今年以来，街道党工委、办事处在区委、区政府和经开区党工委、管委会的正确领导和大力支持下，坚持稳中求进的总基调，紧紧围绕经开区“三年行动计划”的总体要求，抢抓机遇精心谋划，紧扣产城融合这一主题，以“服务主城区，做亮新城区”为主线，坚持科学发展、创新发展、和谐发展，全面推进街道经济社会各项事业稳步发展。

2016年工作总结

2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是国际经济环境急剧变化、国内经济形势错综复杂的一年、更是街道积极应对挑战、克服重重困难、保持经济社会平稳较快发展的重要年。

一、经济发展在积极应对中企稳向好

面对严峻复杂的经济形势，街道上下团结一致，把提振信心放在首位，与企业共呼吸，共命运，全力以赴保企业、保运行、保增长，经济指标逐月上扬。2016年，街道预计完成一般公共预算收入2.1亿元，完成年初目标任务；完成规模以上工业总产值206亿元，同比增长3%；完成社会固定资产投资总额36 亿元，同比增长2.21%（其中工业投入23亿元，与去年持平；服务业投入13亿元，同比增长6.38%）；完成限额以上批零住餐销售额47亿元，同比增加15.79%；完成重点服务业营业收入1亿元，同比增长28.21%；完成实际到账注册外资1500万元，超额50%完成年度目标任务。街道经济在更高起点和更优平台上实现了又好又快发展，综合实力实现了新跨越。

二、项目建设在全力推进中逆势崛起

2016年，丁堰街道列入经开区重点项目的共计13个，计划总投资13.9亿元，预计到今年12月底将完成全部投资。其中工业项目5个,计划总投资2.3亿元；服务业项目3个,计划总投资0.6亿元；城市建设项目4个，计划总投资11亿元；社会事业类项目1个。

（一）工业项目稳妥跟进。戚机机车柴油机智能制造提升项目总投资1.5亿元，今年计划投资8000万元，目前已进入内部装饰阶段；市重点兴诚聚四氟乙烯超细纤维项目总投资2.5亿元，今年计划投资1亿元，目前已进入地基施工环节；祥明全集成智能控制节能电机研发与产业化项目总投资5000万元，今年计划全部完成投资。

（二）服务业项目克难求进。白金汉爵酒店项目总投资超10亿元，拟规划建设一家集五星级酒店、大型高档餐饮、大型高档娱乐于一体的综合性酒店，该项目于今年10月完成签约，后续开工建设等工作进展顺利；大明创意园项目总投资1亿元，作为优质的外资项目，今年计划投资4000万元，目前一期的外墙改造工程已经完成，正在进行内部装饰工作。

（三）房地产项目如期建设。港龙新港城项目总投资14亿元，今年计划投资3亿元，项目施工按进度有序推进；蓝山湖项目总投资9亿元，今年计划完成投资1亿元，进展良好，其中1号楼、12号楼已交付业主；梅港安置房项目已进入平面方案报审阶段；文保单位恽氏宗祠迁移方案已明确，待区规划分局确定周边运河风光带规划平面图后进行方案调整。

（四）社会事业项目有条不紊。为提高地区优质教育资源覆盖率，满足辖区居民基本入学需求，街道计划实施丁堰幼儿园异地迁建和丁堰小学原地扩建项目。其中，丁堰幼儿园异地新建项目总投资4000万元，计划新建18个班级，建筑面积约为5000平方米，目前项目正在选址中；丁堰小学原地扩建计划已经初步拟定，下一步根据经开区社会事业局工作安排开展相关工作。

三、发展方式在调整优化中提档升级

一是加大服务力度，提升企业发展质态。11月25日，丁堰街道上市企业又添新军，常州神力电机股份有限公司A股股票在上交所上市交易。常州神力股份有限公司是大中型电机、发电机定转子冲片、铁芯的专业化生产企业，生产规模和产品质量在国内同行业中处于领先地位，是行业中高端产品加工的集中点。至此，丁堰街道的上市企业数量已增至4家，在全区街道乡镇处于领先地位，产业覆盖纺织、能源管材、轨道交通等多个领域。另外，祥明电机目前已完成股改，准备实施募投项目，计划于2018—2019年创业板上市；蓝豹股份，目前企业已完成股改，预计3年内上市；威克医疗，目前企业正在进行股改，预计3年内上市。街道将一如既往树立服务大局的意识，多举措服务企业发展，为区域经济发展保驾护航。

