各村、有关企业:
为大力推进全镇质量振兴工作的深入开展,进一步增强质量意识,强化质量责任、优化质量环境,提高质量水平,促进我镇经济社会全面协调可持续发展和综合竞争力的全面提升,现就2008年全镇质量振兴工作提出如下实施意见:
一、指导思想:
以党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻执行国务院《质量振兴纲要》和中央、省质量工作会议精神,坚持以质取胜和“量质并举、质量为重”的方针,以“进军现代化,建设新横山”为总目标,围绕五大产业及支柱产业、优势产业和新兴产业的创新发展,强化质量基础管理工作,大力实施以质取胜战略和名牌推进战略,引导企业建立质量责任制和质量自律机制,加大打假治劣力度,进一步整顿和规范市场经济秩序,全面提升我镇产品和产业的整体水平。
二、主要目标
1、提高产品质量。认真落实国家各项质量制度,加强政府对质量工作的宏观指导,依靠技术进步,进一步优化产业(产品)结构,从而不断提高产品质量,使镇主要工业产品的抽查合格率高于全省平均水平。
2、提高服务质量。加快现代服务业的发展,全面开拓服务质量的新思路、新境界。积极推行服务业的“制度化、程序化、标准化”,使服务质量、用户满意度指数有明显提高,积极加快由“横山制造”向“横山服务”的转变过程。
3、提高工程质量。竣工交付使用的工程质量达到国家标准或规范要求。大中型工程建设项目综合试车、投产和验收一次合格,确保连续生产和正常使用,其他工程一次验收合格率达到100%。
4、提高标准化水平。镇内主要工业产品有90%以上按国际标准或国外先进标准组织生产,达到国际水平的优等品率明显提高。全年完成 “采标”3项。全镇产品标准覆盖率和复审率都保持在98.5%以上。
5、加强计量基础建设。充分发挥计量工作在建设节约型社会中的作用, 12家中小型企业通过计量保证确认或计量合格确认。10%的定量包装商品生产企业达到“C”标志的要求。
6、提高质量管理水平。重点企业、规模企业、名牌企业和出口创汇企业全面通过质量体系认证,中小企业质量管理水平有明显改善。力争1家企业获得市级以上质量管理奖和服务质量奖。年销售额在500万元以上工业企业至少有40%通过ISO9000质量体系认证。
7、推进名牌战略。全年争创中国免检产品1个,中国名牌产品3只、省级名牌产品5只以上、市级名牌产品14只。争创国家驰名商标2只,省著名商标2只,市知名商标3只。牵头制订国家标准和行业标准4只,培育一批具有自主知识产权、科技含量高、市场竞争力强的名牌产品群体,增强对横山经济的推动力。
8、整顿和规范市场经济秩序。对假冒伪劣违法犯罪行为严重的重点产品继续加大整治力度,同时加强对3C强制认证工作的监管力度,促使应领证企业在规定期限内领证,杜绝生产国家明令禁止或淘汰的产品,保障国家产业政策的有效实施。
9、强化质量培训工作力度。采取多种形式加强对质量法律、法规知识的宣传培训力度,对工业企业的领导或职工开展经常性的业务培训,培训人数不低于企业数的70%。
三、主要措施
1、加强领导、落实责任。各村要把质量振兴工作纳入本村提高产品质量、工程质量、服务质量水平的目标。
2、强化质量管理机制,增强质量发展后劲。建立健全各级质量管理机构,认真落实政府对质量的宏观调控政策,建立有效的质量长效管理的预警机制,狠抓质量中的突出问题,力争把全镇的产品质量提高到一个新的水平。
3、坚持以质取胜,推进名牌战略。各村、企业都要以市场为导向,质量为核心,品牌知名度为重点,运用各种有效手段,实施名牌战略,在全社会形成“政府推进名牌、企业争创名牌、媒体宣传名牌、学者研究名牌、消费者购买名牌”的良好氛围。
4、加强标准计量工作,要积极鼓励企业采用国际标准或国外先进标准组织生产。继续做好企业标准制修订、复审、备案工作,确保全镇工业产品标准覆盖率和复审率都达到98.5%以上。积极帮助企业做好计量管理基础工作,营造良好的计量诚信环境.。
5、推广先进管理方法、实施卓越绩效管理。要配合GB∕T19580《卓越绩效评价准则》国家标准的宣贯,全面加强质量管理基础工作。引导企业走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路。
6、遵循市场规则,加强质量监管。进一步加大对镇内的重点产品和事关安全健康、涉及强制性标准的重点项目的监督检查力度。如食品、复混肥、农药、电热毯、助力车、人造板、电线电缆产品等方面的制假售假和无证生产行为、无证销售行为,为净化全镇市场环境,促进全镇经济社会又好又快发展营造一个良好的环境。
7、全面组织实施,严格考核机制。各村及相关职能部门要在总结2006年质量振兴工作经验的基础上,根据实际情况及时调整质量振兴工作活动领导小组,制订落实好质量振兴工作实施计划,层层签订目标责任书,严格考核,落实奖惩,确保质量振兴工作的持续性和有效性,从而进一步推动横山经济又好又快地发展。
附件:1、2008年横山桥镇质量振兴工作考核办法
2、2008年横山桥镇质量振兴工作考核评分细则
3、2008年横山桥镇质量振兴工作目标任务
二OO八年三月
附件1:
2008年横山桥镇质量振兴工作考核办法
为促进全镇质量振兴工作的深入开展,确保各项目标任务的顺利实现,对质量振兴工作特制定如下考核办法:
1、考核对象为各村、有关企业。
2、考核由镇质量振兴活动领导小组办公室具体组织实施,一年一次,每年12月份由镇质量振兴活动领导小组办公室对各村、有关企业当年工作情况进行考核后递交镇质量振兴活动领导小组审定。
3、考核采取听取汇报、查阅相关台账资料,随机抽查等方式进行。
4、根据镇政府关于村干部目标管理考核的相关要求,现确定:90分以上不扣分,80——89分扣1分,70——79分扣2分,69分以下扣3分。
5、根据考核结果,对综合得分前三名的单位,由镇政府授予相关荣誉称号,并给予一定的奖励。
附件2:
2008年横山桥镇质量振兴工作考核评分细则
序号
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考核内容
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评分方法
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标准分
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实得分
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1
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根据实际情况及时调整完善质量振兴活动领导小组,定期召开会议,研究分析质量形势,检查落实工作任务。
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⑴人员变动及时发文调整领导小组 2分。
⑵领导小组正常开展活动 2分。
⑶积极参加镇政府有关会议、活动 1分。
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5
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2、
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以村、企业文件形式制订下发质量振兴工作实施意见,与年销售额在500万元以上企业及相关部门签订工作目标责任状,做到有检查、有考核、有总结。
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⑴村、企业发文制订实施意见 3分。
⑵签订目标责任书 4分,如签订不全酌情扣分。
⑶有检查、有考核、有总结3分
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10
