各村(社区)、各企事业单位: 经横林镇党委、人民政府讨论通过,现将《2015年横林镇提升生态文明建设实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。 常州市武进区横林镇人民政府 二○一五年三月十日 横林镇2015年提升生态文明建设实施方案 2015年是我镇紧紧围绕“加力城乡一体、加速生态文明”战略,全面推进生态文明建设,实现经济与环境协调发展的关键之年,是我镇深化改革,全面完成“十二五”规划目标任务的收官之年。根据《武进区2015年提升生态文明建设实施方案》文件要求,特制定《2015年提升生态文明建设实施方案。 一、工作目标 1、按照《武进区大气污染防治行动计划实施方案》的要求,多措并举推进污染防治工程建设。 2、按照国家、省治太实施方案以及小流域整治等规划,完成河湖环境综合治理工程。 3、严控高耗能、高污染项目,淘汰落后产能,加快能源管控体系建设,提升绿色建筑比率,降低单位GDP能耗,完成2015年减排任务。 4、加大产业转型升级力度,开展工业点源环境整治,提升区域环境质量。 5、推进生态绿城建设,打造生态安全格局,营造生态人居环境。 6、加强镇村生活垃圾污染治理,完善垃圾收集转运体系建设,试点推行生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置,推行建筑垃圾和废弃电器电子产品等资源回收利用。规范餐厨垃圾的产生、收集、运输、处置行为。切实强化镇村环境长效管理,巩固、提升镇村环境整体水平。 7、积极开展各类生态创建,打造区域生态品牌。 8、创新各方联动环境信访处置机制,加快突出环境问题解决。重点梳理突出点源、区域环境问题,实施挂牌督办。加强镇级水环境自动监测建设、严格落实乡镇水环境资源补偿。完善大气自动监测站建设。健全环境风险应急体系和环境预警监测体系。 9、全面拓展生态文明宣传渠道,强化舆论宣传,广泛传播、大力弘扬生态文化,培育公众生态文明价值观。 二、重点工作(工程) (一)大气污染防治工程 1、深化扬尘污染治理。全面推行“绿色施工”,建设工程施工现场全封闭设置围挡墙,施工现场道路应进行地面硬化。完成五凝建材公司堆场环境整治。 2、秸秆综合利用。推进秸秆资源化利用,秸秆综合利用率达99%以上,无野外焚烧秸秆现象。 3、严格落实总量审批制度。新建项目二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放量实行区域内现役源2倍削减量替代,建立大气污染源总量审批“增一减二”平衡源数据库。 4、根据《武进区燃煤锅炉大气污染整治工作方案》,完成230台燃煤锅炉整治任务。 (2) 河湖环境治理工程 1、 河道整治。开展对辖区内河道的水环境整治,实施长效管理,确保水质稳定。 2、 污水工程建设。按计划完成污水管网建设任务,完成污水管网覆盖区域内的污水接管工程。
3、畜禽养殖整治。完成规模化畜禽养殖场的污染治理工作。 (3) 节能减排低碳工程 提高横林镇北污水厂的负荷率和达标排放水平。 (四)工业点源治理工程 1、工业污染源整治。完成10家化工企业专项整治,按要求开展辖区内重点挥发性有机物企业调查并完成2家以上专项整治工作;及时取缔辖区内涉及环境污染的小作坊。 2、工业污染源监管。按照国家产业政策和建设项目环保管理的规定,对辖区内的新扩改建项目严格把关,督促建设单位按环保审批要求落实污染防治措施,项目“三同时”执行率达100%;加大现场审核力度,确保环评申报材料与实际情况一致;加强污染治理设施的运行监管,治理设施运转率达100%,工业污染源达标排放率达92%以上。按计划完成企业排污许可证申报。根据监管频次要求,加强对辖区内重点污染源的监督管理并做好检查材料。 3、加强危废管理。开展重点行业危废专项执法检查,危废规范化管理抽查合格率90%以上;积极配合处置危废倾倒案件并及时按环保要求处理危废。 4、清洁生产。完成2家ISO14000企业认证。完成4家重点企业清洁生产审核。 (五)城镇环境整治工程 1、完成农村环境综合整治工程。 2、加强镇村生活垃圾污染治理,完善镇村生活垃圾收集转运体系建设,开展垃圾分类试点工作。 (六)生态示范创建工程
积极落实生态创建工程,全面启动国家生态文明建设示范镇建设,完成市级绿色机关创建,完成1所市级生态文明教育示范学校创建。
(七)环境安全保障工程 1、信访调处。认真排查辖区内的污染隐患,做好环境污染事故防范工作。强化信访调处,力争无群体上访和越级上访,控制信访总量在10%以内波动,重复信访控制在20%以下,信访和事故处理率达100%,信访结案率达95%以上,群众对信访处理满意率达85%以上,由辖区内污染造成的事故结案率达100%。
2、挂牌督办。2015年10月31日前解决芦花沟污染问题、横林崔桥地区污水管网建设不到位问题及沿江高速、沪宁高速横林段烟囱冒黑烟问题。
3、水环境质量目标控制。实行镇际主要河流交界断面水环境质量目标控制,出入境断面水质主要污染物浓度不得增加。按要求完成五牧断面、卫东断面周边水环境整治,确保考核断面水质稳定。 4、加强环境风险防范,不发生环境污染事故、事件。 (九)生态宣教强化工程 开展生态文明宣教活动,年内举办2期以上环保培训班和2次以上集中宣传活动。 (十)其他 完成区生态文明建设领导小组交待的临时应急工作。
各责任部门每月5日前将目标任务完成情况上报至横林镇生态文明建设领导小组办公室(镇环保科)。 武进区横林镇人民政府 二○一五年二月二十五日
2015年度横林镇提升生态文明建设目标任务分解表 目标任务 | 考 核 内 容 | 分管领导 | 责任部门 | 配合部门 | 分值 |
