各村（社区），各企事业单位，机关各部门：

根据省爱卫办对2015年卫生城、镇、村复审检查工作的部署（苏爱卫办﹝2015﹞4号）和《关于认真做好2015年卫生城、镇、村复审检查工作通知》常爱卫办〔2015〕1号文件精神。2015年4—9月份我镇将接受常州市爱卫办、江苏省爱卫办对我镇国家卫生镇的巩固情况进行复查，全国爱卫办进行抽查暗访。为进一步提高我镇的环境质量和整体卫生水平，确保通过国家卫生镇的复查验收，特制订工作计划和实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十八届四中全会精神为指导，围绕建设社会主义和谐社会和新农村的战略目标，贯彻落实科学发展观，坚持“政府组织、地方负责、部门协调、科学治理、社会监督、分类指导”的爱国卫生工作方针，健全“上下联动、属地管理，齐抓共管”的领导体制和工作机制，深入开展城乡爱国卫生运动，进一步推进长效管理，提升爱国卫生工作成效，为建设横林镇“健康镇”，优化经济社会发展环境，提升城镇形象，促进城乡一体化发展和率先基本实现现代化作出贡献。

二、目标任务

在2011年8月份我镇通过国家卫生镇第一次复审的基础上，巩固国家卫生镇的创建成果，加强长效管理，做到广泛宣传，全面发动，组织广大群众积极参与。坚持硬件达标，软件规范，全面提高全镇整体卫生水平，确保在5月底前通过常州市爱卫会的明查考核验收，7月底前通过江苏省爱卫会的明查考核验收。9月底前接受全国爱卫会的暗访考核。对照国家卫生镇标准，需要做好以下八个方面的工作：

（一）抓好爱国卫生组织管理

1．镇政府主要领导担任爱卫会主任，巩固卫生镇的创建成果。健全爱卫会组织，并在爱国卫生工作中发挥组织协调作用，各有关单位分工明确，责任落实。居委会、行政村等基层单位均要配备兼职爱国卫生工作人员。

2．爱国卫生工作要做到有计划，有经费，有检查，有总结，档案管理规范。卫生镇的创建和巩固工作纳入镇发展规划，制订实施方案，建立长效管理机制，以镇带村，整体发展。

3．充分发动群众参与创建和巩固卫生镇活动，同时开展多种形式的爱国卫生活动。

（二）抓好全民健康教育

各中小学的学生健康教育开课率要达到100%，做到有教案、有课时、有评价,中小学生卫生知识知晓率≥90%。居民卫生知识知晓率≥85%。各单位都要订阅健康教育杂志和健康教育读本，食品和公共场所从业人员卫生知识培训率符合国家有关规定，职工相关卫生知识知晓率≥80%。

（三）抓好环境卫生管理

1．充分发挥环卫队伍的作用。环卫人员每天上街清扫、保洁。街道和公共场所全天候保洁不低于12小时。垃圾日产日清，密闭清运率达到100%。生活垃圾和粪便无害化处理率≥80%。

2．卫生责任制落实。镇容美观有序，无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象。集贸市场卫生设施完善，管理良好。

3．切实搞好绿化、美化工作。公共绿地养护良好，绿化覆盖率≥30%，路灯亮灯率≥95%，下水道管网覆盖率≥80%。

4．垃圾中转站（桶）、公共厕所、果皮箱等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求，布局合理、数量足够，管理规范、清洁卫生。

（四）抓好行业卫生管理

1．要抓好健康证、卫生许可证的发放工作。食品生产、经营单位和食堂均持有效《卫生许可证》。食品生产和服务从业人员持有效健康证和卫生知识培训合格证，持证上岗率达100%，并做到亮证经营。工作人员操作符合卫生要求，制作、经营食品过程符合卫生要求。

2．旅馆、美容美发厅、歌舞厅、公共浴室、网吧等场所内外环境整洁，公共用品的清洗、消毒设施齐备，工作人员操作符合卫生要求。

3．集中式供水出厂水、管网末梢水和二次供水的水质符合《生活饮用水卫生标准》。

4．落实好免疫规划工作，计划免疫规范，“五苗”接种率达95%以上。免疫接种规范，安全注射率100％。

（五）抓好农村改水、改厕工作

要继续提高农村自来水受益率，增加入户数，并要做好管道维修等服务工作。镇区自来水普及率达100%，继续推进农村改厕工作，农村改厕配套率达99%以上。三格式化粪池建造合格并密封使用。

（六）抓好除害防病工作

要抓好春冬二季的群众性灭鼠工作，将鼠密度控制在标准以内。同时全镇全面开展灭蟑、灭蝇、灭蚊活动，完善消杀网络、培训骨干，实行综合消杀，彻底清除“四害”孳生地，把四害密度降到国家标准以内。

