各行政村、社区、有关单位：

为促进全民健康生活方式行动的深入开展，推动全民健康生活方式行动示范创建活动，根据省、市、区有关文件精神，结合我镇实际，特制定本实施意见。

一、指导思想

通过示范社区、示范单位、示范食堂、示范餐厅等全民健康生活方式行动示范创建活动，进一步调动镇、社区、村级、机关、企事业单位、食堂和餐饮行业的积极性，营造健康生活方式支持性环境和开展健康生活方式行动的氛围，普及健康素养知识，提供健康行为指导，培养全镇居民健康意识和健康行为能力，努力提高全民健康水平。

二、创建步骤

坚持“典型引路、分批实施、稳步推进”的原则，通过示范创建活动，带动全民健康生活方式行动全面展开。

1、到2012年底，全镇全面开展示范创建活动。洪庄社区、芳庄社区、印墅社区、留道社区、钱家塘社区、渔庄村、东村村、前杨村等建成示范社区；遥观初级中学、剑湖实验学校、遥观中心小学、新街小学、南塘桥小学、遥观中心幼儿园、剑湖幼儿园等建成示范单位和示范食堂；得园酒店、盛唐年华酒店、满堂红酒店、希喜酒楼等建成示范餐厅。

2、2013年，全镇其余的村、社区建成示范社区，符合条件的企事业单位建成示范单位、示范食堂和示范餐厅。

三、示范创建内容和标准

（一）示范社区

村、社区作为全民健康生活方式行动示范创建实施主体，应建章立制，健全行动组织管理网络，建立良好的政策、资源和舆论等支持性环境；辖区内社区和单位广泛参与，社区参与率不低于50%，单位参与率不低于30%；社区卫生服务中心提供卫生保健服务，开展健康生活方式干预活动。

1、社区

（1）环境整洁，有固定的宣传栏、橱窗等健康教育窗口开展相关知识宣传，定期更换宣传内容；

（2）有促进身体活动的专门场地和多种活动设施；

（3）有健康教育活动室，提供5种以上可供群众取阅的健康生活方式宣传材料，有身高体重计、腰围尺、壁挂BMI尺、膳食宝塔挂图等设施，有控油、限盐等支持工具展示；

（4）每年为每户居民发放1种以上健康生活方式宣传材料；

（5）每年开展3种以上居民广泛参与的健康生活方式活动，如知识竞赛、健康膳食设计比赛、健身比赛、健康家庭评选等；

（6）每年组织开展4次以上健康生活方式相关知识讲座，社区居民积极参与；

（7）社区内有3个以上群众性健身活动团体。

2、单位

（1）在适宜场所设置健康小贴士，倡导健康生活方式；

（2）建立工间操制度，每天活动2次，每次至少15分钟；

（3）为单位职工发放健康生活方式宣传资料与支持工具（控油壶、限盐罐、BMI尺、腰围尺、计步器等）；

（4）单位职工积极参与社区组织的健康教育活动。

3、社区卫生服务中心

（1）定期开展辖区居民慢性病及其危险因素调查，统计分析居民主要慢性病问题；

（2）结合卫生宣传日，深入社区开展健康教育；

（3）为前来就诊的慢性病高危人群或慢性病患者提供健康教育处方；

（4）利用电视机、音像设备为前来就诊的居民播放健康生活方式宣传片；

（5）建立居民家庭健康档案和个人健康档案，社区居民建档率不低于60%；

（6）有辖区居民疾病谱和名单，成立社区健康生活方式俱乐部，定期组织开展健康干预活动；

（7）对辖区内高血压患者进行规范化管理。

（二）示范单位

职工人数达到50人以上的机关及企事业单位，可作为示范单位创建实施主体，应健全组织管理网络，制定健康相关政策，建立支持性环境，组织开展形式多样的创建活动。

1、有促进身体活动的场地和设施，或有经费支持职工到公共场所开展健身活动；

2、建立工间操制度，每天活动2次，每次至少15分钟；

3、在适宜场所设置健康小贴士，倡导健康生活方式，展示行动支持工具和食物能量模型；

4、开展爬山、体育比赛、运动会等不同形式的群体性健身活动，每年至少4次；

5、为单位职工发放健康生活方式宣传资料与支持工具（控油壶、限盐罐、BMI尺、腰围尺、计步器等）；

6、职工积极参与社区组织的健康教育活动，每年至少组织1次健康膳食知识竞赛；

7、组建2个以上的健身或运动团队，如乒乓球、羽毛球队；

8、每年为职工至少开展2次健康生活方式相关知识讲座，每年为职工进行1次体检，使职工掌握基本健康状况和生活方式基本情况；

9、有条件的单位，设立一个“健康加油站”，配备自动血压计、身高体重计、腰围尺等设备，方便职工随时监测血压和体重状况，同时配发超重（肥胖）、高血压控制和健康生活方式宣传材料。

