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各行政村(社区)、企事业单位：
为具体落实市、区安全生产长效管理工作会议和文件精神，加强安全生产基层基础工作，切实把行政村（社区）、企业安全生产长效管理工作落到实处，特制订《2009年度遥观镇安全生产长效管理工作方案》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
附件：2009年度遥观镇安全生产长效管理工作方案
遥观镇人民政府
二○○九年五月十一日
2009年度遥观镇安全生产长效管理工作方案
一、指导思想
以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，以学习实践科学发展观为动力，加快推进落实安全生产长效管理机制建设，实行全员、全过程、全方位的安全管理，把安全监管的网络覆盖到基层一线，强化基础，管住源头，实现安全生产管理由被动到主动、由局部到整体、由短期行为到长期效果的转变，为建设幸福遥观作出应有贡献。
二、工作重点
2009年，全镇计划完成所有行政村的安全生产长效管理推进工作和年产值1000万元以上规模工业企业及高危行业企业的安全生产达标考核评定等级工作。
三、方法步骤
1、5月份，全镇在前期安全生产长效管理宣传推进的基础上，分村选择1-2个安全生产基础工作较扎实的行政村（社区）和所属1-2家安全生产达标条件较好的规模工业企业，按照《遥观镇关于进一步加强行政村（社区）安全生产工作考核意见》细则（见遥政发[2009]9号）和《常州市企业安全生产达标考核办法》相关细则要求进行重点辅导，最后由镇安委会按照相关要求进行检查，检查合格和达标后以此为样板，组织其余行政村（社区）和规模以上工业企业进行交流学习，推广深化。
2、6月份到11月份，在宣传发动、行政村（社区）和企业自我对照完善的基础上，按计划对各行政村（社区）的长效管理推进工作和规模以上工业企业的达标工作进行检查考评，确定等级，并于11月30日前将考评情况书面报区安委办。考评严格《遥观镇关于进一步加强行政村（社区）安全生产工作考核意见》（见遥政发[2009]9号）和《常州市企业安全生产达标考核办法》相关细则要求，以考评的方式督促推动长效管理工作的开展落实，对于考评中发现的问题及时提出整改意见，并限时整改到位。在此基础上迎接区安委会下半年开始对我镇所辖的行政村和企业进行日常巡查考评，考评得分占各单位年度综合得分的60%。
四、工作要求
1、高度重视，加强领导，严格考核
成立镇安全生产长效管理考评领导小组，组长由郑全伟镇长担任，副组长由潘建庭人大主席、陈立峰副镇长、曹志伟副镇长担任，安委会成员单位为成员，下设办公室，办公室设在镇安监站，徐生伟同志兼任办公室主任，石伟杰同志任办公室副主任（联系电话：88701288、88707101）；
各村、相关单位必须高度重视安全生产长效管理工作，将此项工作列入重要议事日程，加强领导，明确责任，强化措施，确保安全生产长效管理工作扎实有效开展。
2、立足实际，突出重点，抓住关键
各村、有关企业要按照市区镇统一要求，结合工作实际，抓住关键环节，着力解决存在的问题和薄弱之处，大力开展安全生产长效管理工作，建立、健全安全生产工作长效机制，确保重大节日、重要时段、重点行业安全稳定。
3、拓展思路，分类指导，确保实效
各村、有关部门在推进行政村（社区）和规模以上工业企业安全生产长效管理工作的过程中，要拓展思路，既要多看多学，又要敢想敢做，同时在日常工作中勤于总结经验并形成书面材料，便于相互学习交流，不断总结提高。各村、各部门要根据辖区内工业企业的特点，有针对性地搞好分类指导，帮助企业建立和完善安全生产长效管理机制，努力提升企业的安全生产管理水平和保障能力，进而提升全区安全生产总体水平，实现安全生产的长治久安。
4、宣传发动，修订细则，全面开展
镇建设、交通管理等部门要参照《常州市企业安全生产达标考核办法》相关细则要求，制订适合本行业特点的企业安全生产考核细则，自行组织考核。各主管部门要按照镇政府的年度计划，按时完成相关企业达标考核及等级评定工作，并于2009年11月30日前将开展企业安全生产达标工作及等级评定情况书面报送镇安委办。
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