（七）抓好环境保护工作

1．认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，有突发环境污染事件应急预案，近三年内未发生重大污染事故或重大生态破坏事故。

2．空气环境质量、声环境质量、水环境质量达到已批准实施的环境规划要求。已经划定水环境功能区的，水环境功能区水质达标率达到100％；暂未划定水环境功能区的，饮用水源水质达标率≥95％。

3．重点工业污染源废水排放达标率达到100％，其他一般工业污染源废水排放达标率≥90％。医源性污水的处理排放符合国家有关规定。建设集中污水处理厂，生活污水集中处理率≥70％。

4．医疗、危险废弃物按照国家有关规定统一贮存、处理。

（八）抓好镇辖村、社区居委会卫生工作

1．参加新型农村合作医疗的平均参合率高于全省平均水平。

2．建好符合国家相关要求的村卫生室（所），配置医疗用房、设备和人员，村医取得合法执业资格。

3．村庄主干道路硬化，支路平整。村容整洁，村内垃圾密闭存放，定期清理，柴草、杂物堆放整齐。无蚊蝇滋生的污水坑、粪坑。

4．居民区环境整洁，绿化、美化，车辆摆放整齐，楼道内不堆放杂物，无违章搭建。积极开展创建卫生户活动，居民卫生习惯良好。

5．村内家禽牲畜实行圈养，无散放牲畜、家禽

三、复查迎检时间安排

国家卫生镇的复查迎检工作分三个阶段：

第一阶段：宣传发动阶段（3月1日—3月10日）。建立组织机构，制订计划和实施方案，召开动员大会，营造迎检氛围，组织广大群众积极参与，并广泛运用广播、板报、画廊、横幅、标语等进行舆论宣传。

第二阶段：组织实施和集中整治阶段（3月11日—4月30日）。派出人员参加省（3月11—13日）、市爱卫办（3月16日）举办的国家卫生镇标准培训。3月20日—3月27日对照国家卫生镇标准和检查考核细则，由爱卫办开展调查摸底工作，制订初步整改方案，全面组织实施。对自查发现的的问题，及时汇总，集中人力、物力、财力，对集镇建设区、镇村结合部的卫生基础设施、镇容镇貌、环境卫生、行业管理进行综合整治。做好农村改水改厕工作和大环境整治。

第三阶段：迎检复查阶段（5月1日—9月30日）。针对自查自纠中发现的薄弱环节及时整改治理，力争5月底前顺利通过常州市爱卫办的复查验收，7月底前通过省爱卫办的复查验收，9月底前做好迎接全国爱卫办的暗访抽查工作。

四、工作要求

1．加大领导力度，健全组织网络。国家卫生镇的复查是一项工作量大、涉及面广的系统工作。各村（社区）、各企事业单位、各部门必须树立“一把手”负总责的责任意识，强化领导指挥体系，健全组织网络，明确分工职责，共同将复查迎检工作落到实处。镇党委、镇政府将成立由镇三套班子领导组成的国家卫生镇复查迎检指挥部，负责复查工作的指挥、协调工作，并建立宣传教育、环境卫生等八个工作组，负责具体实施工作。

2．加大工作力度，明确分工职责。各村（社区）、各单位、各部门要严格对照新颁布的国家卫生镇标准，扎实做好单位内外的环境卫生工作。同时要督促、协调下属单位、个体工商户、居民户的卫生长效管理工作。镇迎检指挥部下设的各工作组要严格对照考核标准，明确工作标准和要求，找出存在的问题，尽快抓紧落实整改。

3．加大投入力度，完善基础设施。在复查迎检工作中既要抓好软件建设，又要抓好硬件建设。既要坚持“实事求是，量力而行”的原则，又要实行“统一规划、分级负担”的方法，切实加大对卫生基础设施的投入和建设力度。重点要加快集镇建设步伐，亮化美化街景；注重改造公共场所卫生设施，新购置移动公厕3座，全面维修改造集镇区公厕，新建一批垃圾箱房，镇区主要道路添置一批果壳箱等。

4．加大督查力度，增强全民卫生意识。在迎检工作中，镇创建指挥部将定期或不定期地组织开展督促检查活动，各有关执法部门要坚持依法行政，严格执法，重点整治影响镇容秩序的“六乱”现象，对检查、处理情况进行通报和公布。同时，要进一步健全镇迎检指挥部和各工作组例会制度，通报进展情况，分析存在问题，研究整改措施，确保我镇如期顺利通过国家卫生镇复查。

常州市武进区横林镇人民政府

                           二〇一五年四月二日

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