关于整治和维护学校周边秩序工作的意见

为进一步加强学校周边秩序管理，根据上级关于整治和维护学校周边秩序管理工作的要求，结合我镇实际，制定如下意见。

一、指导思想

按照科学发展观和建设平安遥观的要求，采取突击整治与长效管理相结合的方式，进一步加强学校周边秩序的管理工作，切实解决学校周边的各种秩序问题，改善学校的教育环境。

二、工作目标

开展学校周边秩序管理工作的重点是四个方面：一是严厉打击侵害师生人身财产安全的各类违法犯罪活动，铲除学校周边地区的邪恶势力。二是清理整顿学校周边地区的文化娱乐场所，取缔非法经营的网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅和书报刊、音像制品的零售出租场所。三是取缔学校周边非法食品经营场所和非法占道的流动摊点，加强市容和环境卫生管理工作。四是加强学校周边道路交通管理工作，有针对性地落实管理和整顿措施，确保学校周边交通安全、有序。

针对以上工作任务，各村、各有关职能部门要有针对性、有重点地开展学校周边秩序管理工作。

三、职责任务

（一）综治办：根据学校周边管理秩序的实际状况，组织有关部门调查研究，制定学校周边秩序管理工作意见；牵头协调有关部门和有关学校密切配合，齐抓共管，有序实施管理工作；检查和督促学校周边秩序管理工作各项措施的落实，及时协调解决具体问题。

（二）派出所：落实学校周边治安巡逻管控措施，打击侵害学校师生人身和财产安全的各种违法犯罪活动；铲除横行学校周边和侵扰学校师生的邪恶势力；查处学校周边地区的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象；维护学校周边交通秩序，规范交通标志设置，完善交通安全设施，指导学校建立健全交通协管员制度；配合有关部门加强对网吧、电子游戏厅、餐饮等娱乐服务场所的治安管理。

（三）工商所：加强学校周边市场、商场等场所的监督管理，取缔学校周边无证照的供餐点等经营门店，查处非法经营行为；配合有关部门查处学校周边违法经营的网吧、电子游戏厅、歌舞厅和无证摊贩。

（四）交管所：依法查禁学校周边的“黑校车”、“黑出租”、“摩的”等非法营运车辆；加强学校周边交通基础设施建设，规范学生专用接送车营运，解决师生出入学校难的问题。

（五）城管中队：负责清理取缔学校周边非法经营的服务场所和占道经营的游商摊贩，拆除学校周边的非法搭建物及设施；规范学校周边停车秩序，依法处理占道停车行为；加大市容和环境卫生管理工作力度，维护卫生、整洁、有序的学校周边环境。

（六）学校：开展周边秩序管理相关工作；组织采用“告家长书”等多种形式促使广大师生员工做遵纪守法的模范，努力维护校园秩序，配合有关部门开展好学校周边秩序的管理与治理工作。

文化、卫生、建设、土管所等部门要按照各自职责，确保学校周边秩序的良好有序。

四、工作步骤

（一）集中整治阶段（5月中旬）

各有关部门要在排查掌握情况的基础上，针对责任区内学校的实际情况，组织强有力的力量，互相配合，实行集中整治，实现各项整治目标要求。

（二）检查整改阶段（5月下旬）

由区综治办组织区人大代表、政协委员和有关职能部门进行检查，对发现的问题提出整改意见。

（三）维护管理阶段（6月1日起）

整治学校周边环境是一项长期艰巨的任务，一方面各有关部门要及时巩固整治取得的成果；另一方面，对整治过程中遇到的问题，积极探索和采取维护学校安全和治安的长效管理措施，确保问题不反馈、不回潮。

（四）总结表彰阶段（12月）

各有关职能部门在12月中旬前将整治维护学校秩序工作的情况写出书面总结报综治办。在总结的基础上，区将组织进行评比，表彰在整治和维护学校秩序工作中成绩突出的单位和个人。

五、工作要求

（一）统一认识，加强领导。开展学校周边秩序管理工作，净化校园及周边环境，对保护在校师生人身财产安全、维护正常的教育秩序和预防青少年学生违法犯罪具有十分重要的作用。各级、各部门应从维护社会治安稳定，维护人民群众根本利益，培养和造就社会主义事业合格建设者和接班人的高度来认识加强学校周边秩序管理工作的重大意义。

（二）突出重点，务求实效。各级、各部门要结合自身实际，突出重点，有力组织，务求实效。特别是在学生入校和离校等可能引发秩序混乱的重要时期，要集中组织人员力量，重点加强对流动摊贩的管理和交通秩序的疏导、整治工作，使学校周边治安环境有明显改观，师生的安全感有明显增强，人民群众的满意度有明显提升。

（三）明确责任，齐抓共管。

各级各部门要全面落实各自的工作职责，组织部署好本地、本部门的管理工作。各部门要充分体现“条块结合、部门联动”的原则，密切配合，共同协作，努力形成学校周边秩序齐抓共管的良好局面。

                                中共遥观镇委员会

                                遥观镇人民政府

                               二00六年五月十八日