遥观镇2014年半年度工作总结

2014年上半年工作情况

2014年，遥观镇在区委、区政府的正确领导下，以党的十八届三中全会精神为指引，紧紧围绕“加力城乡一体，加速生态文明”的发展主题，认真践行党的群众路线，推动综合实力、城镇建设、社会事业迈上新台阶。

1、经济运行克难求进。预计上半年完成地区生产总值61亿元，同比增长20.4%,完成年计划的45.2%；全口径工业产销195亿元和190亿元，分别同比增长21%和19.5%，完成年计划的48.5%，其中规模以上工业产销分别为170亿元和165亿元，分别同比增长17.5%和16.4%，完成年计划的48.3%，预计完成全口径财政收入4.6亿元，其中一般预算收入2.05亿元,分别完成年计划的48%、44%。主要经济指标基本实现“双过半”。扎实抓好项目推进。在项目建设上加大投入，全年30个1000万元以上投资项目重点项目23个开工建设，开工率接近80%，完成全社会固定资产投入21.4亿元，其中工业投入15.3亿元，同比增长37.5%和30.1%。长海玻纤项目一期竣工，新时代织布、乐士雷利、东吴新材料等7个项目完成基础建设。全力抓好招商引资。在项目引进上取得突破，大润发商业项目的210万美元已到账。抓机遇“以外引外”，与光大环保、丽泰针织等外资企业加强对接，力促新项目落地生根；积极开展“以民引外”，对威宁电子、迈腾机械、运河焊材等有招商潜力的民营企业加强服务、做好政策宣传，目前已完成工商注册外资1032.83万美元，完成全年目标的51.64%，实际到账外资215.38万美元。高质量抓好企业服务。有效开展企业大走访和“三解三促”活动，完善重点企业帮办服务机制，切实了解和化解企业运营过程存在的问题和风险，促进实体经济稳健发展。加强企业上市指导服务，加强小微企业扶持政策宣传，全力做好企业回流工作。

    2、产业转型成效明显。科技创新深入推进。与同济大学、哈工大、南理工等院校加强对接，邀请专家教授走进企业，现场指导并签订产学研合作协议，目前共有12家企业与高校科研院所签订了产学研合作意向协议，其中2个项目已正式签约生效，开始实施。组织申报市级及市级以上各类科技计划14项。灵通展览申报国家科技支撑项目，今创、光大申报省、市成果转化；东吴链传动、煜明电子、同创医疗申报省上市培育计划；灵通展览申报省研究生工作站；盛伟过滤、安普特防爆、华通新立地板申报市工程技术研究中心。荣天乐东方轴承、布拉迪纺织、常华电机申报高新技术企业，新增高企培育企业5家，目前全镇累计共有高新技术企业27家。新增中韩科技省级研究生工作站1家，累计有国家级博士后工作站2家，省级工程技术中心10家，省级博士后工作站2家，研究生工作站3家，企业院士工作站2家，省级企业技术中心5家。上半年，完成专利申请78件，其中，完成发明专利申请18件；专利授权127件。大力发展高效农业。大力开展农业技术培训，提高农业科技含量，上半年新增高效农业面积208亩。全力打造宋剑湖农业生态园项目，加快推进生态果园、盆景培育、苗木种植、水产养殖、水景木屋及基础设施等的建设，目前已完成投资3943万元。加强农业基础设施建设，渔庄村1.8公里达标圩堤正在加紧施工。完成黄村灌溉站换泵等工作，确保各村灌溉期机泵正常。新建前杨成家塘小型排涝站，完成东方排涝站站房维修改造工作。加快发展三产服务业。加大对服务业项目的投资力度，促进三次产业比例更趋合理。预计上半年完成服务业投资6.1亿元，同比增长18.2%；完成服务业增加值16.8亿元，同比增长18.2%；完成限额以上批发、零售销售额16.67亿元，同比增长11.3%；完成重点服务业营业额1.44亿元，同比增长38.9%；完成限额以上住餐业零售额185万元，同比增长20.8%。

