咬定目标展示“四大法宝”，谱写丁堰崛起之新篇章

 审时度势，谋划明年。2015年是是全面深化改革的攻坚之年，更是奋力实现“十二五”辉煌的决胜之年。我们将深入贯彻十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕“十二五”发展的各类目标和现代化建设的各项任务，咬定发展不放松，狠抓项目不懈怠，全身心投入改革发展的新征程。明年街道经济社会发展的总体要求是：确保以最新精神指导丁堰融入全区的改革发展浪潮，围绕十八届四中全会提出的改革重点，按照“把握正确方向、突出问题导向、体现丁堰特色、务求实际成效”的要求，全面完成区委、区政府下达的各项目标任务。以“四大战役”的全面打响开启街道新一轮经济发展高潮，牢牢把握建设苏南现代化示范区战略机遇，为丁堰之崛起而奋斗。

为了实现上述目标，街道上下将对自身提出三项要求，一是要高标准、严要求扎实推进街道各项工作。二是要勇于担当、工作细致，充分发挥攻坚克难的拼搏精神。三是要在密切联系群众上下功夫，以群众满意为主要目标，提高业务水平，谋求丁堰发展新动力。具体，我们将重点做到：

（一）突出“谋发展”，“四大法宝”做大做强辖区经济

1．“做大馅饼”——增强经济发展后劲。

一是全力推进重点项目。一要保续建。加强与在建项目的联系和沟通，特别是电厂的9F工程，及时协调解决存在问题，确保项目按预期进度安全施工；二要夯基础。加强与上级相关部门的汇报衔接和属地企业密切联系，全面了解和掌握企业运行状况，鼓励企业转型升级，做大做强。2015年，街道预期可实施千万元以上新建项目11项，将加快区域经济的发展；三要求突破。围绕街道经济发展思路和目标定位，盘活现有土地，着力引进一批投资规模大、科技含量高、辐射带动能力强的重大项目，目前街道在谈项目和信息项目共8项，我们将做好意向项目的跟踪服务，做好项目包装，积极推介给投资者，做好招商引资文章。

二是服务企业快速发展。街道将结合党的群众路线教育实践活动，积极服务企业，帮助企业转型升级，深入开展进企业排忧解难活动，千方百计帮助企业协调解决所遇到的各类发展难题和矛盾。今年了解到鼎诚钢材目前处于场地和设备“吃不饱”状态，我们陪同企业一同走出去招商引资，帮助引进各类大小公司10多家。下一步我们将和企业老总探讨“电子商务”发展的可行性和操作性方案，鼓励企业拓展思路，优化产业结构，加快发展。

三是挖掘一批规上企业。目前街道所属“四上企业”共74家：规上工业45家，限上贸易14家，重点服务业7家，资质以上建筑业8家，明年街道将在一批发展势头较好、科技含量较高的中小企业中培育一批新兴的规模以上企业，通过提供更好的服务和发展平台，加快企业经济发展。

2．“腾笼换鸟”——提升招商引资质量。

湾城物流园区和鑫泰工业园区是我街道两大特色产业园，如何加快园区建设，做强品牌，是我们必须深入研究的课题。一是探索湾城物流园区发展思路。客观上受宏观经济和近年来钢铁市场低迷的影响；主观上由于街道对园区整体定位不清晰，对园区的走向、规划关注不多，致使园区建设停滞不前。下一步，我们将主动融入，深入思考，充分发挥园区的交通优势，理顺运作模式，淘汰小微企业、盘活园区资源、招引优质项目。二是加快鑫泰工业园区的改造提升。今年年内街道将启动对工业园区的一期整治，通过统一厂房、规范用地、种植绿化等一系列措施全面提升园区新形象。在园区的发展上，我们将一手抓现有企业存量提升，加强对竣工项目的服务；一手抓优质项目的比选招引，加快重点工程项目的签约落地，同步推进相关遗留问题的解决，努力打造招商引资最优质平台。

3．“筑巢引凤”——整理现有土地资源。

一是合理利用存量土地。我街道地域面积小，加上近几年的招商引资和土地开发，目前可供使用的大块土地几乎很少，使得项目储备严重不足。我们将通过整合闲散、闲置土地，化零为整，科学规划，加快推进芦庄地块内剩余菜场、宿舍楼的拆迁进度，同时开展丁剑路周边零星企业的拆迁工作，加速现有工业、商业地块招商引资。

二是明确产业发展定位。在年内成立丁堰街道电机学会的基础上，明年街道将派专人负责，并成立工作小组，全面跟进电机产业的发展壮大。通过地块包装、产业整合、资源互补，逐渐形成并扩大电机产业规模，以“电机产业”这一新名片有侧重地招商引资，力争用最少的资源消耗引进最优的企业项目，逐渐培育并形成新的经济增长点。