二是深化科技创新，促进产业转型发展。街道积极组织戚机公司、戚机工业公司、兴诚高分子材料有限公司等3家企业申报市科技支撑计划；配合戚机公司申报省科技成果转化专项资金；配合合力电器有限公司申报市国际科技合作计划；组织宝马电机、祥明电机、科兴铁路等三家企业申报9项市高品项目；组织神力电机、宝马电机、祥明智能动力、泽民自动化申报4项省高品项目。预计1-12月，街道完成申请专利305件，授权专利215件，高新技术投资6.5亿元，高新产值93亿元，争取企业专项补助经费713余万元。

三是推进产学研合作，助推企业集群发展。街道抓住经开区管委会与常州工学院签署战略合作协议这一契机，组织宝马电机、合力电器、宝龙电机等多家企业参加此次签约活动，并倡导企业深入开展校企合作，与常工院建立产学研合作基地，签订了兼职教授聘任协议；组织40余家企业参加科技局组织的知识产权贯标培训，全面提升企业知识产权素质；与区科技局联合举办无刷直流与永磁同步电机技术培训班，进一步提高我街道微特电机行业的整体竞争力；积极组织企业参加各类科技、金融等培训，不断引导创新要素向企业集聚，促进企业自主创新、推动产业转型升级。

四是搭建交流平台，融合各方资源优势。5月，街道组织常宝、祥明、神力、戚机等多家企业出席常州市生产力促进中心经开区分中心暨科技服务业入驻经开区集中签约活动，并就多方面、深层次合作与各项服务展开深入交流。借助这一平台，有效建立起沟通政府、科研院所、大专院校、企业之间的桥梁，有力推动企业的技术进步，提高企业的技术创新能力与市场竞争力。

四、城市建设在不懈努力中取得突破

（一）拆迁安置稳步、阳光、和谐。今年以来，街道又好又快完成房屋拆迁、土地征收、安置房建设、安置房分配等相关工作任务，确保丁堰百姓“住有所居、住有宜居、住得舒适、住得顺心”。一是高效率保障新项目顺利推进。截至目前，街道共完成了将近40万平方米的拆迁任务。其中涉及民房 582户，面积 16万余平方米；涉及企业 40家，面积 21万余平方米。其中：排姆、葫芦头、漕上路、东方二路（赛马河）、常青路以及定修段民房全部完成；漕上路企业标段 25家企业已签约腾空；定修段企业标段 12家企业完成签约，剩余一家进入法院程序。二是及时足额发放征收补偿款。拆迁项目完成签约后，街道严格按照相关法规和补偿方案，扎实做好拆迁补偿资金的监督管理和拨付工作，在拆迁户腾空后30个工作日内，及时足额将补偿款支付到拆迁户手中。今年，排姆、葫芦头拆迁项目6.4亿元补偿款以及漕上路、东方二路（赛马河）、常青路项目民房标段1.74亿元补偿款已全部支付到位。丁堰东方大道南侧唐家村周边地块项目民房标段拆迁款8900余万元已全部支付，企业标段拆迁预付款将于近期支付。三是理清思路探索全新工作方法。针对运河南侧洼地整治项目，创新开展集体土地上定点优购房选房工作的全新模式，街道全体工作人员参与其中，各司其职，保证了选房过程有序、紧凑。最终179户拆迁户选择了267套房源，选房工作圆满结束，获得广大群众的一致认可。在定修段拆迁项目上增加了通案环节，有效解决了个案问题的政策平衡性问题，有力保证了拆迁工作公开、公平、公正。

