各行政村、社区，相关部门：

为认真贯彻2015年全区农业工作会议精神，围绕全区农业工作“迈上新台阶，建设新武进”的目标，争创我镇转型升级、科学发展的新优势，扎实做好今年重大动物疫病防控工作，切实保障动物疫情防控稳定和畜产品质量安全，根据我镇动物防疫工作实际，现就做好全镇2015年度动物防疫工作提出如下意见：

一、工作目标

（一）动物免疫工作。强化重大动物疫病基础防疫，确保以高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、新城疫、小反刍兽疫为主的重大动物疫病应免密度达到100%，群体免疫抗体合格率常年保持在85%以上，免疫档案记录完整、规范，免疫标识佩戴率100%。犬类狂犬病应免尽免，不留空档，同时做好羊痘、猪链球菌病、伪狂犬病等防疫工作。确保全年不发生重大动物疫情。

（二）动物检疫工作。畜禽产地检疫率达100%，电子出证率达100%，确保动物产地检疫各项工作有法可依，按规范程序开展。

（三）畜产品质量安全监管工作。推进动物标识及疫病可追溯体系建设，对养猪场（户）实施标识及生产信息报送率达100%，加强养殖环节“瘦肉精”监管，全年按监测计划抽样监测覆盖面达120%，加快病死畜禽无害化处理设施建设，强化无害化处理监管力度，加强对养殖场安全生产和农贸市场畜禽产品守法经营监管力度，确保不发生畜产品质量安全事故。

二、工作要点

（一）强化重大动物疫病综合防控措施的落实。

1、着力抓好基础免疫工作。坚持集中免疫与日常补免相结合、坚持防疫主体免疫与防疫巡查监督相结合，认真组织开展春防、夏季大消毒、秋防三大防疫行动和狂犬病突击免疫工作，确保免疫密度和质量。

2、强化动物疫情监测和流行病学调查。坚持常规监测、定点监测和集中监测相结合，切实加强免疫效果监测和流行病学调查，加大对重大动物疫病病原的监测力度，不断提高疫病防控对策的科学性。

3、高度重视生物安全措施的落实。把好幼畜稚禽采购关、加强科学饲养管理、重视日常消毒工作、规范病畜禽处置是养殖场生物安全措施的重要内容，必须切实推行到位。

4、加强防控应急管理。加强重大动物疫病防控应急能力建设，进一步完善防控应急机制，落实应急队伍，推进应急培训和演练，保障应急物资储备，全面提升重大动物疫情应急处置水平。

（二）加强兽医动物卫生监督能力建设。

1、进一步规范动物检疫工作。规范动物检疫报检点管理，实行检疫值班制度，严格按产地检疫规程实施检疫，全面开展电子化出证。严格养殖环节病死畜禽无害化处理监管工作。

2、不断健全可追溯体系建设。有效运用动物标识与溯源系统，全面运行机打检疫证明管理系统，加强产地准出和销区准入制度管理，开展质量安全风险评估，有效实施全程监管。

3、切实抓好投入品安全监管。深入开展“瘦肉精”专项整治行动，建立健全生猪生产环节“瘦肉精”常态监测；加强兽药、饲料使用专项整治，进一步规范畜禽用药行为，从养殖源头保障畜产品质量安全。

三、保障措施

1、加强组织领导，增强责任意识。镇成立重大动物疫病防控工作领导小组，负责对全镇动物防疫工作的组织、协调和应急指挥。由镇长冯晖任组长，分管镇长诸立群任副组长，成员由畜牧兽医站、农技农机站、财政分局、市管会、工商分局、卫生计生科等部门的主要负责人及动物防疫主体所在的村、社区主任组成。办公室设在镇畜牧兽医站，负责处理日常事务和对各村、社区的动物防疫考核。

各村、社区要充分认识重大动物疫病防控工作的重要性，进一步落实镇与村、社区签订的动物防疫责任状要求，按照属地管理的原则，积极主动配合做好本区域内的动物防疫和畜产品质量安全监管工作。各有关部门要切实履行职能，进一步强化联动机制，形成防控禽流感等重大动物疫病和监管畜产品质量安全的合力，维护我镇现代化建设协调发展的良好局面。

2、抓住关键环节，筑牢免疫屏障。免疫是防控重大动物疫病的重要措施，是避免和减少动物疫病发生的关键措施。在继续坚持常年免疫的基础上，重点实施好“春季防疫行动”、“夏季高温大消毒和集中补免”及“秋冬季防疫大会战”三大行动。春防行动时间从3月中旬至4月底，狂犬病集中免疫从4月10日至5月20日；夏季高温大消毒和集中补免行动从6月中旬至8月中旬；秋冬防疫大会战计划于9月下旬开始至11月下旬结束。镇畜牧兽医站要科学谋划，充分准备，精心部署，有效落实，确保免疫密度和质量，构筑起可靠屏障。

3、规范检疫行为，坚持依法监管。继续重点抓好畜禽产地检疫、养殖环节的“瘦肉精”监测、规范农贸市场活禽与畜禽产品经营管理行为，以及加大对养殖环节“抗生素”滥用等投入品、超市冷鲜肉的监督力度，认真排查区域内有无收购、宰杀、销售病死动物与肉品的窝点，鼓励群众举报，一经发现，坚决依法打击。加强宣传，提高畜禽养殖区对病死畜禽进行无害化处理的法治意识和道德观念，对自觉履行无害化处理的畜禽养殖户实行经济补偿，严厉查处和杜绝乱抛乱弃现象。重视对检疫人员执法能力和业务技能培训，不断提高管理素养和水平，打造出一支优良的动物防疫管理队伍。

4、强化综合管理，确保防疫成效。搞好重大动物疫病防控工作，是一项依靠科学、严格管理、群防群控的系统工程，必须坚持预防为主、防治结合、多措并举的原则。要统筹做到加强免疫，建立可靠的保护屏障；加强检疫，严防疫病传播；加强消毒，全力杀灭相关场所的病原微生物；加强监测，及时了解掌握畜禽的健康状况；加强监管，保障相关规定要求的落实到位；加强应急准备，提高应急处置能力；加强考核，切实增强责任制的落实。

为加速推进我镇生态文明建设，必须以《畜禽规模养殖污染防治条例》的实施为契机，切实推动禁养与污染治理步伐，实现养殖废弃物资源化、无害化和生态化管理，维护全镇生态环境面貌，促进我镇经济又快又好发展。

              常州市武进区遥观镇人民政府

                   2015年3月 16 日