各村、社区，有关单位
为进一步提高我镇镇村环境长效综合管理水平，营造宜居宜商环境，加快城乡一体化建设步伐，按照“促平衡发展，抓精细化管理”的工作目标，根据《遥观镇2011年城镇环境长效综合管理实施意见》（遥政发【2011】1号）文件精神，现就我镇2012年镇村环境长效综合管理工作制定如下考评奖励办法：
一、考评组织及考评对象
镇镇村环境长效综合管理领导小组负责对全镇环境长效综合管理工作的考核，具体工作由镇长效管理办公室牵头。考评对象为各村（社区）及爱卫办、城管中队、水利站、交管所、市管委、建管所、农技农机站、农经站等职能部门。
二、考评内容
各村（社区）长效管理基础工作、集镇及镇郊结合部（含剑湖街）、村庄家园、河道（塘）、道路、镇（村）办公区域环境卫生等方面。
三、考评标准
《遥观镇镇村环境长效综合管理考核细则》（详见附件）
四、考评方式
考评采用明查与暗访相结合的方式进行，每季度的第一个月为暗访，由镇长效管理办公室对镇村长效管理的情况进行暗访；第二个月进行督查，由镇长效管理办公室对暗访中发现问题的整改情况进行督查；第三个月为明查，对镇村长效管理的情况进行全面检查。每季度的第二个月的督查和第三个月的明查由所在村（社区）的主任和负责长效管理的人员同时参加，并将问题的整改落实情况纳入考核，10天内未及时整改或整改不到位的双倍扣分。每季度各村、社区、各相关部门的问题整改情况将以简报的形式进行全镇通报。
五、奖励办法
1、继续实行“以奖代补”政策，奖励标准见《遥观镇2011年城镇环境长效综合管理实施意见》（遥政发【2011】1号）文件。
2、将全年环境长效管理综合考评结果与镇管村干部年薪考核相挂钩，同时，将环境长效管理工作列入村、社区主要干部重点工作考核内容（具体考核办法详见附件）。
3、根据各村、社区长效管理工作考核情况，按全镇村、社区10%的比例，向区推荐“环境长效综合管理工作先进村（社区）”。
4、镇长效管理工作在区年度考评中排名第一、第二、三的，镇政府分别给予30000元、20000元、10000元奖励，镇长效管理办公室根据对相关职能部门的年度考核情况发放到职能部门。在此基础上，在区季度长效管理考评中，单项排名第一的，有一次奖励相关职能部门1000元；单项排名第二的，有一次奖励相关职能部门800元；单项排名第三的，有一次奖励相关职能部门500元。（以上排名有并列时均按并列排名认定）
附件：《遥观镇镇村环境长效综合管理考核细则》
武进区遥观镇人民政府
二0一二年二月二十一日
附件
遥观镇镇村环境长效综合管理考核细则
（村、社区） 时间：2012年__---__季度
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项目
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检查内容
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标准分
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扣分标准
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得分
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长效管理基础工作
15分
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1、村、社区将镇村环境长效管理列入对村干部、村民小组长、保洁队伍等人员的年度目标管理考核内容，并有相应的奖励措施。
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2
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查阅文件，有一个相关人员未列入考核的扣0.2分。
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2、长效管理经费纳入年度预算，经费兑现。
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1
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查阅文件，未列入预算的扣1分，经费未兑现的扣1分。
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3、成立村级环卫所，成立领导小组和督查考评小组，建立检查考评机制，对道路、河道（塘）、村庄家园做到“日查、周督、月考、季评”。
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2
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无专门机构扣1分，未建立考评机制扣1分，考评机制执行不到位扣0.5分。
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4、区、镇明查暗访问题整改及时、到位。
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10
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未及时整改1处扣0.5分，整改不到位1处扣0.2分。区发现的问题未整改1处以上本项不得分，镇发现的问题整改率在70%以下本项不得分。
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村庄家园
50分
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1、辖区内无成堆、成片、散在垃圾。
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5
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有一处扣0.2分。
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2、拾荒户、废品收集点物品堆放整齐，环境卫生整洁，并进行围护。
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2
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有一一处不符要求扣0.2分。
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3、家禽圈养，鸡鸭棚选址合理、美观整洁。
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2
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家禽散养一处扣0.5分，鸡鸭棚未合理选址、不规范一处扣0.2分。
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4、垃圾箱设置布局合理，门窗密闭，箱体整洁，无焚烧、乱张贴、乱涂写现象，周边硬化，无垃圾、乱堆放及污水，清运及时，苍蝇密度低。
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7
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一项不符要求扣0.2分，大多数垃圾箱不符要求不得分。
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5、以村为单位，无害化卫生户厕普及率达98%以上。改厕台账资料规范详实。
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2
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无害化卫生户厕普及率未达标扣2分，台账资料不详实扣1分。
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6、三格式化粪池密闭规范，使用正确，管理到位。
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5
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一只化粪池不符要求扣0.2分。
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7、无露天粪坑、简陋厕所、大三格化粪池。外来人口多的自然村应建造标准水冲式公厕，公厕管理规范，环境整洁。
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8
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发现一只扣1分。应建而未建公厕一处扣1分，管理不到位一处扣0.5分。
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8、猪粪池加盖，设有子母盖。收储猪粪必须集中围护堆放，不渗不漏，达到无害化处理要求。
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2
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一项不符要求扣0.5分。
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9、村内及家前屋后无乱堆放、乱搭建、成片（成段）乱涂写、乱张贴、破败的残垣断壁。
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8
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一项不符要求扣0.2分。
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10、绿化带内无杂草、死株、残株，无毁绿、养鸡鸭、堆放杂物等现象。
