2015年横山桥镇民政（残联）工作情况汇报

民  政

2015年，我镇民政工作在镇党委、镇政府的正确领导下，在区民政部门的精心指导、大力支持下，紧紧围绕年初制定的发展目标和任务，按照民政工作的方针、政策、法律法规，全心全意为民政对象办实事，办好事，切实为困难弱势群众排忧解难，努力构建和谐新农村，促进洛阳镇的经济发展、社会进步及农村社会稳定。现将本年度工作情况汇报如下：

1、城乡低保工作

按照定期检查、审核的动态管理机制，及时做好增减，对常州市核对中心核对出的不符合低保的人员，进行走访调查，做好工作，及时予以取消。2015年1-6月份享受最低生活保障309户，541人，发放保障金714301元；由于武进区区划调整及低保标准市级统一发布等因素，原定于7月份的提标扩面工作推迟到8月启动，标准由原来的500元一次性提高到620元。经过调整后，截至目前，享受低保待遇家庭290户，466人，还有1户没有经过常州市比对中心审核，调整后， 7-12月份预计发放保障金797484元。

2、社会救助工作

按照上级部门的要求，全面贯彻落实《社会救助暂行办法》，在低保、特困、医疗、受灾、住房、临救的基础上，协调其他条线部门完善教育、就业等两个方面的救助机制。做好2015年“两节”（元旦、春节）期间的各类重点人群的各项困难救助。

2015年春节前为各类困难人群发放救助金、慰问品，帮助缓解各类困难人群面临的生活困难。其中下拨困难救济金236540元，发放边缘困难群众一次性生活补助100人，15万元。增发城乡低保家庭一个月低保金265900元。

3、慈善救助工作

2015年春节前，组织发放特困慈善救助金，共390户，58.5万元；发放慈善总会“助孤”慈善救助金4人，20000元，发放老地下工作人员和小乡干部临救经费8人，13100元。

4月下旬，按照区委、区政府的要求，认真组织开展好慈善“一日捐”活动，共募集资金47950元。

9月份启动大病慈善救助工作，经过申报、审核、公示等严格程序，我镇共申报185户患病困难群众家庭，总计金额92.5万元；于11月4日集中发放。

4、老龄事业工作

重视发展养老服务业，全面落实老年人各项优待服务政策，加强维护老年人权益，把基层村（居）硬件建设和具体服务对象作为老龄工作的落脚点，不断加大投入，为老年人办实事、办好事。

动态管理全镇老年人信息库，认真做好80周岁以上高龄老人尊老金发放工作，做到按月受理申报、按月调减人员、按月足额发放。

截至目前（10月20日），全镇有80周岁以上老年人1971人，其中百岁老人1人，90-99岁老人266人，80-90岁老人1705人，全年发放尊老金预估约1239200元。

宣传并鼓励老年人参与积极参与文体生活，各村老年人健身队红红火火，丰富了老年人的晚年生活。

今年重阳节期间，对全镇360名90岁以上的老年人进行慰问，发放近五万元慰问品，并对敬老院的五十名五保户慰问，带给他们党和政府的关心与祝福，住院五保老人每人800元慰问金（区慈善总会提供）。

社会各界也非常关心敬老院的老年人，在重要节日期间，各社会团体，企业在春节、中秋、重阳等节日来院慰问老人，给老人带来关怀和温暖。

继续做好意外伤害保险工作，配合人寿保险公司做好老年人意外伤害保险的赔付工作，进一步发挥保险作为社会保障的补充功能。

5、基层政权建设

按照上级部署，逐步推进政社互动、减负增效工作。于3月底前，全面落实村（社区）标识标牌统一工作，专题召开会议，统一做好标识标牌，接受区城乡建设领导小组检查。

为进一步做好城乡社区网上信息平台工作，我镇在政社互动、减负增效工作会议上，开展村（社区）城乡社区网上信息平台操作员培训工作，以先进村为榜样，让先行的村做好交流，介绍操作中应注意的问题，并建立了相关的群，便于操作员之间相互交流，互通有无，加强信息报送与网站日常维护。

年底将开展政社互动、减负增效双向评估工作及和谐村（社区）评比工作。2014年，我镇被评为江苏省和谐社区建设示范乡镇，金丰村、芙蓉社区被评为江苏省和谐社区。五一、芙蓉社区、金丰村在今年被表彰为武进区和谐、平安、文明村。

大力宣传、积极动员符合条件人员参加全国社会工作者职业资格考试，动员符合条件人员应报尽报，今年我镇有一位同志通过了社区工作者初级考试。目前共有17位村（社区）工作者持有职业资格证。

6、区域地名规范工作

为服务地方经济，方便群众生活，今年对镇区道路名进行了整理新增，新增道路名6个，延伸道路4个。

8、双拥优抚（安置）工作

按照优抚对象抚恤补助标准自然增长机制要求，及时调标，及时发放。按政策发放义务兵优待金、立功荣誉金、退伍士兵安置费。

2015年春节前发放义务兵优待金、优秀士兵奖励金共计218.8万元。认真做好退役士兵的安置工作，2015年春节前召开退役士兵安置座谈会，发放2014年度安置费29人，146万元。