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3、
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加强对质量技术监督知识、法律、法规的宣传和培训工作,至少参加一期由企业厂长或有关职工参加的培训班,参加人数不少于企业数的70%。
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⑴参加一期培训班2分
⑵完成培训人数3分。
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5
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4
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坚持以质取胜,大力推进名牌战略的实施。积极申报名牌产品,有的放矢地挖掘、扶持、培育辖区内企业争创国家、省、市名牌产品和质量管理奖。培育名牌,提高区域经济运行质量和竞争能力。
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⑴村、企业制定名牌培育规划5分
⑵村、企业制定名牌奖励政策5分
⑶组织及时申报名牌产品5分
⑷完成争创名牌目标任务10分
⑸超额完成任务,每增加一个省级名牌(省质量管理奖、省著名商标)或国家免检产品加3分,增加一个中国名牌(国家质量管理奖、国家驰名商标)加8分。
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25
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5、
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强化质量管理,积极采用先进的管理方法,大力宣贯ISO9000族标准和GB∕T19580《卓越绩效评价准则》国家标准,年销售额在500万元以上的工业企业通过ISO9000质量体系认证率达40%。省级以上名牌产品生产企业GB∕T19580标准宣贯达85%以上。
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⑴质量体系认证率达标2分。
⑵比上年有新增质量体系认证企业1分。
⑶GB∕T19580《卓越绩效评价准则》国家标准宣贯率达标2分
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5
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序号
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考核内容
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评分方法
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标准分
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实得分
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6
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认真做好企业标准化和计量基础工作,积极开展“采标”和“计量确认”和“标准复审”工作,标准复审率和标准覆盖率均达98.5%以上。
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⑴完成“采标”任务5分
⑵完成标准复审工作5分
⑶完成“计量确认”任务5分
⑷新建一个省级以上农业示范区加1分
⑸超额完成任务,每增加一个“采标”、“计量确认”加1分
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15
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7
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强化质量监督管理,严格落实整改措施,认真执行国家、省产品质量监督抽查(检验)计划,国抽、省抽合格率高于同级平均水平。工业产品生产许可证产品监督检查合格率村不低于95%、企业100%
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⑴省质量监督抽查4分,村有一个不合格扣1分、企业扣4分。
⑵国家质量监督抽查6分,村有一个不合格扣2分、企业扣6分。
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10
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8
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大力整顿和规范市场经济秩序,严厉打击制假售假和无证生产行为,确保辖区内无制假售假行为,无重大质量事故,无地方保护主义行为
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⑴建立打假工作责任制5分
⑵明确打假工作联络员并积极配合部门工作5分
⑶无违法违规案件10分,每发生一起一般性违法案件扣1分,每发生一起严重违法违规案件扣2分,凡发生重大制假售假案件或被省级以上新闻媒体曝光均不得分。
⑷联络员主动提供打假线索和信息,经查实的有1条加3分。
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20
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9
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按要求建立完善的台账资料,且数据准确。
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⑴台账资料按要求分类2分
⑵资料齐全、记录清晰2分
⑶数据准确1分
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5
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注:以上各项扣分都是扣完为止,不倒扣分。
附件3:
2008年质量振兴工作目标任务
一、争创名牌产品企业:
争创培育中国名牌:兰陵集团公司、精细化工厂、赛力木业
争创培育省级名牌:创佳型材、宏昌电子、江南电机、长盈不锈钢、日盈电器、昌力油缸、赛力木业
争创培育市级名牌:长盈不锈钢管、江南电机、凌波化工、源泉红光化工、景德化工、华耐衬里、昌盛线缆、昌力油缸、新朗宝马、兰陵阀门、江南安全装备、合成材料
二、采用国际标准企业:
苏南建筑装璜、瑞发电子、昌盛线缆
三、计量确认企业:
兰陵阀门、合成材料、江南安全装备、华宇电缆、横山医院、
国业化工、源泉红光化工、绿能电动车、青鸟电动车、天晨电动车、金邦铝业、永炯照明
四、争创国家质量免检产品:
亚示
五、争取制订国家标准、行业标准:
江南安全装备、阳城化工、埃姆基冷冻设备、瑞华神舟电机
六、争创驰名、著名、知名商标:
1、中国驰名商标:赛力木业(圣力牌地板)、兰陵化工(兰陵牌涂料)。
2、省著名商标:亚示照明(亚示牌灯具)、赛力木业(圣力牌地板)。
3、市知名商标:精细化工(霞峰牌水质稳定剂)、昌力油缸(昌力牌油缸)
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