（二）城乡建设出新、出优、出彩。在武进区委、区政府以及经开区党工委、管委会的支持下，街道高强度投入、高效率推进，始终以加快“新城区建设”为目标，提质扩容，完善城区功能配套。一是积极推进水利重点工程。机厂河水利枢纽工程、京杭运河四改三工程、丁塘港整治工程（包括丁堰排涝站拆建、丁庄排涝站拆建）以及防洪除涝工程一期（小王排涝站拆建工程）等四项重点工程，总投资约19亿元。街道全力做好项目施工过程中的征地补偿、用电用水、渔船迁移、清除障碍、矛盾协调、安全度汛等工作，截至当前四项水利重点工程基本完成。各项工程措施在今年汛期充分发挥效用，有力保障了街道辖区的防汛安全。二是全力以赴服务在建项目。今年街道各类在建项目数量多，任务重，我们始终努力在“加快”和“有效”上做好文章，通过服务项目建设，锻炼街道干部队伍工作能力和水平，精心组织漕上路、东方二路等经开区重点市政建设项目的管线迁改工作，保证我街道范围内道路建设项目的顺利推进；重点推进白金汉爵大酒店前期手续办理及工地供水、供电等相关工作，确保项目加速推进，计划于今年年内完成试桩，春节前完成所有桩基工程；积极配合上级主管部门，做好大明蓝山湖、亨达未来城、港龙新港城、梅港地块安置房等房地产建设项目的日常管理和跟踪服务工作。三是大力加强环境监管力度。根据环保及相关工作需要，街道有针对性地制定并落实网格化监管方案，明确各有关单位和部门的职责，建立、健全环保管理制度和责任制度。全面落实推进经开区环保攻坚行动，对于辖区内重点污染企业、区域进行建档，随时更新相关动态情况。通过组织日常环保巡查、专项检查等形式，对存在的环境问题依法采取有效措施，切实保护本地区日常环境。截至目前，全街道共有4家企业违反环境保护法律法规而受到区环保局的处罚；共收到信访和举报70起，已全部处理完毕。

（三）市容环境整洁、卫生、有序。1、加强工地管理。去年底至今，街道在经开区大发展的环境之下，先后实施了多个地块的征迁项目，随着街道各项目拆房工作的紧密开展，把控拆迁工地现场秩序稳定成为维护我街道市容市貌的关键点。街道采取一系列有力措施，消除拆迁区域周边安全隐患，做到环境秩序有条不紊，为下一步征收、拆迁工作顺利推进夯实基础。2、整治难点问题。为统一整治辖区范围内的偷倒现象，街道通过实地勘查，对除拆迁工地施工必要出入口外的其它出入口一律设置路障封锁路口，同时对主干道监控死角区域设置车辆限高，根治偷倒行为。通过集中整治，长效管理相关举报案卷数量明显下降，实际反馈效果明显。3、注重日常巡查。我街道通过各渠道共接收群众意见案卷共计156条，市区考评员下派的考评案卷210条，均成功处理，且无逾期案卷。针对市考评员发现的问题及群众反映的问题，街道联络员直接下派到相应责任区联络员，核实情况后立即通知快速处置队伍进行整改，做到日常整改回复有理、办事有效。各责任区均设有多组日常巡查小组，做到问题提早发现，时时有人监督。

五、社会事业在和谐共进中明显改善

社会救助功能日趋完善。我街道截至目前共有低保家庭65户，共计98人；每月平均发放低保金6.6万元，全年累计发放80万元。低保边缘家庭101户，发放救助金15.15万元；春节期间临时救助家庭170户，发放临救资金9.03万元，预计全年发放12万元左右。

和谐社区建设稳步推进。全面贯彻落实《关于推动城乡社区“减负增效”的实施意见》文件精神，积极推行社区工作准入制，街道和四个村分别签订了《基层群众自治组织协助政府工作协议书》，明确了街道和村委在“政社互动”工作中的权利和义务；积极与上级相关部门对接新交付楼盘的社区管理建设规划，梳理拟定社区管理方案，新建社区将作为新开发楼盘的功能配套，全面提升社区管理水平，有力维护老百姓的合法权益。

