各镇党委、人民政府，街道党工委、办事处，各工作机构、各有关单位：

经经开区党工委、管委会研究决定，现将《常州经开区2016年度重大项目推进方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共江苏常州经济开发区工作委员会  江苏常州经济开发区管理委员会

                               2016年3月12日

常州经开区2016年度重大项目推进方案

为深入贯彻落实市、区“重大项目推进年”活动精神，全面推进《常州经济开发区加快发展三年行动计划（2016—2018）》，充分发挥重大项目对经开区经济社会发展的带动引领作用，全力促进经开区大建设、大发展，努力实现经开区三年行动计划的良好开局，经研究，结合实际制定经开区2016年度重大项目推进方案。

    一、指导思想

全面贯彻中央和省、市、区有关会议精神，牢牢把握“四个区”战略定位，紧紧围绕《常州经济开发区加快发展三年行动计划（2016—2018）》要求，科学研判形势，紧抓发展机遇，深挖发展潜力，以饱满的工作热情，昂扬的攻坚勇气，全力以赴招引重大项目、建设重大项目，不折不扣打好打赢2016年度重大项目攻坚战，为经开区建设发展奠定坚实基础。

二、工作目标

2016年度要全力推进列入三年行动计划和市、区两级重点的193个项目以及后续新签约的招商项目。其中：重点推进当年在建和计划开工项目151个（包括在建项目37个，3月份开工35个项目，6月份开工29个项目，9月份开工35个项目，12月份开工15个项目；全年竣工33个项目），同步推进前期工作项目42个。项目总体上分为工业、服务业、科技、环保、城建、农村和水利、社会事业等7大类。具体安排如下：

1、工业项目：总49个项目，2016年开工建设44个，竣工18个项目。目前已开工10个；3月份开工23个，包括博瑞、兴诚高分子、强力电子、南方包装、祥明电机等投资项目；6月份开工2个项目，包括宏盛汽车玻璃和同和纺机等项目；9月份开工9个项目，包括神力电机、巴米勒、生物传感器、洛凯电器等项目；12月份开工1个项目，生物质供热机组；计划2017—2018年开工的5个项目，包括华电东部燃机、肿瘤治疗、中电科等项目，要抓紧规划研究和推进前期工作。

    2、服务业项目：总12个项目，2016年开工建设7个，竣工2个项目。目前已开工2个；3月份开工4个，包括中信逸农、常台农业、顺丰速运和大明创意园等投资项目；12月份开工1个运河文化带项目；计划2017—2018年开工的5个项目，包括物流提升、宋剑湖景区等项目。

    3、科技项目：总10个项目，2016年开工建设10个，竣工1个项目。3月份开工3个，包括科创中心、轨道交通试验验证平台等项目；6月份开工3个项目，包括轨道交通和新材料产业园的载体建设项目等；9月份开工4个项目，包括机电产业园、智能装备产业园、绿色家居公共服务平台和双创科技园等载体项目建设。

    4、环保项目：总7个项目，2016年开工建设6个，竣工1个项目。计划3月份开工亚能热电环保提升1个项目；计划6月份开工5个项目，包括中天、光大等企业环保提升和工业三废防治等项目。

5、城建项目：总60个项目，2016年开工建设48个项目，竣工6个项目。目前已开工16个；3月份开工4个项目，为安置房和房产开发项目二期等；6月份开工10个项目，包括漕上路、潞横路、大明路、江南路、有轨电车、安置房和污水管网等；9月份开工11个项目，包括常青路、东方二路、中心公园、乡镇道路、梅港安置房、公交场站和环卫设施等；12月份开工6个项目，包括金融商务中心、酒店、市民活动中心、便利中心等。计划2017年开工12个项目，主要为省道快速化、沿江城际铁路、客运枢纽等，当前要加强前期工作，确保项目顺利推进。

6、农村和水利项目：总21个项目，2016年开工建设17个项目，竣工2个项目。目前已开工2个项目（打包项目）；6月份开工4个项目，均为农村面源项目；9月份开工10个项目，包括三山港、潞横河、梅港河等防洪和整治工程；计划2017年开工5个项目，均为外围区域的防洪整治工程。

7、社会事业项目：总34个项目，2016年开工建设21个项目，竣工3个项目。目前已开工7个项目；6月份开工5个项目，包括潞城、青洋、横山幼儿园，铁路技校宿舍等；9月份开工2个项目，包括横山医院和崔桥幼儿园；12月份开工7个项目；计划2017—2018年开工13个项目。

三、工作要求

1、分管领导挂帅督办。服务业项目12个，由薛建忠副主任挂钩；科技服务类项目10个，由张云逸副主任挂钩；城建项目60个，由储小平副主任挂钩；农村和水利项目共21个，由张云逸副主任挂钩；社会事业项目34个，由孙金才副主任挂钩。

2、牵头部门组织推进。工业和服务业项目由经发局牵头，科技服务类项目由科技局牵头，环保项目由环保分局牵头，城建项目由建设局牵头，农村和水利项目由农工局牵头，社会事业项目由社会事业局牵头。牵头部门要认真制定组织方案，抓紧日常工作推进，梳理和协调问题，做好情况汇总和分析。

3、责任主体具体负责。项目责任单位对项目的推进负总责。企业投资项目属地负责；政府投资项目：上级投资项目由对口条线部门负责联系推进，乡镇、街道和园区项目由属地负责推进，经开区投资平台实施的项目按照类别由相应的条线部门负责推进（道路、绿化等城建项目由建设局负责，水利防洪清水项目由农工局负责，社会事业项目由社会事业局负责）。各项目主体和责任单位必须细化编制各自负责的项目推进方案，分解明确每个月每个季度的工作目标，梳理每个项目前期手续办理情况和办理计划，由工作牵头部门审核把关。同时科学组织、加强动员、挂图作战、并联推进。

4、专业部门全力配合。规划、国土、环保等专业部门以及征收拆迁、建筑业管理、市政、供电、金融、行政审批等职能机构，要逐个项目梳理，排出计划，主动服务，排除问题，不断提升项目推进效率和管理水平。

四、保障措施

1、加强组织领导。成立经开区重大项目推进工作领导小组，由经开区主要领导任组长，相关分管领导任副组长，各有关工作部门主要负责人为成员。各分管领导分别挂钩一类重大项目，每周组织推进和督查，定期不定期召开协调会议，及时协调解决问题。领导小组下设拆迁、用地、规划和审批4个工作组，分别由建设、国土、规划和行政审批部门分管领导任组长，具体负责协调项目推进中各环节的问题和外部条件的落实。

2、严格落实责任。各项目挂钩领导要加强统筹安排，精心组织实施，科学合理制定项目进度工期表，做到定人员、定任务、定时间、定要求。各部门要集中力量、集中人员、集中时间，全力做到主动沟通、密切配合、强化协调、倒排计划、环环紧扣，尽最大可能力量前移、进度前移，对项目进展情况紧密跟踪，及时研究、限期解决相关问题，对项目推进中一时难以解决的问题，要及时反馈挂钩领导协调解决，加快推进项目建设。

3、强化督查考核。要切实加大宣传、督查力度，努力营造重大项目推进的浓厚氛围。要按照目标进度要求，把重大项目推进情况作为年终考核的重要内容，定期和不定期开展督查，领导小组办公室每周跟踪梳理项目情况，每月汇总推进情况，并以重大项目推进工作简报形式进行通报，对落实不力的部门、个人进行责任追究。严格遵守项目建设廉政管理办法，确保活动全面高效有序开展。