3、小城镇建设彰显品味。基础设施不断完善。配合开展《宋剑湖科技创新城发展战略规划》编制，深入调研，完善《武进区新型镇村布局规划研究及编制》，强化规划引领作用。投资900万元的观湖北路延伸段建设工程基本完工，该路段同时新增路灯78套，标志着宋剑湖核心区域骨干路网基本形成，为宋剑湖开发建设打下基础。通济龚家村工业园区道路建成通车，有效提升遥观西北部路网建设和环境。开展剑湖市场疏导点建设，有效控制临时摊贩乱设摊现象，提升交通环境。城乡面貌有效改善。整合城镇管理资源，建立长效综合管理标准化体系，完善城镇长效综合管理机制。认真做好国家卫生镇复审迎检工作，5月21日，市爱卫办对我镇进行了复审，充分肯定了我镇的长效管理工作。开展宋剑湖生态绿城建设工程，目前沿湖景观带建设现已启动，形成初步方案，项目建成后，将形成水清景美的水乡风情，宋剑湖景区的景观环境进一步得到提升。生态环境不断提升。以积极创建 “国家级生态文明示范镇”为契机，突出“第一时间反映、第一时间受理、第一时间核查、第一时间处理、第一时间答复”，动员全社会群众积极参与环境生态文明建设。积极开展绿色社区、绿色机关创建等绿色细胞工程。积极开展污染治理。电镀行业整治效果显著，洪庄电镀、华强精密钢管通过验收；遥观电镀厂目前正在整治中，预计6月份全面完工。企业污水接入管网任务已完成。加大巡查力度，认真做好秸秆禁烧工作。

4、民生福祉持续提升。努力提高保障水平。积极落实就业再就业政策。上半年，城镇失业人员再就业87人，完成全年目标任务的35%；就业困难人员再就业13人，占全年目标任务的130%。新增农村劳动力转移193人，完成全年目标任务97%。采集空岗信息4000个，完成全年目标任务的160%；职业介绍推荐成功585人，完成189%；用人单位招收人员录用备案1069人，劳动用工备案率100%。不断完善保障体系。社会保险覆盖面稳步扩大，进一步落实了社保五险合一政策，上半年办理增加社保1220人，减少1010人，净增210人。新型农村养老保险全面覆盖，做到应保尽保。全镇23661人参加了合作医疗保险，覆盖率达100%。完成新一轮农村低收入人口建档立卡工作。积极做好慈善救助。残疾人意外保险做到100%全覆盖，为一户多残，以老养残家庭办理家庭综合保险，上半年发放最低生活保障、春节困难户补助、边缘困难群众补助、残疾人补助等救助款达150多万元，文化教育优先发展。积极配合武进区流动人口子女积分入学管理工作，并做好相关的宣传、发动工作。对全镇各无证照幼儿园进行了摸底检查，发现隐患，及时通知整改。继续开展送书下农家、送电影下村、送春联下乡等一系列文艺惠民工程。举办第三届运动会象棋、乒乓球、羽毛球等比赛，“社区天天乐”，迎新春书画展等活动，丰富群众文化生活。完善创新社会管理。推进法治文化建设，镇法治文化广场正式建成，这是我区首个镇级法治文化广场。依托遥观机关讲堂，面向企业，转变服务方式，开展“法润遥观护企行”系列法治大讲堂，提高企业经营人员及员工的法律素养，为企业健康发展创建稳定的环境。强力推进“普法惠民村村行”活动，开展好法制宣传“六个一”活动。与各村（居）及相关单位签订了综治平安建设工作责任书，与各宗教场所签订了无邪教责任书，组织前杨村和铁路沿线的有关单位签订了平安铁路创建责任书，形成横向到边、纵向到底的平安责任总体格局。进行矛盾排查，对出现的矛盾问题主动出击，真正做到“抓早、抓小、抓苗头和源头”，尽量把矛盾化解在基层。到目前，共处理各类矛盾纠纷150余件，其中疑难纠纷18件，所有纠纷均妥善解决。安全生产常抓不懈。开展各类培训8期近1000人次，印制发放安全读本8000本。继续深入推进企业安全生产标准化创建，部署25家企业三级达标，1家企业二级达标，继续深入推进安全示范村（社区）和安全文化企业创建，部署3个行政村（社区）和2家企业开展创建。

