各社区妇儿工作委员会、各成员单位:
现将《常州市戚墅堰街道“十二五”妇女儿童发展规划中期评估工作方案》印发给你们,请结合本地区、本部门实际,认真贯彻执行。
戚墅堰街道办事处妇女儿童工作委员会
2015年10月13日
戚墅堰街道“十二五”妇女儿童发展规划
终期评估工作方案
依据《常州市妇女儿童发展规划(2011 -2015年)》、《常州市武进区妇女儿童发展规划(2011 -2015年)》组织实施和监测评估工作有关规定,2015年为终期评估年。为迎接两纲两规终期评估,为指导和规范街道妇儿工委成员单位自查自评工作,确保街道妇女儿童发展规划终期评估工作按计划有序推进,达到良好的预期效果,特制定本工作方案。
一、评估目的
通过评估,了解掌握“十二五”妇女儿童发展规划执行进展状况,客观评价规划实施效果和各项政策措施落实情况;认真总结加强妇女儿童工作和发展妇女儿童事业的有益经验及主要成效,深入分析问题并查找原因;推动各有关部门依法履行职责,改进工作作风,健全工作机制,完善政策措施,办好妇女儿童民生实事,保障规划各项主要目标如期完成,确保我街道妇女儿童发展总体水平达到规划目标。
二、评估原则
1.全面与重点相结合。在对规划所涉及的各项主要目标,进行全面、客观、科学评估的基础上,进一步突出对妇女儿童发展重点、难点指标的评估。
2.过程和结果相结合。以考核落实规划目标阶段性成果为主,评价规划实施过程为辅,使规划的执行过程与实施效果互为补充,保证终期评估结果的真实、合理和完整性。
3.定量与定性相结合。既对规划确定的主要目标任务执行情况有一个综合的定性评估,侧重质的描述;又要对一些重要指标的实现程度作出定量分析,侧重量的说明,从而对妇女儿童发展水平做出科学判断和客观评价。
4.评估与指导相结合。既要对规划实施情况进行评价总结,又要在评估过程中对工作不足提出具体的指导性意见,推动困难和问题的解决。
三、评估内容
1.经济社会发展情况。主要包括人口情况、国民生产总值、城镇居民家庭人均收入、财政年增长速度、财政预算内教育和卫生经费的投入等。
2.主要目标实现情况。对妇女规划七个优先领域,提出的64项主要目标及61项策略措施。儿童规划6个领域,提出的62项主要目标和59项策略措施,对照定量目标的达标标准、综合分析定性目标的实际状况,判断各项目标是否达标。
3.实施项目进展情况。针对妇女规划确立的7个重点项目和儿童规划确立的6个重点项目,结合列入省政府2013年十大民生实事“关爱留守流动妇女儿童”及妇儿工委2013-2014年妇女儿童8件实事,对照序时进度,了解项目进展情况、实施成效及妇女儿童满意度。
4.组织领导情况。主要包括组织机构、政府及部门依法履职、制度安排、政策配套、资源配置、性别审视、机制运行、经费投入、宣传培训等内容。
四、评估程序和方式
1.制定方案。10月中旬,制定完善规划终期评估工作方案,召开全街道妇女儿童工作会议暨“十二五”妇儿规划终期评估迎检工作会议,部署和规范实施“十二五”妇儿发展规划终期评估工作。举办规划终期监测评估工作培训。
2.自查自评。10月下旬,街道妇儿委及妇儿工委成员单位对规划执行情况开展自查自评工作,分析研究本地区、本单位实施规划中存在的问题,提出解决方案。各单位根据自查情况,完成有关数据填报与终期评估自查报告。
3.区级评估。10月下旬至11月上旬,迎接区级评估工作组对街道妇儿工委成员单位落实规划情况进行检查评估。
五、评估工作要求
1.加强组织领导。各地各部门各成员单位要高度重视两纲两规终期评估工作,纳入工作的重要议事日程。街道妇儿工委成立和完善终期评估工作领导小组、监测统计组和专家评估组。制定具体的评估工作方案,为评估工作提供必要的组织、人员、制度及经费保障,切实保证评估工作顺利开展。
2.密切部门配合。妇儿工委成员单位要依据评估方案要求,组织开展自我监测评估。在做好自查的同时,积极参与终期监测统计和专家评估工作;指导本地本部门开展终期评估工作,组织开展抽查,并做好具体协调联络等工作,确保终期评估任务的顺利进行。
3.保证评估质量。把握评估重点,结合本地本部门实事求是开展评估,确保数据客观真实,客观反映“十二五”妇女儿童发展规划执行情况。既反映工作成效,也不回避问题,认真撰写评估报告,体现特色和创新。
4.发挥评估工作。以评估为契机,善用评估结果,总结推广工作经验,分析两纲两规如期达标存在的困难,预测两纲两规目标发展趋势,制定完善具体工作措施,推动政府及有关部门完善相关政策、调整策略措施,确保男女两性平等和谐发展、儿童优先发展,妇女儿童事业与经济社会事业同步协调发展。
5、广泛开展宣传。街道妇儿工委、成员单位要结合评估开展宣传,面向社会广泛宣传男女平等基本国策和儿童优先原则,宣传两纲两规实施工作和妇女儿童发展成果,营造支持和促进妇女儿童发展的良好氛围。
|