、积极开展预防出生缺陷一级干预工程，积极倡导婚检，加强优生优育知识的宣传普及，进一步提高叶酸类工营养素规范服用率和孕前优生检查测率。今年共推广叶酸服用174人，进行孕前优生检查33人。

五、做好流动人口的管理与服务工作。

1、加强对流进人口计划生育的管理工作，在妇女主任例会上多次强调对流动人口以现居住地管理为主，加强流动人口特别是育龄妇女的信息化管理，现我镇输进微机管理的流入育龄妇女有3833人，对无婚育证明的流入妇女督促其办理，并加强了对房屋出租户的责任管理，签订管理合同。

2、计生站坚持做到同宣传、同管理、同服务，增强流入妇女的生殖保健知识和实行计划生育的自觉性，对来站的流进妇女进行免费妇检并发放生殖健康知识今年计1100余份。同时为了贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和市区文件要求，我镇于5月份采取有力措施，全面实施“关爱农民女工生殖健康综合防治工程”。5月22日至23日我镇走进外来女职工较多的江苏华盛纺织集团，把人口计生政策法规、优生优育、生殖健康等相关资料送到外来务工人员的手中，宣传人口计生政策，切实维护他们计划生育合法权益，帮助解决一些他们最关心、最直接、最现实的利益问题，营造良好的人口环境。具体做法如下：

一是利用宣传版面进行展出，宣传流动人口计划生育的相关法律法规，提高外来务工人员的法治意识和依法维权意识。二是发放生殖健康宣传画报到企业，进行生殖健康科普知识的宣传，提高外来务工人员的生殖健康意识和能力。三是免费发放避孕药具，普及性卫生健康知识及预防艾滋病等科学生活知识。提高外来务工人员的人口安全防范的意识和能力。四是镇计生服务站联合镇卫生院妇产科免费为215名外来女职工开展生殖健康综合防治检查，检查内容包括：妇科检查、白带常规、宫颈防癌刮片、B超检查、乳腺检查等，此次检查共查出患病对象78人（阴道炎8个、宫颈炎67个、子宫肌瘤1个，环位异常2个）并及时进行有针对性的治疗，同时发放相关生殖保健资料，提高外来女职工的健康保健意识。

３、以外管外，聘用流动人口计划生育协管员。今年我镇针对我镇流动人口育龄妇女的实际情况，在镇新华昌集团、华盛纺织集团、今创集团等四个企业聘用流动人口计划生育协管员，聘期为一年，主要对其所在范围的流动人口在计划生育上进行服务管理。

六、利用便民服务窗口，真正做到以人为本，便民为实。

根据镇政府统一安排，镇计生站于2004年2月入驻镇便民服务中心，并由镇计生站派人负责窗口服务，服务项目分别涉及照顾二胎办理、独生子女办理、流动人口新市民手册办理等七项内容，经过半年工作，计生便民窗口共办理相关事务150件，真正做到便民于实处。