养老服务体系逐步健全。街道现有60岁以上老年人4500余人，占全街道常住人口的28%。街道全力保障居家养老实现全覆盖，四个村全部建立居家养老服务站，街道现有持证护理员46人，政府购买服务的老年人66人，全年发放护理费20.3万元。五保老人3名，在区福利中心集中供养，每人每年供养标准10500元。积极开展“邻里守护”老年人志愿互助活动，重点关爱、帮扶独居及空巢等特殊老年群体。目前已有结对互助老年人49对。积极扶持社会福利事业发展，东方老年公寓为街道范围内民办养老机构，建筑面积约2300平方米，设有床位215张，较好地满足了周边老年居民的托养需求。

文化事业发展可圈可点。今年街道承办了武进区第四届市民艺术节系列文艺展演以及武进水上舞台经开区专场等演出；组织了“全民健身月”、“社区天天乐”等群众性节目；完成了街道不可移动文物点信息化的登记；全年累计送电影下乡共计48场。通过一系列文化惠民的重要举措，街道逐步营造出积极向上的人文环境，文化事业蓬勃发展。

社会矛盾调处有序梳理。定期在全街道范围内组织开展社会矛盾纠纷、治安突出问题、公共安全隐患的“三项排查”工作。今年以来，街道共接收信访转送件19件，来访群众26批200余人次，受理12345公共服务平台转送件34件、市长信箱5封、区长信箱5封，办结率100%，调解各类民事纠纷65起。截至目前，街道重点信访人员7名，已化解4名；重点信访问题5个，已化解3个。剩余的大明工房、塘上村等重点矛盾问题已初步明确解决方案，明年开始实施，街道总体综治信访形势平稳可控。

六、党群工作在统筹推进中稳步提升

（一）“两学一做”稳步推进。按照上级部署要求，街道于5月9日召开“两学一做”学习教育工作座谈会，制定下发了《学习教育实施方案》、《学习安排具体方案》和工作推进计划，建立健全“两学一做”的常态机制，在规定的时间节点组织召开专题培训会和推进会，全面部署基层党建“百日行动”工作。领导干部带头参加学习教育活动，带头开展“三立三正”活动，带头立足岗位作贡献，认真落实“七查摆七强化”工作，在“两学一做”学习教育中放出样子、作出表率，推动形成了一级带一级、层层抓学习的良好局面。

（二）换届选举统筹开展。2016年是换届选举的重要年，做好基层选举工作意义重大。6月，丁堰街道党代会严格按照选举的有关规定和程序进行，采用无记名投票、差额选举的方式进行选举，选举产生了9名代表出席武进区第十二次党代会；9月，街道下属四个行政村集中进行了村党组织换届选举，过程平稳有序，群众反响较好；11月和12月5日前，街道分别完成村委会换届以及人大换届选举工作，我们秉着公开公平公正的原则，克服选民分散等现实困难，确保选举“不漏、不错、不重”，认真组织好基层民主选举，确保选举工作圆满收官。

（三）干部培养全面提升。扎实推进“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课，每月集中组织“统一活动日”专题学习讨论会；召集新进同事发起“破冰行动”，定期组织交流，注重跟踪培养，帮助新员工顺利度过磨合期；组织中层以上领导干部参加厦门大学培训，以经开区新经济、新形式、新挑战为重点，提高街道成员的理论水平，开阔视野，博采众长；组织开展街道后备干部民主推荐，由各个部门分别推荐部门骨干作为后备干部并登记备案；承办2016年经开区入党积极分子培训班，给更多有志向党组织靠拢的积极分子提供接受党性教育的机会，为党的发展“造血”。

（四）商会工作大步向前。年初，按照武进区民政局和工商联的要求，街道商会顺利完成社团法人年检，各村商会陆续做好名称变更、三证合一换证工作。10月21日，街道商会隆重召开第三次会员大会暨青商会成立大会，选举产生新一届商会和青商会领导班子。街道商会、青商会一直致力于服务会员企业，在自身建设、三大“对接”、回报社会等方面下功夫、出真招、抓实效，做好党政助手，为地方经济发展勇挑重担。在区“爱国敬业创新诚信守法贡献”先进事迹汇报表彰大会上，英杰工具、鼎诚钢材市场被评为2015年度“爱国敬业创新守法诚信贡献”先进会员。在市工商联编撰的《星级商会风采录》，街道商会、芳渚村商会、梅港村商会三家五星级商会被收录其中。