（三）示范食堂（餐厅）

提供300人以上就餐的单位食堂或职工人数50人以上的餐饮单位作为创建实施主体，应健全组织管理网络，加强人员技能培训，营造食堂（餐厅）良好的创建环境，提供营养均衡的膳食，开展形式多样的创建活动。

1、基本条件

参加示范创建的食堂（餐厅）应取得《餐饮服务许可证》，并且达到食品卫生量化分级管理等级B级以上，有效执行《餐饮业食品卫生管理办法》的有关规定。

2、人员培养及能力要求

（1）培养营养配餐专业人员，负责营养配餐和管理。不断提高加工、配料、营养销售和指导的自觉性、正确性和科学性；

（2）管理人员和工作人员每半年累计接受2小时以上的合理膳食知识培训；

（3）厨师应掌握制作低盐少油菜肴技能；

（4）开展职工营养健康厨艺比赛、膳食知识问答等活动，提高职工健康生活方式行为能力。

3、食堂（餐厅）环境

（1）利用张贴画、板报、电子屏幕等形式，宣传膳食营养健康知识，营造营养健康氛围；通过摆放体重计、BMI尺、食物模型、膳食平衡宝塔等方式，指导就餐人员合理膳食、吃动平衡；

（2）利用桌布、餐具包装等途径开展健康生活方式知识宣传；

（3）食堂（餐厅）内有可自由取阅的健康生活方式宣传资料。

4、供餐服务

（1）菜肴、主食品种丰富，少量多样，保证粗加工粮食类、薯类的供应，提供并鼓励奶类、豆类、新鲜果蔬消费，提供主要菜品的营养特点，指导就餐人员选择；

（2）控制膳食中油盐用量，记录油、盐购买量和使用量，控制每份菜肴的油、盐用量，并逐步减少，以达到食用油推荐量（25-30克/人.天）、食盐推荐量（6克/人.天）的标准；

（3）工作人员引导顾客选择低盐少油膳食；

（4）菜谱标示菜谱能量，有条件的餐厅可标注各类营养成分，服务人员能主动介绍菜品营养特点，引导消费者合理选择膳食。把新鲜水果、奶类和饮用水作为餐厅供应的一部分；

（5）菜谱中有供不同人数食用的平衡膳食套餐。

四、工作要求

（一）加强组织领导，动员多部门参与

成立遥观镇全民健康生活方式行动工作领导小组，由分管副镇长任组长，爱卫办主任任副组长，文广教体科、团委、妇联、工会、卫生院等部门负责人和各村、社区主任为成员，领导小组下设“行动”办公室，办公室设在镇爱卫办，钱忠益同志兼任办公室主任，成员有爱卫办、卫生院有关人员组成。爱卫办要负责“行动”创建的协调工作，充分发挥牵头指导作用，要建立多部门合作机制，共同开展“行动”创建活动，形成政府支撑、部门配合、全民参与、合力创建的氛围。各村、社区要高度重视，成立全民健康生活方式行动创建工作领导小组，吸纳社区、单位的积极分子形成工作团队，加强组织领导，强化政策支持，深入宣传动员，形成居民积极参与“行动”示范社区、单位、食堂、餐厅创建的良好氛围。

（二）整合各方资源，加强技术指导

全民健康生活方式行动示范创建要与其他领域的创建活动有机结合，有效利用各方资源，特别要与卫生镇村、文明单位、生态镇村等创建工作结合起来，充分利用政府搭建平台，将示范创建纳入政府推动的创建活动中，既丰富各项创建活动内容，又借力实现示范创建的目的。同时，卫生院要组织技术力量为示范创建活动提供技术支持，要建立培训和指导制度，组织专业技术人员对社区、单位、食堂、餐厅的示范创建工作进行培训和指导，不断提高工作人员专业知识水平和行动执行能力。

（三）建立督导机制，加强监督管理

镇“行动”办将对示范创建工作开展督导检查，及时跟踪进度，围绕政策支持、经费投入、部门协作、技术指导等方面组织督查。要通过各种渠道宣传示范创建工作及其效果，提升示范社区、示范单位、示范食堂、示范餐厅的影响力、认同感和竞争力，使示范创建工作获得可持续发展的空间。

附：遥观镇全民健康生活方式行动示范创建领导小组成员名单

武进区遥观镇人民政府

二0一二年七月三十一日

遥观镇全民健康生活方式行动示范创建

领导小组成员名单

组  长：陈颖唯    副镇长

副组长：钱忠益    卫生计生科科长

成  员：杨国民    文广教体科科长

        李婧玉    镇团委书记

        黄玉茹    镇妇联主席

        张  波    镇工会主席

        吴晓东    镇卫生院院长

        各村、社区主任