5、党建基础不断夯实。认真开展群众路线教育实践活动。采取“下沉式”与“上浮式”相结合、“纸质化”与“网络化”相结合、“指定教材”与“自编教材”相结合、“集中学习”与“自主学习”相结合、“走下去学”与“请进来教”相结合这五结合的方式抓好学习教育环节。多方进行专题调研、走访座谈、联系群众，采用搭建平台，信访排查等方式抓好征征求意见环节。做到规定动作不折不扣、自选动作体现特色。将整改工作贯穿活动始终。找准问题根源，摸清问题实质，全面整治“四风”突出问题，树立基层乡镇良好的形象。一是从基层反映最集中的方面着力改进作风。研究建立了事业单位联系村（社区）工作，并出台配套的考核机制，让全体党员干部真正参与到村（社区）的谋求发展中、矛盾调解中、环境整治中去。二是从社会各界最关注的方面着手改进作风。全面清查项目经费使用情况，所有部门的公用经费和运转费用压缩30%以上，促进形成过“紧日子”的良好氛围。三是从人民群众最关心的方面着手改进作风。优先保障教育、民生保障等刚性支出，加快资金拨付进度，推动解决好人民群众关心的问题。3-5月份全镇教育、医疗卫生、社会保障等民生福祉项目支出占比达到全镇支出的65.7%。同时，加大明查暗访、问责追究力度，着力构建作风建设长效机制。

2014年上半年，在全镇上下的努力下，我镇各项工作取得了一定的成绩，但也暴露出一些问题，主要表现在：投资增速较快但企业运营风险仍未消除，经济指标基本实现但仍不够理想，项目推进顺利但力度尚需加大，社会稳定总体平稳但村、组矛盾略有增加，同时安全生产问题连续多发，成绩激励我们在下半年工作中再接再厉，问题需要我们引起重视，在下半年的工作中加以改进。

下半年工作计划

下半年工作的指导思想是：全面践行党的群众路线，坚持以科学发展观为指导，强化规划引领、创新驱动、统筹协调、民生优先，推动工业经济、城镇建设、社会事业协调发展，努力把遥观打造成经济发展的引领区、东部平台的核心区、经济转型的实验区、产城融合的发展区和社会和谐的示范区。

1、不断提升综合实力。2014年全镇经济社会发展的预期目标是：地区生产总值135亿元，同比增长10%；工业总产值410亿元，同比增长10%；工业销售收入400亿元，同比增长10%；规模以上工业总产值355亿元，同比增长12%；规模以上工业销售收入345亿元，同比增长12%；全口径财政收入9.43亿元，同比增长8%；公共财政预算收入4.15亿元，同比增长8%；全社会固定资产投资38亿元，其中工业投入30亿元；工商注册外资2500万美元，实际到账外资2000万美元。狠抓重点项目。加强对接和协调，督促今创轨道交通园、光大环保、上格投资、丽泰针织、强力电子、明月塑料等6个重点项目和再生资源、容天乐东方轴承2个调进重点项目早开工，加强跟踪服务，促进已开工的项目抓紧建设，力争早竣工、早投产。狠抓三产服务业。加快“大润发”项目前期手续的协调、办理，力争开工建设。做好灵通国家广告产业园二期工程的协调对接，争取年内开工建设。加快物流、商务企业的建设、培育，做强做大生产性服务业；推进公共服务项目建设，加快发展生活性服务业。狠抓农业基础。坚持农业基础地位不动摇，加强高效农业生产技术指导和技术推广。高度关注宋剑湖农业生态园的建设进度，确保年内竣工开园。做好遥观镇农业面源污染综合治理示范区（宋剑湖西片）项目省级验收及后续工作。

2、积极加快转型升级。科技创新一着不让。推进企业专利申报500件，发明专利申报50件。按序时进度做好R&D的申报工作，实时掌握总数据的申报进度。抓好第二批省/市民营科技企业的申报工作，确保完成40家。推进省市高新技术产品的申报，力争再申报15个。发掘至少2家高企培育企业。招商引资一以贯之。加大对光大环保、丽泰针织、大润发等外资增资项目的服务力度,主动协调解决困难，争取年内全部到账。提前介入运河新瑞焊材股权收购项目，全程指导跟踪服务，确保项目早日实施。进一步挖掘潜力，推动企业通过增资扩股，技改融资等途径壮大自身实力。服务发展一丝不苟。把企业金融风险的防范工作作为首要任务，加大走访力度，切实了解企业运营状况，力争化解企业风险于萌芽状态。进一步完善项目服务机制。坚持领导挂钩联系、部门跟踪协调，为项目建设保驾护航，确保项目早开工、早竣工、早投产。做好“企业回流”打持久战的准备，每周召开一次推进会，争取异地开票企业工商、税务全部回流到位。