（五）作风建设务实高效。一是加快工作节奏，提升工作效率。街道建立领导班子每周、每月工作例会制度，定期召开书记办公会和党政联席会议。会上，参会党政领导依次汇报上周已完成工作和本周拟开展工作，最后由党工委书记统一部署一周工作安排，并将工作任务分解到具体分管领导和部门，确保了街道上下思想和步伐保持一致，极大提高了执行力和工作效能。同时街道创办《丁堰简报》，定期向街道上下通报近期重点工作和动态。二是严明党规党纪，加强党内监督。年初召开党建工作会议，印发街道年度纪检工作要点，与18家党组织签订党风廉政建设责任书。严格执行新修订的《廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。邀请经开区检察院副院长王诚为街道党政领导、村两委成员、街道部门副职共60余人作廉政警示教育专题讲座。开展“树高线，守底线”和“两学一做”活动，组织读书思廉和主题辩论等活动。三是勇于改革创新，强化责任落实。紧扣街道中心工作和重点任务，强化责任担当，积极履行监督职能。制定《丁堰街道公有资金投资工程项目监督管理实施办法》，开展廉政巡察，监督公有资金投资项目6个，涉及资金609万元。围绕财政资金使用，每季度参与村级财务会审；围绕征地拆迁、重点工程等项目严格监督落实，全程监察。四是坚持长抓常管，提升风险防控。完善配套制度、建立隔离机制、强化问责机制等着手进一步细化各项防控制度，出台了《丁堰街道工作人员利益冲突回避暂行办法》；针对街道工程项目多、资金使用密集的情况，制定出台了《丁堰街道公有资金投资工程项目监督管理实施办法》；针对街道加快发展对干部队伍作风效能提出的更高要求，出台了《丁堰街道目标考核管理办法》及《丁堰街道请假管理制度》。五是坚持执纪为民，维护群众利益。围绕岗位风险排查和权力节点监管，实施廉政风险防控工程，建立基层利益冲突机制。妥善处理1名社区干部打人事件，消除社会负面影响。协调解决政风热线求决4起、调查答复信访件3起。立案处理党员违纪问题，对1名党员给予党内警告处分，对1名党员给予开除党籍处分，并对违纪处分党员开展教育回访。及时处理了重点民生工程7件，工作作风2件。

发展途中问题显现

努力实现“服务主城区、做亮新城区”的目标任务，是丁堰街道未来三年的总体发展战略，尽管各项工作取得了一定成绩，但我们发展的质和量依然逊色于预期目标。面对资源日益捉襟见肘、矛盾日益复杂多变的形势，我们应当更加正视存在的矛盾和问题，更加注重全方位综合协调，更加突出科学有效发展。这些问题不仅将成为我们明年工作的主攻方向，更是完成更高层次目标将要面临的巨大挑战。

问题一：发展定位还不明晰，亟待探索有效发展路径。

丁堰作为未来经开区发展的东部中心城区，将在经开区的总体规划下谋划自身片区的建设和发展，尤其是对于艾普尔地块、漕上路以南片区以及庄基片区等重点地块虽已进行了初步的规划和调研，但如何实现有效发展，将顶层设计付诸于具体发展路径？如何最大程度发挥土地的利用效率来吸引和集聚人气？仍需要我们潜心研究，用心思考，大胆创新，探索出一条符合新常态下丁堰的发展路径。

问题二：产业定位还未找准，经济结构调整还不到位。

当前经济大环境形势严峻，经济持续增长动力不足，街道辖区内的戚机公司、常宝等支柱企业，以及部分家纺、机械等传统行业企业发展疲软，产值和税收大幅下滑，迫切需要我们政府帮助企业出谋划策，转型升级。目前，街道所属70家“四上企业”中，规上工业41家，其中亿元企业共有11家,限上贸易15家，重点服务业7家，资质以上建筑业7家。服务业比重低、亿元企业少依然是丁堰产业发展的结构弱势。

