各村党总支、机关各部门：

我街道村党组织任期即将届满，需要依据党章规定和上级党组织要求，按期进行换届选举。为切实做好此次换届选举工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和市委、区委相关文件（常组通〔2016〕30号、武办发〔2016〕107号）要求，结合我街道实际，现制定如下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，围绕村党建“六强六过硬”目标要求，以选优配强村党组织领导班子，特别是党组织书记为重点，坚持党管干部，严格选人标准，拓宽民主渠道，规范选举程序，充分发挥村党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为街道“服务主城区，做亮新城区”的发展目标提供坚强的组织保障。

二、总体要求

1. 职数配备：村党总支设班子成员5名，其中书记1名，副书记视情而定。

2. 人员配选：本着有利于稳定队伍，有利于提升工作水平，有利于加强党内民主建设的原则，大胆启用党性强、作风正、办事能力强、深受党内外群众拥护的村干部指定为换届选举的临时负责人。

3. 选举形式：依照党章和区委要求，结合实际，本次村党组织换届选举采取“两推一选”方式，选举党组织领导班子。

三、换届选举具体要求

（一）基本原则

差额选举原则，无记名原则，公平、公正、公开原则。

（二）任职基本条件

1．任职年龄要求。原则上，男50周岁以上（1966年12月31日以前出生）、女45周岁以上（1971年12月31日以前出生）的，不再考虑新进村党组织班子；除到村任党组织书记的退二线干部以外，男57周岁以上（1959年12月31日以前出生）、女47周岁以上（1971年12月31日以前出生）的，不再担任村党组织书记。

2．把好资格审查关，做到“五选七不选”。选那些政治素质好、热心服务群众、带领发展能力强、善于做群众工作、作风公道正派的人进入村党组织领导班子；坚决防止那些触犯刑律受到过法律制裁的、参与黑恶势力欺压群众、煽动群众扰乱公共秩序、参加非法宗教活动、宗族宗派思想严重的、阻挠和破坏选举的、群众口碑差的人进入村党组织领导班子。

3. 加大大学生村官的使用力度，考虑新增一批大学生村官担任村 “两委”副职以上职务。

4. 加大妇女干部使用力度，村妇代会主任（妇联主席）100%进村“两委”班子。

5. 统筹考虑村委会班子人选配备。

（三）规范程序

1、本次村党组织换届工作，在9月底前全部完成，具体安排参见丁堰街道村党组织换届日程安排表。

2、“四个到位”：

（1）政策宣传到位。充分利用传统宣传媒介，广泛运用新媒体，加强对换届选举工作的舆论宣传，做到家喻户晓、深入人心。

（2）制度设计到位。坚持和完善“两推一选”，根据党员、群众推荐和上级党组织推荐情况，由村党组织研究提出候选人初步人选，报街道党工委批准后，举行党员大会选举产生新一届村党组织委员会成员，再在新选举产生的委员会议上选举产生书记、副书记。

（3）步骤程序到位。不折不扣履行换届选举的规定程序，不得随意合并或省略。坚持发扬民主、走群众路线，认真落实党员群众知情权、参与权、选择权和监督权。

（4）操作实施到位。认真细致做好党员发动工作，保证参选率。党员因“五种情况”之一不能参加选举的，可不计算在应到会人数之内。

四、注意事项

1. 加强领导。高度重视换届选举工作，为切实加强对本次换届选举工作的指导，建立街道党政领导联系点制度。

2. 严明纪律。认真贯彻执行中央、省、市、区委严肃换届纪律的要求，坚持“三在先四必查”，始终保持对违法违纪行为的高压态势，保证换届选举风清气正。

3. 加强班子建设。要抓住换届选举的契机，积极推荐年龄在45岁以下为主体的优秀党员选进班子。

附件：丁堰街道村党组织换届日程安排表

中共常州市武进区丁堰街道工作委员会

2016年8月26日