3、持续加力城乡一体。城镇建设更趋美化。不断深化规划编制，强化规划的指导地位。配合相关部门，争取完成宋剑湖科技创新城战略规划研究编制工作。争取完成宋剑湖控规调整及城市设计。科学深化塘桥长海产城一体化园区规划。加速推进城镇基础设施及重点项目建设，完善城镇功能服务设施配套。推进国家轨道交通产业园标准厂房项目，争取年内主体工程施工结束。做好宋剑湖家园开发房、剑苑社区和湖滨新村等老小区天然气进户工程，力争年内完工。环境卫生更趋净化。继续做好镇村环境长效综合管理工作，确保排名在全区第一方阵。做好宋剑湖区域环境综合整治工程。开展爱国卫生运动，做好国家卫生镇复审工作。继续开展公共场所控烟工作，学校、幼儿园创建成“无烟学校”，启动除医疗机构、学校外的“无吸烟单位”创建活动。生态文明更趋优化。从抓好点源环境方面入手坚决排查和取缔辖区内擅建无证无照小作坊；继续跟踪抓好钢管行业、纺织印染行业的的整治工作；继续抓好高污染燃料设施的清洁能源替代工作。抓好企业内部污水接管和排污口规范化管理，重点抓好三山港、西莲河沿河企业排污口规范化管理；抓好沟东浜泵、大岸头浜泵、塘桥泵站，涉及企业的污水接管工程。密切关注区域内河道水质情况，突出抓好立新河、钱家河的清淤工程，建设2座农村分散式生活污水处理点，生活污水收集率达到90%，有效改善水环境。做好江苏省森林生态示范村和绿化示范村的创建迎检工作。做好2个省级园林式单位的申报工作。

4、高度关注社会民生。丰富群众业务生活。继续开展遥观镇第三届运动会游泳、门球、篮球等项目。认真举办“新城地产杯”武进首届民间球王羽林争霸赛东片赛区比赛，积极参与区全民健身日、国际环太湖自行车比赛等活动，继续开展社区天天乐活动，下半年预计将组织100多场演出。继续开展送书画进农家、送电影下乡、送文化下乡等文化惠民工作。高度关注流动人口子女积分入学工作，确保有序开学。加强医疗基础设施建设，认真做好卫生院改造建设。完善社会保障体系。确保低保户最低生活保障金按时足额发放，做好重阳节90周岁以上老年人调查及慰问工作，做好60周岁老年人意外保险，确保参保率达到90%以上。建立就业和再就业工作的长效机，帮助城镇失业人员再就业，帮扶就业困难人员再就业。深入推动社保扩面，不断完善社保政策体系。以农民工、失地农民再就业人员等为重点，进一步深入扩大社会保险覆盖范围。不断提高退休人员社会化管理水平。认真做好企业退休人员档案属地管理工作，督促协助各行政村（社区）成立武进区企业退休人员社会化管理服务所。继续推进住房公积金扩面工作，重点企业规模企业单位中建立健全住房公积金制度。创新创优社会管理。准备镇级法治文化广场的申报，继续推进法治文化示范点的建设。加强“六五”普法的宣传工作，巩固法治文化建设取得的成绩，扩大普法范围，提升普法实效。组织村、社区调解主任培训工作，提高调解队伍的业务水平。抓好村级综治办、法治办的规范化建设，抓好610工作的回归工作站的建设工作。

5、认真践行群众路线。坚持示范带头、以上率下。按照“三严三实”的要求，带头实践、率先垂范，带动整个教育实践活动深入扎实推进。坚持学习教育、自我提高。深入持久学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，学深学透习近平总书记在兰考调研时的重要讲话，自觉做到深学、细照、笃行。坚持开门活动、接受监督。确保每个环节、每项工作都接受群众的参与、监督和评判。始终坚持严格标准、查摆问题。深入广泛征求意见，实事求是查摆问题，认真客观撰写对照检查材料，以整风精神开好民主生活会。坚持边查边改、务求实效。对查摆出来的问题，及时制定整改方案，不折不扣抓好落实，建立健全长效机制，以看得见的成效取信于民。坚持环环相扣、统筹兼顾。把开展教育实践活动与乡镇工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。