问题三：优质项目建设持续推进，后期配套管理要跟上。

近年来街道在民生实事项目上投入了大量资金，尤其是城市基础设施改造、文化休闲场所建设和村庄环境整治等项目，大大改善了城乡面貌，方便了居民出行。但是在村容村貌变靓丽的同时，我们不能忽视建设项目的后期管理和服务，要做到“花大力气治理，更要花大力气管理”，杜绝一切虎头蛇尾的形象工程。

问题四：新城区建设不断加快，社会管理难度与日俱增。

当前维护稳定的任务依然十分艰巨，在整个丁堰大发展、大建设的背景下，随着新楼盘的不断交付入住，给社会稳定带来许多更为复杂的问题。目前为止街道还没有社区管理机构，现有的行政村体制也无法完全适应社区管理的模式。加之一些历史遗留问题和新暴露出来的问题此起彼伏，想要彻底妥善解决仍需花费大量的精力和财力。如何加强和创新社会管理，是摆在我们面前亟待解决的重大课题。

2017年重点工作

2017年是全面推进丁堰街道“十三五”发展上台阶的关键之年，做好明年工作，任务艰巨，意义重大。明年街道经济社会发展的总体要求是：深入学习贯彻党的十八届四中、五中、六中全会精神，紧扣产城融合这一中心，重点围绕“服务主城区、做亮新城区”的现代化城区建设目标，按照“把握正确方向、突出问题导向、体现丁堰特色、务求实际成效”的要求，坚持产业转型与品质新城双轮驱动，全面完成区委、区政府下达的各项目标任务。为此，街道上下将按照区委、区政府以及经开区党工委、管委会的决策部署，全力以赴抓落实、抓推进、抓成效、抓队伍，把迸发的热情转化为工作动力，全身心投入到丁堰的大发展、大建设的浪潮中去。我们将花大力气着重做好以下五个方面重点工作：

一、“产城融合”促转型，全面推进产业优化提升

产业是街道发展之基，面对经济发展新常态，我们将按照市、区两级对街道“产城融合”的要求，深入实施产业提档升级战略，以项目驱动、投资拉动、创新带动促进经济发展转型，全力打造产业新城。

（一）全力服务重点项目。重点项目建设是区域经济发展的支撑力量。街道将进一步加大服务项目建设的力度，切实解决项目建设中遇到的难题，确保了重点建设项目抓得准、上得快、建得好。根据初步摸排，2017年街道重点项目工业类6个，计划投资4.46亿元；服务业类项目5个，计划投资7.9亿元。其中市级重点项目2个，分别为兴诚聚四氟乙烯超细纤维项目和白金汉爵酒店项目。一是保续建。加强与在建项目的联系和沟通，特别是兴诚高分子以及大明创意园等市、区重点项目，及时协调解决问题，确保项目按预期进度安全施工。二是抓重点。白金汉爵酒店是街道2017年重点打造的服务类项目，目前土地招拍挂已完成，预期2017年10月完成土建工程施工，11月开始内部装修。街道每周跟进项目进展情况，确保该项目按照序时进度顺利推进。三是夯基础。加强与上级相关部门的汇报衔接和属地企业间的密切联系，用好驻村干部队伍，全面了解和掌握各村企业最新运行状况和项目信息情况。四是求突破。定期走访，经常沟通，宣传政策，全面带动新增工业企业项目建设热情，鼓励企业科技创新，破解发展瓶颈，助力工业项目转型升级，培育新的经济增长点。

（二）加快整合园区建设。2017年，街道将在经开区的总体规划中找准自身的发展定位，紧紧围绕经开区党工委、管委会提出的“一街道一园区”的发展思路，采用“一组一办一公司”的运行模式，全面推进园区体制机制改革，重点打造庄基片区、漕上路以南片区以运河文化景观带的规划建设。目前，庄基片区的规划方案正在进一步的探讨论证中，规划依托片区现有资源，形成“一核、双轴、两带、二区”的整体布局；漕上路以南片区将依托现有鑫泰工业园区统筹规划，按照“两轴、两带、三点、三片区”的战略布局，逐步从渐进式工业转型向城市整体更新转变，带动周边地块经济发展；重点打造运河南侧文化景观带项目，全面提升运河沿岸形象，美化周边环境，做亮丁堰运河文化的新名片。