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3
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一项不符要求扣0.1分。
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11、辖区内单位环境整洁、无暴露垃圾，物品堆放整齐。
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2
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有一处不符合要求扣0.5分。
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12、村各类公示栏设施完好整洁。居民活动相对集中区域设置规范、标准健康教育宣传栏，每月更换内容。
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2
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一处不规范不标准扣0.5分，不及时更新内容扣0.2分。
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13、积极开展除四害，做好夏秋季消杀、冬春季灭鼠工作。垃圾箱、垃圾中转站、公厕、农贸市场沿墙边朝阴隐蔽处建有必需的毒饵站。
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2
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未按规定消杀、灭鼠扣0.5分，未按要求设置必需的毒饵站一只扣0.2分
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河道
（塘）
15分
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1、河道（塘）畅通无淤积，河中无暗坝、沉船，无影响引洪的鱼簖等阻碍物，无长期滞留船只
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4
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有一处长期滞留船只扣1分，其余有一项不符要求扣0.2分。
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2、河面干净，无水花生、垃圾、漂浮物。
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4
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一处不符要求扣0.2分。
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3、岸坡无乱搭建、乱堆放，无生活、建筑垃圾，无简陋厕所、露天粪坑。
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4
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有一只简陋厕所、露天粪坑扣1分，其余一处不符要求扣0.2分。
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4、水质清澈，无污染。
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3
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一处不符要求扣1分。
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道路
15分
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1、道路平整无坑洼，两侧视野内无暴露垃圾，无焚烧垃圾现象，无动物尸体，进村主干道两侧不准设置垃圾箱。
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2
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一处不符要求扣0.2分。
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2、绿化带内无杂草、死株、残株、种菜、杂物、垃圾。树干上无吊挂、捆绑杂物。管护到位。
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2
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一处不到位扣0.2分。
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3、道路两侧视野内无乱搭建、乱设摊、乱堆放、坟墓。进村主干道沿线的看护棚（屋）必须离道路30米，周边环境整洁。
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3
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一处不符要求扣0.2分。
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4、道路两侧视野内无二手建材、其它物品堆放及经营点，废品收购点围护经营，物品堆放整齐，环境整洁。
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2
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一处不符要求扣0.2分。
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5、道路沿线汽修、摩修、洗车点等做到室内经营，门口无杂物堆放，环境整洁。
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2
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一处不符要求扣0.2分。
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6、道路沿线无残垣断壁，户外广告，招牌、遮阳设置规范，无破损缺字，无乱涂写、乱张贴。
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2
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一处残垣断壁扣0.5分，其余一项不到位扣0.2分。
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7、道路沿线无露天马路市场、简陋厕所、露天粪坑。
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2
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有一处扣1分。
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村委办公区域环境卫生
5分
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1、单位环境整洁优美。道路硬化平整，无坑洼积水，无暴露垃圾、乱堆放、卫生死角。车辆停放整齐有序。垃圾收集容器密闭，垃圾入箱，清运及时。
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2
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有一处不符要求扣0.2分。
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2、庭院绿化美化，绿化带内无垃圾。
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1
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有一处不符要求扣0.2分。
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3、厕所为水冲式，有洗手设施，卫生保洁落实到位，地面清洁，无异味、无积垢。
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1
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有一处不符要求扣0.2分。
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4、走廊、过道环境整洁，窗明几净。四壁和天花板无积尘、蛛网，灯具清洁。地面洁净无痰迹、烟蒂、纸屑。
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1
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有一处不符要求扣0.2分。
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考核说明：1、每项按标准扣分，扣完为止，年度考核前三个季度占60%第四季度占40%。
2、将全镇村、社区分成二个层次进行考核，已撤村建居和大部分自然村已拆迁的洪庄、芳庄、印墅、留道、钱家塘等5个村、社区为第一层次，其余渔庄、桥南、塘桥、东方、建农、东村、遥观、薛墅巷、剑湖、通济、前杨、新南、勤新、郑村等14个村为第二层次。
3、第一层次的村、社区得分在80分以下的得年薪考核基础分4分，80分以上，每增加1分得年薪考核0.5分；第二层次的村得分在75分以下的得年薪考核基础分4分，75分以上，每增加1分得年薪考核0.4分。（村主要干部年薪考核中环境长效管理占14分）
