各行政村、相关职能部门：

为进一步深入贯彻落实科学发展观，正确处理发展经济和保护资源的关系，切实履行耕地保护责任，加强全镇国土资源管理工作，实现规范管理、有序利用，现根据《中华人民共和国土地管理法》、武办发〔2010〕41号文件精神，结合横山实际，对我镇国土资源管理工作制订如下专项考核意见：

一、考核对象：各行政村书记、主任、土地协管员。

二、考核内容：耕地保护、动态巡查、资源利用、土地执法、涉土信访。

三、考核细则：实行百分考核（总分值为100分，倒扣分制）。

1、各行政村必须建立完善的土地巡查、违法用地、涉土信访台账，无台账扣5分，台账不全扣2分。

2、各行政村必须有明确的基本农田保护责任人，并做到每天对本辖区巡查一次，责任人不明确的扣10分，巡查不到位的扣10分。

3、各行政村对涉土信访须高度重视，及时化解涉土矛盾，有一起矛盾上交或越级、重复上访扣5分；有一起赴京赴省上访的扣10分。

4、对辖区内发生的违法用地、违章建筑不能第一时间阻止、汇报的，民房有一起扣2分、厂房有一起扣10分；因阻止不力、未汇报造成违法违章事实、最后由镇或区组织专门力量予以进行拆除的加倍扣分。

5、辖区内发生非法取土、挖塘养殖、乱堆垃圾等破坏耕地行为的有一起扣5分。

四、考核方法：

1、考核原则：考核工作遵循客观、公开、公正的原则；由国土所、“两违”办按考核要求，提供相关数据，不得弄虚作假。

2、考核组织：考核工作由殷建飞、张友山牵头，财政所、经管站、国土所、企管站、建管所、“两违”办、信访办等相关部门成立专项考核小组。

五、奖惩措施：

1、资金来源：各行政村从预算内列支5000元，镇财政配套5000元。

2、奖励标准：考核满90分（含）以上按每分值100元对各行政村兑现，考核70分（含）至90分的按每分值80元兑现，考核不满70分的村取消奖励。

3、该专项考核得分与镇政府对各村综合百分考核同时计分。

4、各村对发生的违法用地、违章建筑能及时发现、阻止，自行取缔有难度汇报上级部门，并积极配合镇政府实施拆除复垦到位的，不作经济扣减。

5、对违章建筑5宗以上（含5宗）、违法用地3宗以上（含3宗），单宗5亩以上（含5亩）并造成重大损失，严重影响的村，视情节轻重追究相关责任人的法律和行政责任。

以上考核办法自2010年元月1日起执行。

                                                                                                                                             横山桥镇人民政府

                                                                                                                                         二O一O年四月二十日