各行政村（社区）、有关部门、企事业单位：

现将《遥观镇集中开展安全生产大检查工作方案》印发给你们，请你们结合实际，认真贯彻落实。

遥观镇人民政府

2010年8月12日

遥观镇安全生产大检查工作方案

为认真落实省、市、区安全生产委员会《关于集中开展安全生产大检查的通知》（武安发〔2010〕17号）精神，深刻吸取近期我省部分地区生产安全事故频发的教训，举一反三，采取有效措施，切实消除安全隐患，坚决遏制较大以上事故发生，确保我镇安全生产形势持续稳定好转，镇政府决定在全镇范围内开展安全生产大检查。现结合我镇实际，特制定本方案。

一、总体要求

通过开展安全生产大检查，突出“预防为主，综合治理”，加强监管和落实责任，深化安全生产领域的专项治理，督促各行政村（社区）、各部门全面落实上级有关继续深入开展安全生产年活动的一系列部署，促进各生产经营单位安全生产主体责任和各监管部门主体责任的落实，采取有力措施，消除安全生产的事故隐患，坚决遏制生产安全事故发生，保持我镇安全生产形势继续平稳好转。

二、时间安排

2010年8月至11月初。

三、检查方式

这次安全大检查采取企业自查、部门抽查、安委会督查的方式，对全镇各行各业进行地毯式、拉网式检查。在检查中，要达到三个100%，即：企业自查率要达100%。各部门对重点行业（领域）企业抽查率要达100%、对其他行业抽查率不低于50%，隐患整改率要达100%。

四、检查内容

（一）第一阶段

1、全面组织各类生产经营单位进行自查，强化企业安全生产主体责任落实。8月10日起，各村（社区）、各部门要结合当前高温期间的防暑降温和防雷、防汛、防暴雨台风的各项工作，组织各类生产经营单位对安全生产情况进行全面自查，主要内容包括：

（1）安全生产责任制落实情况。进一步明确企业主的主体责任，明确相关岗位和人员的安全生产工作职责，完善安全生产组织管理体系。

（2）安全生产工作制度执行情况。建立健全安全生产工作制度，并对制度的执行情况进行检查。

（3）生产经营现场安全管理情况。加强对安全经营现场的安全管理工作，防患于未然，对发现的违章指挥，违章操作，违反劳动纪律等行为，严格按照相关制度处理。

（4）隐患自查自改情况。进一步完善隐患自查自改制度，明确隐患检查、报告、登记要求，明确整改落实和验收机制，确保隐患整改到位。

（5）职工安全教育情况。加强对员工安全知识和安全技能的培训教育；特殊岗位必须使用有相关资质的工人，严肃处理无证上岗的行为。

（6）重大危险源监控情况。完善重大危险源监控制度，落实专人负责，完善应急救援预案。

2、加强重点行业和领域安全检查，进一步强化安全监管。企业开展自查的同时，从9月起，各村（社区）、各相关部门要针对近期事故易发行业和领域立即组织开展专项检查，此次安全大检查的重点行业为：化工企业、道路交通、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所和重点消防单位（高层建筑和地下库房、网吧、游艺场所、娱乐场所、超市、商场、市场等）、冶金行业。

水利、农业、职业卫生、电力等行业（领域）也要扎实认真、从严从细搞好隐患排查和专项治理，在事故预防和安全管理上见到实实在在的成效。各单位要按照自身的职责分工，各自针对所管辖范围进行检查。

（二）第二阶段

1、对重点生产经营单位的安全生产运行机制进行再检查。各村（社区）及各部门要围绕“强化生产经营单位安全生产主体责任落实”工作的检查内容，对重点的生产经营单位是否按照第一阶段工作的要求加强安全生产组织、安全生产制度、现场安全生产管理、隐患自查自改机制、职工安全培训和重大危险源监控等方面的工作进行再检查。对相关机制不健全，整改工作不到位的生产经营单位，各相关部门要将其列入重大隐患名单进行挂牌督办，督促完善机制，落实整改。

2、对第一阶段安全生产隐患整改情况进行再检查。各村（社区）、各部门要对第一阶段发现的安全生产隐患以及之前在各类行动中发现的安全隐患开展“回头看”，确保隐患整改工作的落实。对尚未完成任务整改的隐患生产经营单位，要加大整改工作，督促其彻底消除隐患。

3、结合安全生产工作实际，对事故易发的行业和领域进行再治理。各村（社区）、各部门要密切关注本辖区、本行业（领域）安全生产形势的发展情况，及时分析存在问题，结合本辖区、本行业安全生产工作特点，调整工作重点，对事故易发的行业和领域的安全生产隐患进行再检查、再治理，确保隐患排查整改工作不留死角。

4、严防死守，确保省运会期间安全生产工作。各村（社区）、各部门要将安全生产大检查工作和省运会相关工作结合起来，一起部署，一起实施，严防死守，以超常规的工作坚决遏制生产安全事故，争取夏季和省运会期间我镇不发生较大以上事故，为我市举办省运会提供良好的安全生产环境。

五、大检查组织机构成员及分工

为确保此次安全生产大检查取得实效、不走过场，镇政府决定成立全镇安全生产大检查工作领导小组，组长由镇长郑全伟担任，副组长由副镇长陈立峰、陈颖唯、曹志伟、高红鸣、姚鸿担任，成员由部门负责人组成。领导小组下设5个检查小组，由五个“中心”主任兼任组长，镇安委会成员单位负责人为组员，检查小组负责对管辖范围内的行业（领域）进行检查，各村（社区）和工业园区也要成立以主要负责人为组长，相关人员为组员的安全大检查检查组。

六、工作要求

1、提高认识，加强领导。开展安全生产大检查是我镇贯彻落实上级关于继续深入开展安全生产年活动决策部署的具体行动之一，也是确保我镇安全生产形势继续保持平稳好转的重要工作，各村（社区）、各部门、各企业要进一步提高认识，克服厌战、松懈情绪，紧密围绕遏制事故，确保重点时段安全生产形势稳定这一目标，协调整合力量，集中时间和人力对重点行业和领域开展检查，确保工作取得实效。

2、明确职责，精心组织。各村（社区）、各部门要严格按照区、镇安委会的通知要求，认真分析本辖区、本行业和本领域的安全生产情况，明确工作职责和工作要求，制定具体的实施计划，精心组织实施，确保取得实效。

3、突出重点，以点带面。各村（社区）、各部门要结合本辖区、本行业近期和往年同期生产安全事故的特点，着重组织对事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的区域、行业和企业单位开展专项自查自纠，以点带面，推动安全生产大检查深入开展。

4、广泛发动，形成声势。各村（社区）、各部门、各企业要充分利用各种宣传渠道，加大宣传力度，教育和引导各类生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。大力宣传和推广先进典型与经验，对存在严重问题及检查走过场的单位要予以曝光。

5、加强协调，及时反馈。9月15日前，各村（社区）、各部门、各检查小组要将开展安全生产大检查第一阶段的情况报送镇工业科技和环保服务中心安监科。11月5日前，各村（社区）、各部门要对此次安全大检查工作的开展情况以书面总结报送安监科。

安监科联系电话：88707101

安监科联系人：石伟杰