遥观镇镇村环境长效综合管理考核细则
（爱卫办、农经站） 时间：2012年__---__季度
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项目
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检查内容
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标准分
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扣分标准
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得分
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长效管理基础工作
15分
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1、将镇村环境长效管理列入对本单位干部职工等人员的年度目标管理考核内容，并有相应的奖励措施。
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3
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查阅文件，有一个相关人员未列入考核的扣0.2分。
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2、长效管理经费纳入年度预算，经费兑现。
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3
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查阅文件，未列入预算的扣1分，经费未兑现的扣1分。
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3、建立长效管理领导小组和督查考评小组，建立检查考评机制，对镇区环境卫生长效管理工作做到“日查、周督、月考、季评”。
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5
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无专门机构扣1分，未建立考评机制扣1分，考评机制执行不到位扣0.5分。
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4、区、镇明查暗访问题整改及时、到位。
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4
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未及时整改1处扣0.5分，整改不到位1处扣0.2分。
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镇区环境卫生长效管理
60分
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1、辖区内无成堆、成片、散在垃圾。
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5
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有一处扣0.5分。
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2、主要街道两侧不准设置垃圾箱，实行垃圾收集袋装化管理。主要街道两侧每50米设置一个封闭式果壳箱，定期清理箱内垃圾，箱体整洁、不破损。
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10
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一项不符要求扣0.5分。
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3、垃圾箱密闭、箱体整洁，无焚烧、乱张贴、乱涂写现象，四周硬化，垃圾入箱、日产日清，无污水横溢，基本无蝇，无臭味。
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10
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一项不符要求扣0.5分。
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4、压缩式垃圾中转站内外环境整洁，运行正常，垃圾密闭运输，无抛、洒、滴、漏。
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10
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环境不整洁扣0.5分，不密闭运输扣0.5分，发现一处抛、洒、滴、漏扣0.2分。
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5、公厕为水冲式厕所，设施完善，专人管理，清洁卫生，无臭味、无蝇蛆、无尿垢，无乱张贴、乱涂写。化粪池有盖、密闭，粪便不满溢。无简陋厕所、露天粪坑。
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10
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公厕不是水冲式有一只扣0.5分，发现一只露天粪坑、简陋厕所扣1分，化粪池不符要求扣0.5分，其余有一项不符要求扣0.2分。
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6、镇区各类公示栏完好整洁，健康教育宣传栏每月更换内容。
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5
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一处不规范不标准扣0.5分，不及时更新内容扣0.2分。
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7、积极开展除四害，做好夏秋季消杀、冬春季灭鼠工作。垃圾箱、垃圾中转站、公厕、农贸市场沿墙边朝阴隐蔽处建有必需的毒饵站。
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10
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未按规定消杀、灭鼠扣0.5分，未按要求设置必需的毒饵站一只扣0.2分
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政府办公区域环境卫生
25分
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1、单位环境整洁优美。道路硬化平整，无坑洼积水，无暴露垃圾、乱堆放、卫生死角。车辆停放整齐有序。
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3
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有一处不符要求扣0.2分。
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2、庭院绿化美化，绿化带内无垃圾。
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2
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有一处不符要求扣0.2分。
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3、垃圾收集容器密闭，垃圾入箱，清运及时。
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5
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有一处不符要求扣0.2分。
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4、厕所为水冲式，有洗手设施，卫生保洁落实到位，地面清洁，无异味、无积垢。
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5
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有一处不符要求扣0.2分。
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5、走廊、过道环境整洁，窗明几净。四壁和天花板无积尘、蛛网，灯具清洁。地面洁净无痰迹、烟蒂、纸屑。
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5
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有一处不符要求扣0.2分。
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6、餐厅地面清洁、无暴露垃圾、墙角无蛛网，台凳摆放整齐。防蝇防鼠设施完善有效。
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5
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有一处不符要求扣0.2分。
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考核说明：1、每项按标准扣分，扣完为止。
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