三是加快集镇区改造。明年街道将尽快实施集镇区改造项目，在前期进行充分调查、分析和讨论的基础上，尝试依托市“三改办”相关平台及政策，对集镇区项目重新做了测算和策划。现初定老镇地块与大明公房地块、芦庄地块捆绑一同开发，以芦庄地块的开发收益以及“三改”政策的优惠，来平衡老镇的开发成本。希望通过最优的开发方法，以达到减少成本，加快发展的目的。

4．“借鸡下蛋”——助推企业快速发展。

企业要快速发展，政策是外衣，资金是血液，街道牢牢依托企业主辅分离和新三板的政策红利，集中精力、全力以赴推进企业主辅分离和新三板工作。目前已有戚机公司、神力电机、涵云液压、科达电机等公司分离出7家服务业企业；戚机工业公司研发中心的分离正在办理相关手续，篮豹集团、合力电器、常宝钢管等企业的分离工作在紧锣密鼓推进中；同时，对初步符合创业板、新三板上市条件的祥明电机、合力电器、涵云液压、宝龙电机等企业，街道积极协调、全程提供点对点、面对面的保姆式服务，特别是对条件比较成熟、企业意愿强烈的祥明电机上市工作，予以特别关注和重点支持，力争明年实现新的突破。

（二）重点“为民生”，工作重心始终立足保障人民生活

协调发展社会事业。整合教育资源，改善办学条件，提升教学质量，继续引导社会力量对教育、卫生的关注，加大对丁堰小学、丁堰幼儿园以及星星幼儿园的关注和扶持力度；加强对新市民子女的关怀和照顾力度，专门开通“青年文明岗”定期关爱外来务工子女；启动丁堰卫生院改造工程，将“国民体质监测中心”做实做细，拓展服务内涵；加快农村文化健身广场建设，打造“十分钟健身圈”，丰富村民业余文化生活。

切实完善社会保障。做好就业再就业工作，加快基层就业和社保服务平台标准化建设，努力构建“15分钟公共就业服务网”，推动公共就业服务均等化。加快完善社会保障体系，不断提高综合覆盖率；大力推进养老服务社会化，提升居家养老服务中心管理水平；继续实施保障提标工作，加强公共财政投入力度，提升五保户、低保户、重点优抚对象、孤寡老人、失独家庭等困难群体的保障水平。

强化社会综合治理。继续狠抓落实各项城市管理的措施，加强长效管理，落实城市维护市场化运作管理机制。认真开展三项排查活动，加大矛盾纠纷解决力度，切实做好维稳工作。加强进一步做好城市环境卫生方面的工作，努力创造整洁、优美的市容环境。

继续推进惠农服务。更加充分而有保障地落实惠农政策，做好粮食直补、农资综合补贴工作，完成区域内捕捞机动渔船油价补助发放工作，建立健全水利工程安全管理、防汛防台等预警体系和应急预案机制。继续做好机厂河水利枢纽工程建设，积极争取丁塘港二期工程，做好羊角庄、朱家村等村庄的洼地治理项目，推动辖区常丰河、庄基河等水环境整治工作。做好动物重大疫病防疫，防控禽流感的发生。

（三）持续“抓效能”，打造清正廉洁的机关作风

提升队伍素质。每名党员干部要以教育实践活动为指引，深入学习，通过原原本本学，理论联系实际学，主动探讨向先进学等方式，提升每名领导干部的理论素养和政治素质，从而提升队伍的凝聚力和战斗力。夯实作风建设。坚持依法行政、廉洁从政，严明政治纪律和工作纪律，进一步强化发展意识和服务意识，培养大局意识和责任意识，不断提升工作效能，切实履行好政府的职责，深入开展“察民情、体民心、解民忧”走访活动，真正做到情况在一线掌握、矛盾在一线化解、难点在一线突破、能力在一线锤炼、作风在一线转变。坚持廉洁从政。创新活动载体，深化廉政教育。以勤廉导师工作室为阵地，多形式、多渠道、深层次开展好廉政宣教工作。认真落实廉政建设各项规定，严格执行部门预算、政府采购、建设项目公开招投标等各项制度，加大审计监察力度，严控一般性支出，确保把有限的资金用于加快发展和改善民生。勇于创新担当。把工作作为一种责任和动力，做到求真务实，勇于直面问题，切实解决群众的实际困难和普遍诉求，不断提高部门工作规范化水平；面对新情况、新问题，勤于思考、敢于创新、勇于尝试，不断提高政府整体效能。

“四大战役”的号角已经吹响，丁堰街道将在区委、区政府的正确领导下，继续依靠和带领街道干部群众，保持积极有为、敢为人先的精神状态，保持真抓实干、踏实进取的优良作风，保持迎难而上、百折不挠的拼搏干劲，再创丁堰之崛起，为推进全区又好又快发展而努力奋斗！