镇各专委会、部门、各村委(社区):
根据公安部统一部署,按照区政府办公室关于印发《夏季消防检查工作实施方案》的通知(武政办发[2015]82号)文件精神,结合本镇实际,现将制定的《横林镇夏季消防检查工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
常州市武进区横林镇人民政府
2015年6月5日
横林镇夏季消防检查工作实施方案
为认真贯彻中央领导重要指示、批示精神,切实加强夏季火灾防控工作,进一步提升防火和灭火救援能力,把握消防工作主动权,确保消防安全形势持续稳定。按照区政府办公室关于印发《夏季消防工作实施方案》的通知(武政办发[2015]82号)文件要求,经研究,自即日起至9月20日在全镇范围内集中开展夏季消防检查。具体实施方案如下:
一、工作目标
集中开展以夏季火灾隐患整治、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查,坚持将消防检查与提升群众消防安全意识相结合,进一步落实行业部门监管职责,提高社会单位自我管理水平,夯实消防基层基础,增强全社会火灾防控能力,确保夏季全镇不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故。为我镇经济社会发展和群众安居乐业营造良好消防安全环境。
二、检查内容
(一)夏季火灾隐患整治
1.重点企业。以石油化工等易燃易爆企业为重点,主要检查建立落实消防安全责任制,消防设施运行和维护保养,日常消防检查巡查,防火防爆防雷防泄漏措施,储备灭火药剂,灭火应急预案制定和组织演练,建立专(兼)职消防队,员工消防安全教育培训等情况。
2.重点场所。以人员密集场所、养老福利机构、幼儿园及寄宿制中小学和寺庙等文物古建筑为重点,主要检查建立落实消防安全责任制,消防安全责任人、管理人、消防专(兼)职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训,日常消防检查巡查,消防设施运行和维护保养,人员安全疏散,装修装饰材料,用火用电管理,违规住人,灭火应急预案制定和组织演练等情况。
3.重点行业。镇各专委会、部门、各村委(社区),主要检查落实部门监管职责,按各自分工,组织开展监管范围内单位消防安全检查,推行消防安全标准化管理等情况。
4.劳动密集型企业。按照国务院安委会部署要求,主要检查建立落实消防安全责任制,消防设施运行和维护保养,日常消防检查巡查,违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况,推动解决劳动密集型企业集中区域基础消防设施建设,落实基层政府、部门监管责任,建立长效机制。
5.重大火灾隐患及突出消防安全问题。组织重大火灾隐患集中攻坚。对上级挂牌督办的重大火灾隐患,重点检查整改方案、整改责任、整改期限和整改措施的制定和落实情况。对历次排查整治发现的特别是政府消防工作考核指出的问题进行“回头看”,重点检查是否采取有效措施整改到位。
(二)消防安全宣传
1.消防宣传“七进”情况。各部门、村委(社区)要深入开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”,广泛开展疏散演练活动,大力普及消防安全常识和自防自救能力。要落实中小学校消防知识课时教学,推进消防“进军训”工作,将消防知识技能纳入新生军训内容。宾馆、饭店、超市大型电子显示屏提示消防安全。歌舞厅、电影院等文化娱乐场所在开机、放映前要播出消防公益广告。发动企事业单位积极开展消防安全“三提示”、员工“一懂三会”教育培训。
2.消防宣传情况。要充分利用“夏季消防安全”专栏、专版,刊播夏季消防检查工作动态及消防安全常识。利用政府短信平台在重大安保活动及重要时间节点向相关人员发送消防安全提示短信,积极开展消防科普宣传。
3.消防安全常识普及情况。充分利用电子显示屏等播放消防公益广告和安全提示。组织开展“入户”消防宣传,对养老院、福利院、新市民居住地等组织开展
“面对面”宣传教育服务活动。
三、时间步骤
(一)动员部署阶段(6月11日前)。要深入开展一次消防安全形势分析研判,召开会议进行专题部署,组织对所有检查人员进行培训,开展排查摸底。同时,利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动,营造社会舆论声势。
(二)全面检查阶段(9月15日前)。
1.全面自查。部署易燃易爆企业、人员密集场所、养老福利机构、幼儿园及寄宿制中小学、寺庙、古建筑等单位开展火灾隐患自查自纠,并作出消防安全承诺。镇派出所全面自查监督执法、执勤备战情况,查找问题和不足,分析成因,制定对策。
2.开展检查。镇各专委会、部门、各村委(社区),对易燃易爆企业、人员密集场所、养老福利机构、幼儿园及寄宿制中小学、寺庙、古建筑,重大火灾隐患督改,公共消防设施规划建设管理,消防宣传“七进”等工作情况开展检查,督促整改消除火灾隐患。特别是去年消防安全大检查活动中发现存在重大隐患未整改到位的单位从严查处。(任务分工见附件2)
3.落实整改。对检查发现的问题,分门别类逐一列出清单,落实整改责任、整改计划和整改任务,依法跟踪督促整改。
(三)总结考核阶段(9月20日前)。镇政府汇总分析夏季消防检查工作情况,统一组织考核,认真总结经验做法,查找工作中存在的不足,建立提升火灾防控和灭火救援能力的长效机制,巩固、深化活动成果。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。要充分认识开展夏季消防检查的重要意义,进一步明确夏季消防检查的目标和各项工作任务,细化工作措施和职责分工,切实加强组织领导,确保全镇火灾形势稳定。镇政府成立由分管领导任组长,各专委会、部门、村委(社区)主要负责人为成员的夏季消防检查工作领导小组,领导小组办公室设在镇派出所,负责组织协调和统筹调度、材料报送工作。各专委会、部门、各村委(社区)将检查材料,总结按规定时间及时报送镇派出所办公室。
(二)政府统筹,部门联动。要认真贯彻落实习近平总书记“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示精神,把夏季消防检查纳入议事日程,各专委会、部门、各村委(社区)领导要带队检查消防安全工作,督促企事业单位完善消防装备和设施。镇政府将夏季消防检查工作纳入政府考核内容。要切实加强领导、周密部署,推动有关监管部门、行业主管部门落实工作责任,联合行业主管部门开展消防安全检查,加强指导培训,推行消防安全标准化管理,以标准化促进行业消防安全管理规范化。
(三)广泛宣传,营造声势。针对夏季火灾特点,广泛开展针对性强的提示宣传。要掀起强大声势,进一步提升群众消防安全感和满意度。要注重从正反两方面进行宣传报道,推广典型经验,曝光重大隐患,营造浓厚氛围。
(四)严格督导,落实责任。要分解工作责任,将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员。镇派出所要严格依法履行监管职责,加强监督执法。要分片包干、靠前指挥、蹲点督导、跟踪问效。要强化奖惩问责,对组织有力、成效明显的,予以表扬推广;对工作不落实、进展缓慢的,通报批评,并约谈相关领导;对发生重大财产损失,较大以上亡人火灾的,严格实行责任倒查,对相关责任单位和责任人严肃追责。
各责任部门每周四十一点前报送周检查情况(报送报格见附件),每月20日前报送当月工作,9月1日前报送工作总结(联系人:横林派出所钱伟新,电话:88494250、13912300622)
附件1:公安派出所夏季消防检查情况统计表
附件2:各科任务分工清单
附件3:全省开展夏季消防安全检查的通告
附件4:镇政府夏季消防监督检查记录
附件5:消防安全自查自纠改承诺书
附件6:单位自查自纠表(石油化工等易燃易爆企业适用)
附件7:单位自查自纠表(人员密集场所和寺庙、古村寨等文物古建筑适用)