（三）全面发挥商会作用。目前街道规上工业企业41家，限上贸易15家。明年街道将在一批发展势头较好、科技含量较高的中小企业中着力培育一批新兴的规模以上企业，通过街道商会和青商会的发展平台，计划未来五年内，培育10亿元企业10家，亿元企业15家，规上企业80家，上市企业5家，服务业产值翻两番，规上产值翻一番，助推丁堰经济又好又快发展。

（四）精心组织招商引资。一方面要继续深化街道整体产业发展规划，明确用地指标，在后期引进项目时，结合项目性质、产业类别、产出、环保等多个因素，综合评定是否符合街道发展规划。坚持“规划先行、政府引导、市场运作、项目推动”的原则，合理引进重点项目，科学推进项目基础设施建设和土地开发。另一方面要继续贯彻“走过去，请进来”的战略部署，利用各种信息渠道推介本地优势产业、资源、以资源吸引外来客商，尽快将资源优势变为经济优势。

二、建管并举促统筹，区域环境展现生态新颜

一是全力攻坚拆迁安置工作。2017年，丁堰街道的拆迁任务仍然十分繁重，我们将继续按照区拆迁指挥部的统一部署，全面完成各项目地块的拆迁工作，为主城区的基础设施建设、城市功能完善提供切实保障。明年预计将实施三个区域的拆迁项目：1、庄基片区：庄基村及周边企业的征迁；2、漕上片区：塘上村、羊角庄、上庄、河肖皮桥及周边企业的拆迁；3、或将启动沿江城际高铁两侧的征迁项目。2016年街道实施的地块拆迁，有1100余户被拆迁户需要安置，下一步，街道将积极做好与港龙新港城、亨达未来城、大明蓝山湖、鑫福苑安置小区的对接工作，力争在规定的时间节点完成房屋交付，维护老百姓的切身利益。与此同时，街道将加强对青洋花苑安置小区的管理和维护，为拆迁户营造良好的居住环境。

二是持续加强水利工程建设。伴随机厂河水利枢纽工程、京杭运河四改三工程、丁塘港整治工程（包括丁堰排涝站拆建、丁庄排涝站拆建）以及防洪除涝工程一期（小王排涝站拆建工程）等四项重点工程的建设完成，丁堰辖区防洪压力有所缓解，但除涝工作任重道远。2017年我们将结合经开区总体规划，根据丁堰防洪的实际需要，结合自身特点，组织实施《丁堰街道水利设施改造方案》。通过加强运河、三山港、机厂河枢纽外口等建设短板板块的防洪应急建设、加强排涝泵站的提升改造，配合梅港河、三山港、赛马河等经开区水利重点工程的建设，形成丁堰防洪的小包围圈，逐步解决辖区防洪潜在隐患，全面提升辖区防御运河流域性洪水能力，全力保障街道辖区汛期安全。

三是重点谋划村庄环境整治。为全面贯彻落实市委、市政府关于农村环境整治工作的方针、政策，建设“经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐”的社会主义新农村，街道制定了《丁堰街道村庄及老小区整治三年计划》，计划用3年时间对辖区内未拆迁村庄环境进行综合整治，切实改变农村环境卫生面貌，改善村民人居环境，持续、有效地推进农村城市化管理进程。2017年，街道将城中村改造列入了重点项目计划，为了最大程度地为百姓谋福祉，更好地提升和改善村居面貌，街道根据各村实际情况按照“因地制宜，一村一特”的发展思路，制定以下村庄环境整治及老小区整治方案。对漕上片区的小园、杨园、邱家巷，湾城物流园区的刘家塘、湾城村、冯家村、徐窑村、沈庄，以及芳渚的段家塘，梅港的圩墩村等村庄进行全面治理，主要实施项目为新建健身广场、特色文化区、道路改造、公厕改造、绿化、雨污管道分流、墙面出新等，在改善村容村貌的同时重点突出公共服务设施建设。

