各村、企事业单位:
为加快全国生态区建设步伐,巩固提高我镇创建全国环境优美镇的水平,切实改善我镇生态环境质量,现根据《2008年全区创建全国生态区行动方案》的总体要求,结合本镇实际,制定如下实施意见:
一、总体要求
以党的十七大精神为指导,坚持以生态优先、环保优先的发展理念,遵循全面、协调、可持续发展的原则,加快推进各项基础工程建设,大力度、全方位开展生态创建决战年活动,确保按时完成区下达的各项生态创建任务。
二、工作计划
1、4月底前完成区定考察点的环境达标整治。
2、5-7月,根据上级要求迎接全国生态区省级技术核查和调研。
3、7-10月,在省级调研基础上加以整改巩固,迎接国家环保总局核查和验收。
4、12月底前,完成所有年度生态创建工作。
三、重点工作
1、深入抓好生态创建工程建设
(1)巩固和提升全国环境优美镇创建成果。进一步对照《全国环境优美镇考核标准》,对优美镇建设中存在的问题和薄弱环节限期整改和完善,拓展和深化优美镇建设内涵。
(2)完成生态区创建亮点工程建设。对照《2008年全区创建全国生态区行动方案》,2008年4月底前建成和完善8个生态创建的示范和亮点工程。
(3)完成生态创建细胞工程建设。完成5个生态村(其中2个省级生态村)、1个市级以上绿色学校、2个绿色社区和2个环境友好企业的创建,完成10家企业的ISO14000认证和3家企业清洁化生产审核(其中1家强制性清洁生产审核)。
2、强势推进主要污染物减排工作
(1)根据《2008年武进区化学需氧量和二氧化硫减排工作方案》,列入2007年度环境统计重点污染源的1家企业,按要求拆除生产设备,办理工商注销和变更手续。
(2)加快生活污水收集管网建设,扩大生活污水收集量,8月底前完成提升泵站建设,10月份起污水日处理量确保9000吨以上。
(3)开展城镇污水处理厂提标改造,2008年6月底前开工建设脱氮除磷工艺,9月份试运行,10月份完成提标改造任务。
(4)实施重点行业提标改造,6月底前2家企业完成提标改造;
(5)限期淘汰集中供热范围内的燃煤小锅炉。
(6)加强亚能热电脱硫设施和污水处理厂运行的监督管理,确保污染物得到有效削减。
3、切实加强环境质量目标控制工作
实行镇际河流交界断面水环境质量目标控制,2条主要河流出入境断面中主要污染物浓度不得增加;空气、声环境质量达到功能区划标准;建立镇域环境安全预警和长效管理机制,确保辖区环境安全。
4、继续开展工业污染源整治和监管工作
(1)按照国家产业政策和建设显目环保管理的规定,对辖区内新的改扩建项目严格把关,督促建设单位按照环保审批要求落实污染防治措施,项目报批率达100%,三同时执行率达100%。
(2)进一步完成37家企业污染全面达标整治,巩固全面达标整治成果;加强污染源现场监督检查,治理设施运转率达100%,达标率92%以上。
(3)深入推进工业结构调整专项行动,按照区政府产业结构调整和化工企业专项整治工作统一部署,力争在10月底前完成30家化工生产企业的关停任务。
5、认真完成第一次全国污染源普查工作
按照《常州市武进区第一次全国污染源普查实施方案》要求,按时保质完成辖区内所有排放污染物的工业源、农业源、生活源和集中式污染物处理设施的普查工作,全面掌握辖区内各类污染源的数量、行业和分布,提升污染源管理水平
6、切实加强镇村环境综合整治
(1)10月底前完成3个农村生活污水收集处理示范工程建设,年内开工建设被并镇的生活污水收集处理工程。
(2)进一步实施“三场整治”,完成简易垃圾填埋场整治并实施封场,规模化畜禽养殖场粪便无害化处理率或综合利用率达100%,3月底完成定点屠宰加工场整治任务。
(3)进一步完善“组保洁、村收集、镇转运、区处理”的垃圾处置长效管理制度,确保垃圾压缩中转站的正常投运,全镇城镇生活垃圾无害化处理率达100%。
(4)完成区域内污染河道整治任务,消除辖区内河道的黑臭现象。
7、加快实施城乡绿化工程
按照区政府“城乡绿化”十大工程建设要求,重点推进沪宁、沿江2条高速公路两侧150米生态林和潞横河景观改造工程、三山港拓浚后两侧生态防护绿化工程、集镇区中心绿地建设工程、村庄绿化工程、废弃宕口整治绿化工程等建设,进一步提高全镇森林覆盖率。
四、工作要求
1、强化组织领导。各村(社区)和镇有关部门要把创建工作作为2008年的重点工作来抓,全面启动“生态创建决战年”活动;各责任单位要落实一把手负责制,及时协调解决在生态创建过程中遇到的矛盾和问题,加快推进重点工程建设。
2、广泛宣传发动。要积极利用多种渠道、多种形式广泛宣传生态创建的目标任务、工作措施和成效,推动全民参与生态创建,进一步增强全社会创建氛围;要组织开展经常性的环保法律法规和知识教育培训活动,向广大干群和企业法人宣传可持续发展和生态文明理念。
3、细化工作方案。各创建单位要按照本意见的要求和创建分工,结合本单位实际,对照各自工作职责,及时细化具体的工作方案和计划,明确阶段任务,明确责任人员,明确工作责任,明确奖惩措施,真正做到“定任务、定责任、定时间、定进度、定奖惩”。
4、认真组织实施。各创建单位要严格按照创建工作方案,集中人力、物力、财力,扎实推进各项工作,确保顺利完成创建任务。
5、加强检查考核。镇政府将加强对各村、各单位创建工作的督促和指导。将生态创建工作纳入年度目标责任考核,根据创建工作完成情况,予以奖优罚劣。
附件:生态创建工作任务分解表
横山桥镇人民政府
二○○八年三月九日
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