为11名年满60周岁的农村籍退役士兵办理生活补助，目前享受年满60周岁的农村籍退役士兵待遇的有266人。

春节期间，对老复员军人进行慰问，八一期间，对驻在横山桥镇的常州国防园、武进射击城的官兵进行慰问。

残  联

1、社会保障工作

我镇残联以“保障残疾人基本生活”为重点，采取有效保障措施，保障残疾人基本生活。镇残联结合民政救助、城镇最低生活保障、农村新型合作医疗保险、慈善特困大病医疗救助等开展工作，经过调查摸底，一是对我镇符合低保条件的127个残疾人纳入了最低生活保障，发放最低生活保障金 701148 元，同时为他们免费交纳了新型农村医疗保险。发放8户一户多残、依老养残家庭生活救助金87780元。二是对235名无固定收入的重度残疾人员发放重残人员生活补助金1108760元（其中2015年度新增32名重残人员）。三是在春节走访慰问残疾人家庭150户，发放助残金75000元；为113名低保残疾人发放低保助残金143976元；为70名生活不能自理低保重残人员发放护理费补贴82860元；为8名肢体残疾人发放机动轮椅车燃油补贴2080元。四是在第二十五个“全国助残日”期间，镇残联联合红十字会对7名残疾儿童发放助学金和爱心超市卡共计7000元；为150户特困家庭发放困难慰问金75000元。五是完成镇级残保金预算工作，2015年预算可用资金为1539615元。

2、康复救助工作

为实现残疾人“人人享有康复服务”的目标，提高残疾人的生活质量，把残疾人康复服务推向新台阶。一是继续开展“三助一免”工作，有1名7-14岁残疾儿童在康复中心进行康复训练；免费为1名下肢残疾人安装假肢，为80名白内障患者提供手续治疗；发放轮椅33辆，盲杖1根，拐杖7付，助行器3个，发放助听器8只。二是目前我镇有持证的和疑似的精神病人388名，精神病监护率达100%，显好率为90%，对特困精神病人采取了药品救助和减免治疗费用，现有25名贫困精神病人得到了免费药品救助，还有23名精神病人长期住武进三院治疗，3名肇事肇祸短期精神病人已经过治疗恢复出院，这些措施有效地解决了贫困精神病患者就医难的问题，为稳定社会起到了作用。三是做好“残疾人托养中心”服务工作，依托残疾人托养中心开展残疾人日间照料服务和居家养残服务；四是定期在村、社区康复室开展残疾人康复训练，社区卫生服务站的医护人员在现场对残疾人进行专业指导。社区的残疾人根据各自的身体情况和康复档案，进行了有针对性的康复训练。

3、劳动就业工作

劳动就业是解决残疾人生活的根本出路，为帮助有一定能力的残疾人就业，一是镇残联积极协调各企业做好残疾人安置工作，我镇现有福利企业12家，今年新安置残疾人8人，分散就业安置5人，二是在区残联举办的“就业援助工程”招聘会上，共有2家福利企业和一家民营企业三家企业和12名残疾人参加了招聘会，其中有4名残疾人与用工单位达成初步就业意向。三是按照《武进区残疾人自主创业扶持资金使用管理暂行办法》，积极鼓励残疾人自主创业，2015年完成1户残疾人自主创业，领到残疾人自主创业金3000元。四是大力引导残疾人参加各类职业培训工作， 4名残疾人丝网花培训、7名参加花木种植、苗木修剪培训，通过培训让他们掌握一门技术，为提高残疾人就业增加渠道。

4、宣传、文体工作。

一是在第25次“全国助残日”，我镇积极调动社会各方面力量扶残助残，大力宣传残疾人事业，进一步营造关心、关爱、关注残疾人事业的良好社会氛围，鼓励残疾人做到自强、自信、自尊、自立，共建共享改革和发展成果。5月8日由镇红十字会、卫生院、计生协残联等几个部门联合举办了“奉献我的一片爱，撑起他人一片天”为主题的爱心捐助活动和义诊活动，本次捐助款项后来全部用于我镇的残疾儿童和学生的助学活动。结合今年的助残日主题，我镇还专门邀请了精神科和眼科方面的专家精心组织了一次残疾预防知识培训班，各村康复员、残疾人专职委员和部分残疾人代表共100多名同志参加了本次培训班，大家听后都觉得受益匪浅。三是开展各类文体活动，丰富残疾人的精神文化生活，2015年8月组织10名残疾人参加了区残联组织的田径运动会，取得团体第五的较好成绩。

5、残疾人教育工作。

认真贯彻执行《残疾人保障法》等法规，与教育部门配合抓好特教工作，为6名残疾学生办理了“助学金”，共计领到助学金10000元，有效地解决了残疾学生和贫困残疾人家庭学生就学难的问题。

6、残疾人信访、维权工作。

我镇残联坚持残疾人问题无小事的原则，建立健全了残疾人来信、来访登记制度。一是对残疾人信访工作实行一站式服务，热情接待，认真查处，事事有落实，件件有结果，对信访中提出的问题，能解决的直接解决，不能解决的做好解释工作，难度较大的，反复联系，多种方法疏导，政策不明的及时请示汇报，从而使我镇残疾人信访工作有条不紊的开展，体现了党和政府维护残疾人权益的重视和关心，有效地维护了社会稳定。二是我镇残联坚持为残疾人服务，为残疾人排忧解难，依法维护残疾人合法权益，为残疾人多办实事，在有关部门的大力支持下，有效地开展法律援助工作，进一步落实各项残疾人的优惠政策，积极为残疾人提供优先、优惠的法律服务和法律援助。

7、其他工作

结合区残联各科室的需要做好各项统计报表的上报及信息反馈工作，完成上级残联分配的各项任务，积极配合区残联做好残疾人评审工作，截至11月共受理47人，新增持证残疾人40人，做好残疾人证的受理、初审和重残公示、信息采集等工作。

2016年重点工作

1、城乡低保工作

做好2016年武进现行低保政策跟常州市全面接轨工作。有可能低保标准达到740元，到时低保工作压力将更大。

2、减负增效及换届选举工作

努力做好第十一届村委会、第五届居委会换届选举工作。按照上级部署，继续推进政社互动、减负增效工作。

3、以人为本，继续做好残疾人的各项各作。