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一、大气污染防治工程 | 1、全面推行“绿色施工”,建设工程施工现场全封闭设置围挡墙,施工现场道路应进行地面硬化。 | 张 浩 | 建管所 | 城管所 | | 2、完成五凝建材1家混凝土搅拌站的扬尘污染整治工作。 | 张 浩 | 建管所 | 城管所 | | 3、建立大气污染源总量审批“增一减二”平衡源数据库。 | 陆 一 | 环保科 | 经发科 | | 4、推进秸秆资源化利用,秸秆综合利用率达99%以上,无野外焚烧秸秆现象。 | 强黎明 陆
一 | 农技农林站 环保科 | | | 5、完成230台燃煤锅炉整治任务。 | 陆
一 | 环保科 | 经发科 安监科 | | 二、河湖环境治理工程 | 1、开展对辖区内河道的水环境整治,实施长效管理,确保水质稳定。 | 陆
一 强黎明 | 环保科 水利站 | | | 2、按计划完成污水管网建设任务。 | 强黎明 | 水利站 | | | 3、完成规模化畜禽养殖场污染治理。 | 强黎明 | 兽医站 | 环保科 农技农技站 | |
目标任务 | 考 核 内 容 | 分管领导 | 责任部门 | 配合部门 | 分值 |
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三、节能减排低碳工程 | 按照2015年全区减排工作方案要求,提高横林镇北污水厂的负荷率和达标排放水平。 | 强黎明 | 水利站 | 环保科 | | 四、工业点源整治工程 | 1、完成2家ISO14000企业认证。 | 陆
一 | 环保科 | 经发科 | | 2、完成4家重点企业强制性清洁生产审核。 | 陆
一 | 环保科 | 经发科 | | 3、如实申报环评材料。 | 陆
一 | 环保科 | | | 4、及时取缔辖区内涉及环境污染的小作坊。 | 朱国清 陆
一 | 横林工商分局 环保科 | | | 5、项目三同时执行率100% | 陆
一 | 环保科 | | | 6、加强污染源现场监督检查,治理设施运转率达100%,达标率92%以上。 | 陆
一 | 环保科 | 安监科 | | 7、加强对重点污染源的监督管理,并做好现场检查材料。 | 陆
一 | 环保科 | 安监科 | | 8、完成10家化工企业专项整治。 | 陆
一 | 环保科 | 安监科 | | 9、完成地板行业专项整治。 | 陆
一 | 环保科 | 经发科 | | 10、开展挥发性有机物企业调查并完成2家以上整治任务。 | 陆
一 | 环保科 | | |
目标任务 | 考 核 内 容 | 分管领导 | 责任部门 | 配合部门 | 分值 |
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四、工业点源整治工程 | 11、按计划完成企业排污许可证申报。 | 陆
一 | 环保科 | | | 12、危废规范化管理抽查合格率90%以上。 | 陆
一 | 环保科 | | | 13、积极配合处置危废倾倒案件并及时按环保要求处理危废。 | 陆
一 | 环保科 | | | 五、城镇环境整治工程 | 1、完成农村环境综合整治工程。2014年崔北村、南方村、庆丰村、顺庄村、镇西村;2015年林南村、新东方村、青司塘村、牛塘社区、崔桥村 | 陆
一 强黎明 | 环保科 农林农机站 | | 相关村 | 2、加强镇村生活垃圾污染治理,完善镇村生活垃圾收集转运体系建设。开展垃圾分类试点工作。 | 朱国清 | 城管所 生态环境 | | | 六、生态示范创建工程 | 1、全面启动国家生态文明建设示范镇建设。 | 陆
一 | 环保科 | | | 2、完成市级绿色机关创建. | 陆
一 蒋政剑 | 环保科 | 综合科 | | 3、完成1所市级生态文明教育示范学校创建。 | 顾向阳 | 教育科 | 环保科 | | 七、环境安全保障工程 | 1、力争无群体上访和越级上访 | 陆
一 | 环保科 | 信访科 司法所 | |
目标任务 | 考 核 内 容 | 分管领导 | 责任部门 | 配合部门 | 分值 |
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七、环境安全保障工程 | 2、信访和事故处理率达100%,信访结案率达95%以上,群众对信访处理满意率达85%以上,由辖区内污染造成的事故结案率达100%。 | 陆
一 | 环保科 | 信访科 司法所 | | 3、控制信访总量在10%以内波动,重复信访控制在20%以下。 | 陆
一 | 环保科 | 信访科 司法所 | | 4、完成各级下达的挂牌督办案件。(横林芦花沟污染问题;三山港污染问题;沿江高速、沪宁高速黑烟囱问题;横林崔桥地区污水管网建设不到位问题) | 陆
一 | 环保科 | | | 5、镇际河流交界断面水环境质量目标控制。 | 陆
一 | 环保科 | 水利站 | | 6、完成五牧断面、卫东断面周边水环境整治,确保考核断面水质稳定 | 陆
一 | 环保科 | 水利站 | | 7、加强环境风险防范,不发生环境污染事故、事件。 | 陆
一 | 环保科 | 安监科 | | 八、生态宣教强化工程 | 开展生态文明宣教活动,年内举办2期以上环保培训班和2次以上集中宣传活动。 | 陆
一 | 环保科 | 宣传科 | | 九、其他 | 完成区生态文明建设领导小组交待的临时应急工作。 | 陆
一 | 环保科 | | |
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