各行政村、有关单位：

为巩固和提升环境整治成果，进一步改善镇村环境面貌，打造生态优良、环境优美、适宜人居的活力强镇，现根据武政办发〔2009〕32号文件《关于印发〈武进区城镇环境长效综合管理实施意见〉的通知》精神，结合我镇实际，制订如下考核意见。

一、考核范围

村庄与家园（包括辖区企业）、主干道及村道、区镇村级河道、企事业单位。

二、考核目标

以创建美好家园、生态村、“五化三有”为总体目标，深入开展“创优镇村环境，建设生态横山”环境整治活动，按照城乡一体化发展的要求，建立纵向到底、横向到边、责任到人的全覆盖管理网络，制订科学的考核标准，实施严格的考评，进一步巩固和提升镇村环境长效综合管理水平，把我镇打造成生态之镇、宜居之镇、和谐之镇。

1、村庄管理目标

村容整洁有序，道路平整无坑洼，无暴露垃圾，无露天粪坑，无简易厕所，无大三格化粪池；按要求设置标准生活垃圾中转站，全面实行垃圾袋装化和垃圾分类收集；户户使用三格式化粪池，农村改厕率达100%（其中无害化户厕率达95%以上）；外来人口较多的自然村应建造标准水冲式公厕，卫生设施管理到位；有专人负责垃圾分类收集、清运，做到清运及时，日产日清；因地制宜进行绿化，见缝插绿，逐步提高绿化覆盖率；村庄主要出入口处、主要交通干道沿线无残墙断壁，陈旧建筑物立面修补出新。

2、家园管理目标

居民庭院清洁、整齐，房前屋后无乱堆放、乱搭建，做到屋前净、屋后齐、屋旁清，无散在垃圾及垃圾堆，家禽家畜圈养，鸡鸭棚合理选址、统一选材、美观整洁。

3、道路管理目标

路面清洁、平整、畅通，道路两侧视野内做到：绿化带内无种植，无暴露垃圾，无乱搭建、乱堆放、乱设摊现象，无二手建材经营点（店）、废品收购站（点）、石灰池及露天堆放经营或加工所用的物品。道路沿线做到：无露天及简易集贸市场，陈旧建筑物立面刷白出新、到顶到位，无焚烧垃圾现象，无动物尸体，无乱张贴、乱涂写；各类看护棚必须离道路30米以外；沿线的汽修点（店）、摩修摊、洗车点（店）等做到无证取缔、有证室内经营；主干道两侧不准设置垃圾箱，镇区及道路两侧视野内无坟墓。道路清扫、保洁的垃圾必须自行处理，不得随意向道路两侧或绿化带内乱倒，发现乱倒垃圾，按相关规定进行处罚。

4、河道管理目标

水面洁净、畅通无淤积；河中无阻碍物、水花生、漂浮物；岸脚无垃圾杂物，岸坡无乱搭建、乱堆放、乱垦种现象；水质基本清澈，无污染，有条件的村对岸坡进行植树造绿；主要河道两侧无残墙断壁，陈旧建筑立面修补出新。

5、企业管理目标

文明生产、环保生产，“三废”达标排放；达到“门前三包、门内达标”的标准；垃圾不出厂并实行分类存放、收集、清运、处理。

三、管理责任

村庄、家园、道路与河道实行属地管理，企业实行属地和权属单位管理。

四、经费落实

经费以村自筹为主，镇以以奖代补的方式予以补贴，补贴标准为：

1、村庄环境：按年度考核得分和村年末农业人口数进行补贴，标准为：90分以上，每人6元，85-89分，每人4元，80-84分，每人2元，80分以下不补。对2009年彻底取缔大三格化粪池的村奖励10000元；新建一只标准水冲式公厕补贴5000元（须经爱卫办验收合格）。

2、道路：委托村管理的镇级及以上道路，按年末考核得分及路宽进行补贴，标准为：12米以上，每年每公里3500元，12米以内，每年每公里3000元；其中县乡以上道路由上级主管部门负责清扫的，道路两旁的保洁补贴每年每公里500元。村级主干道的管护、保洁，根据区政府文件规定，按区镇核定的道路长度进行补贴，每年每公里2000元。年末按考核得分核算，80分以下不补。

3、河道：按年末考核得分及河道属性进行补贴，标准为：镇级及以上河道，每年每公里2400元；村级主要河道，每年每公里2000元。年末按考核得分核算，80分以下不补。

五、考核办法

1、镇成立考核领导小组和环境卫生长效管理办公室，考核领导小组组长为储小平，副组长为符建华、唐剑华、牟维英、殷建飞、宋春花，成员为爱卫办、水利站、交管所负责人。长效管理办公室设在镇爱卫办，办公室主任为殷建飞，副主任为牟维英，成员由爱卫办、水利站、交管所、城监中队、路灯绿化办等单位人员组成，具体负责全镇环境卫生长效综合管理的检查与考评。

2、每月进行一次考核、评比，并采取定期与不定期、明查与暗访相结合的方式对各村、企事业单位长效管理实行动态督查、考核和指导。对区、镇前次考核检查存在的问题，下次检查时仍未整改到位的，双倍扣分。

3、考核分值由道路专项考核、河道专项考核和村庄家园专项考核和责任范围考核组成，其中，道路、河道专项考核得分与相应补贴资金拨付挂钩，村庄家园按综合考核得分与长效管理补贴、村主要干部年度考核挂钩。

五、考核要求

各行政村、企事业单位要切实加强对长效管理的领导，明确分工，并从健全制度、落实专人和保障质量入手，确保环境卫生长效管理工作有人负责，有人做，有奖惩措施。镇相关职能部门要在做好职能范围工作的同时，加大业务工作指导力度，提供及时周到的咨询与服务，帮助各村、企事业单位提高长效管理水平。

附件1：横山桥镇环境卫生长效管理考核细则

附件2：各村河道长效管护明细表

附件3：各村道路长效管护明细表

横山桥镇人民政府

二○○九年三月二日

横山桥镇环境卫生长效管理考核细则

            村                          2009年   月   日

考核说明：每项按标准扣分，扣完为止。