为深入贯彻落实党的十八届五中全会精神,加快推进我镇生态文明建设,全面提升生态环境质量,根据《2016年武进区生态文明提速战役工作要点》的任务和要求,结合我镇实际,特制定2016年遥观镇生态文明建设工作要点。 一、工作目标 1、认真贯彻新《中华人民共和国大气污染防治法》的要求,多措并举推进污染防治工程建设。 2、按照国家、省治太实施方案以及小流域整治等规划,完成河湖环境综合治理工程。 3、严格源头控制,严控高耗能、高污染项目,加快推进落后产能、落后工艺淘汰工作,继续推行重点企业强制性清洁生产工作,提升绿色建筑比率,降低单位GDP能耗。 4、全力推进环保大检查工作,依托环保大检查和污染源“一企一档”工作成果,全面加强排污许可证管理工作。 5、严格落实生态红线区域保护规划,健全保护机制,落实保护措施。 6、推进生态绿城建设,打造生态安全格局,营造生态人居环境。 7、继续实施覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作,加强分散式污水处理设施的运行维护管理。加强城区及镇村生活垃圾污染治理,继续推行生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置。推行建筑垃圾资源回收利用。规范餐厨垃圾的产生、收集、运输、处置行为。 8、积极开展各类生态创建,打造区域生态品牌。继续抓好“国家生态文明示范镇”和“省级生态村”创建工作,按照创建指标要求,完成创建工作。 9、创新各方联动环境信访处置机制,加快解决突出环境问题。重点梳理突出点源、区域环境问题,实施挂牌督办。加强镇级水环境自动监测建设、严格落实乡镇水环境资源补偿。健全环境风险应急体系和环境预警监测体系。 10、全面拓展生态文明宣传渠道,强化舆论宣传,广泛传播、大力弘扬生态文化,培育公众生态文明价值观。 二、重点工作(工程) (一)大气污染防治工程 1、挥发性有机物整治。全面实施印刷包装、表面涂装、人造板制造、家具制造、塑料制品制造、集装箱制造、汽车修理、化工等行业整治,产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动,必须在密闭空间或设备中进行,安装污染防治设施,确保已建设施稳定运行。 2、燃煤废气整治。根据《武进区燃煤锅炉大气污染整治工作方案》,6月底前全面完成燃煤锅炉整治;年底前完成未经审批的燃煤工业炉窑整治。 3、深化扬尘污染治理。全面推行“绿色施工”,落实扬尘控制责任制度,对建设工地全面实行封闭作业。加强道路环境整治,取缔垃圾场及无证照物料堆场,及时进行洒水清扫保洁工作,减少路面扬尘。 4、油烟整治提升。建成区范围内排放油烟的餐饮单位全面安装油烟净化设施并建立长效管理制度,其中营业面积在500平方米以上或者就餐位数在250座以上的餐饮单位,应当安装油烟在线监控设施。 5、规范垃圾管理。加强巡查,严防建筑垃圾、工程渣土跑冒滴漏。 6、秸秆综合利用。推进秸秆资源化利用,秸秆综合利用率达99%以上,无野外焚烧秸秆现象。 (二)河湖环境治理工程 1、河道整治。开展对辖区内河道的水环境整治,实施长效管理,确保水质稳定。 2、污水工程建设。按计划完成污水管网建设任务,完成污水管网覆盖区域内的污水接管工程,加强管网维护。 3、畜禽养殖整治。完成规模化畜禽养殖场的污染治理工作。 (三)工业点源治理工程 1、清洁生产。完成6家重点企业强制性清洁生产审核,2家企业ISO14000认证。 2、工业污染源监管。指导并督促企业依托环保大检查和污染源“一企一档”工作成果,确定排污权核定名单及各排污单位总量,并按要求做好排污许可证网上申报及纸质材料收集工作。根据监管频次要求,加强对辖区内重点污染源的监督管理并做好检查材料。 3、加强危废管理。开展重点行业危废专项执法检查,危废规范化管理抽查合格率90%以上;积极配合处置危废倾倒案件并及时按环保要求处理危废。 (四)生态绿城建设工程 完成宋剑湖市级湿地公园创建。 (五)镇区环境专项整治及长效管理 1、完成前杨村农村环境综合整治工程。 2、加快推进垃圾分类处置工作,完善镇村生活垃圾收集转运体系建设。 3、规范餐饮垃圾产生、收集、运输、处置行为,促进全区餐饮垃圾的资源化利用。 (六)生态示范创建工程 启动勤新村创建江苏省生态村工作。 (七)环境安全保障工程 1、信访调处。认真排查辖区内的污染隐患,做好环境污染事故防范工作。强化信访调处,力争无群体上访和越级上访,控制信访总量在10%以内波动,重复信访控制在20%以下,信访和事故处理率达100%,信访结案率达95%以上,群众对信访处理满意率达85%以上,由辖区内污染造成的事故结案率达100%。 2、挂牌督办。完成省庄浜河道综合治理,河道清淤,沿线企业实施雨污分流。 3、水环境质量目标控制。实行镇际主要河流交界断面水环境质量目标控制,确保出入境断面水质主要污染物浓度不增加。 4、加强环境风险防范,不发生环境污染事故、事件。 (八)生态宣教强化工程 开展生态文明宣教活动,年内举办2期以上环保培训班和2次以上集中宣传活动。 三、保障措施 1、加强组织领导。建立健全“提速生态文明”工作领导机制,强化生态文明建设组织、协调力度,对照要求,落实责任,镇主要领导亲自抓、全程抓,分管领导具体抓,各部门同心合力协调抓;同时各村、社区要成立相应的工作领导小组,坚持一把手亲自抓、负总责,健全工作网络,细化工作方案,落实具体措施,确保各项工作的顺利进行,确保完成各项目标任务。 2、强化协调推进。各相关部门要加强协调,全面掌握工作推进情况,及时研究解决存在的问题和困难。镇建立健全联席会议制度,领导小组定期召开推进会议,分析生态文明建设推进情况,落实情况,督查工作进度,形成提速生态文明建设的合力。 3、健全长效机制。各村、社区,企事业单位要切实抓好生态建设和环境管理的体制建设,完善领导体制、投入机制、责任考核机制,建立健全治污设施运行管理、垃圾、粪便、秸杆、河道、村容村貌的长效管理制度,落实管理人员、管理责任、维护资金。 4、强化宣传报道。强化新闻媒体对生态文明建设的舆论宣传,充分挖掘生态文明建设中的先进典型,扩大社会宣传,做优主题宣传,增强全民生态文明意识,引导公众形成珍爱自然、保护生态的社会风尚,为“提速生态文明、建设美丽遥观”营造浓厚的舆论氛围。 附件:遥观镇2016年“生态文明提速战役”重点工作任务分解表 常州市武进区遥观镇人民政府 2016年3月5日 |