各行政村、企事业单位:
为认真做好2007年度年终分配工作,正确处理好各方关系,促进全镇经济和社会事业的持续、稳定、协调发展,现就做好2007年分配工作提出如下意见。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七大会议精神,从有利于促进农村经济发展,有利于调动资产所有者、经营者和生产者的积极性,有利于加快推进和谐社会建设出发,通过分配,促进全镇经济和社会事业又好又快发展,为“进军现代化,建设新横山”打下坚实的基础。
二、基本原则
1、坚持按合同、章程、责任制结算分配的原则。
2、坚持绩效挂钩、集体资产保值增值的原则。
3、坚持各方利益兼顾,合理安排各方关系的原则。
4、坚持公开、公平, 接受群众监督的原则。
5、坚持严肃审计原则。
三、分配内容及办法
(一)企业分配
企业分配,要严格按企业章程和相关法律法规,拟定分配方案,经股东(代表)大会审议通过后进行分配。在分配中要着重做好以下几点:
1、企业必须切实保障职工权益,应按《劳动法》规定结算支付职工报酬并为职工办理相关保险。
2、企业必须交清各项税费、集体资产租赁费及到期的集体资产转让款。
3、集体企业的分配,必须坚持先审计、后分配的原则,分配方案必须经镇或村批准;租赁集体资产经营的企业, 结算分配前要对所租赁的资产进行一次全面清查,如发现毁损的,要依照合同承担责任。
(二)农业分配
1、要认真执行合同,对各业承包款等要足额收缴。
2、有固定收入的村民小组,应将各项收入全部收缴到位,然后按照股份合作社章程规定, 认真编制分配方案,经村委审核批准后进行分配;分配方案要公示,并报镇经管站备案。
(三)村干部报酬的结算
1、村主要干部报酬的结算:根据年初制定的岗位责任制考核及报酬结算办法,对照工作实绩,由镇经管站会同有关部门进行考核结算,报镇党委、政府审批同意后分配兑现。
2、村四职干部及其他人员报酬的结算:应对照各自工作岗位和工作实绩,由各村考核后分配兑现。分配方案必须报经管站备案。
(四)镇事业单位人员报酬的结算
镇事业单位人员报酬的结算,按年初制订的工作目标,由镇财政所具体负责结算,报镇党委、政府审批同意后分配兑现。
(五)社会事业建设工程资金的结算
社会事业建设工程资金的结算支付,要按照工程合同规定,结合镇、村财力,合理安排。对于已完工程,应由分管领导组织有关人员,认真做好工程竣工验收,及时编制工程决算,经审计确认后,按合同约定的付款方式支付工程款项。
(六)认真落实优抚和救助工作
1、各村、单位要认真落实好优抚工作,在资金上要优先安排,义务兵优待金要按照规定统筹解决。
2、对于生活困难的农户和职工,要在摸清情况的基础上确定补助方案,落实补助款项。
五、切实加强对年终分配工作的领导
年终分配工作关系到党在农村各项方针政策能否得到体现和落实,能否通过分配充分调动各方面的积极因素,促进农村各项事业健康稳定发展。因此全镇各级要对年终分配工作高度重视。为加强对年终分配工作的领导,经研究决定,镇成立年终分配领导小组,组织、指导全镇今年的年终分配工作,领导小组由下列人员组成:
组 长:储小平
副组长:符建华 徐国民 唐剑华 牟维英 顾建春 孙亚明
成 员:范仁龙 潘 悦 夏菊芬 高兔生 包英华 胡中能
刘秋平 周明法 韩锡明 朱福林
六、对年终分配工作的具体要求
1、严格执行分配结算的审批顺序,实行扎口管理,具体分工如下:
(1)企业的分配由镇企管站负责审核。
(2)行政村、组的分配由镇经管站负责审核。
(3)镇事业单位的分配及社会事业建设工程项目的结算由镇财政所负责审核。
(4)优抚和救助工作由镇人武部和民政办负责审核。
2、为使年终分配工作正常有序进行,各阶段工作按如下时间进行:
(1)从现在开始到2008年1月10日为分配准备阶段,各村、单位要以筹措资金为中心,抓好分配各项资料的收集、汇总工作。
(2)2008年1月11日——1月25日为审计、结算、审批阶段,各村、单位要做好年度经营成果的核实以及社会事业建设工程的审计工作,编造好各项分配方案,报有关部门进行审批。
(3)2008年1月26日——2月5日为分配兑现阶段,各村、单位要根据审批方案,认真组织分配兑现。
3、镇各职能部门要密切配合,齐心协力抓好各项应收资金的收缴工作,涉及对行政村考核的相关职能部门必须抓紧将考核结果报经管站汇总,金融、税务部门要积极支持镇分配领导小组搞好全镇的年终分配工作。
4、各村、单位要将一年来的各项事业建设成果和全年经济收支情况向群众、职工公布,接受群众监督。
5、分配结束后,镇将组织有关人员对分配情况进行审计,对违反规定的要严肃处理,以维护政策的严肃性。
以上通知,希认真贯彻执行。
横山桥镇人民政府
二 00七年十二月二十八日
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