四是统筹安排基础设施建设。一是坚持规划引领。严格依据经开区总体规划和街道土地利用规划，充分考虑资源环境影响和文物保护的要求，有序推进城市基础设施建设工作。2017年，街道将积极配合上级部门做好拆迁地块的专业管线、杆线的迁移；积极配合街道重点项目前期的国土、规划、发改、环保、建设等各项手续的办理、以及项目供水、供电等配套服务工作；结合实际拟对恽氏宗祠文物点进行迁移保护，目前方案初稿已经完成，争取年内完成方案审定，2017年启动实施迁移工作。二是坚持民生优先。2017年将重点实施华丰路南段、鑫泰工业园道路改造，配套雨污水等专业管网和新建路灯建设；同步实施丁剑路西延、新建东盛园道路、改造梅港东路和环卫路等工程。上述涉及道路建设共计约3.6公里，计划于明年上半年实施建设，具体项目及启动时间由上级相关部门安排。这些道路建成后将极大完善辖区内的路网结构，方便周边群众及企业的出行。三是坚持安全为重。拟对庄基路（劳动东路—中吴大道）计划随路铺设500米DN500污水管，不断提高城市管网、排水防涝、消防、交通、污水和垃圾处理等基础设施的建设质量、运营标准和管理水平，消除安全隐患，增强城市防灾减灾能力，保障城市运行安全。

三、以民为本促和谐，全力推进民生福祉改善

全面开启社区管理模式。随着今年港龙、蓝山湖、亨达未来城等新开发小区的陆续交付入住，逐步形成了新的聚集区，各类矛盾和纠纷日益显现，街道现有的行政村体制无法承载新小区的管理事务。明年，街道将在蓝山湖小区率先试点，建立社区，引入社区管理模式，有针对性地服务辖区新建小区居民，有效解决各类矛盾和纠纷。大力推进特色教育事业。我们将积极整合教育资源，重点做好丁堰幼儿园异地新建、丁堰小学原址扩建项目。同时，依托丁堰小学的女足特色和中心城区的体育运动设施，打造特色幼儿园、青少年幼儿足球训练基地。通过全面整合辖区现有教育资源，优化配置、合理布局，全面提升辖区教育质量和办学水平，为丁堰的城市化发展提供更为完善的配套服务，为经开区的建设发展、人才积聚提供有力保障。

四、强化综治保稳定，妥善解决历史遗留问题

积极排查。认真开展三项排查活动，加大矛盾纠纷解决力度，切实做好维稳工作。随着拆迁安置工作的深入推进，街道专门成立了拆迁综合协调组，及时排查和调处拆迁安置过程中的矛盾纠纷。强化引导。全面加强对重点地区的全面整治、对重点人员的稳控看护、对重点单位的安全防范。对广大群众，尤其是外来流动人口，进行社会治安综治和法制宣传教育，引导大家学法、懂法、守法、用法，积极参与平安创建。妥善处置。妥善处置好群体性事件，防止和减少因处置不当而激化矛盾。明年，街道将着力加强对大明工房、塘上村等历史遗留问题的积案化解，确保街道发展环境和谐稳定。

五、内外兼修树形象，更大力度强化自身建设

1、规范权力运行。由纪委牵头负责监督，以街道勤廉导师工作室为阵地，在工作中，尤其是面对各类拆迁和建设工程时，要做到坚持依法行政、廉洁从政，严格执行政府采购、建设项目公开招投标等各项制度，逐步形成以刚性的制度管权、管事、管人，不断提高干部在履职过程中的规范性和自觉性，确保把有限的资金用于加快发展和改善民生，切实履行好人民公仆的职责。

2、改进工作作风。继续推进机关作风建设，切实提高执行力，牢固树立讲效率、讲质量的意识，把抓好工作落实作为改进工作作风的重中之重。对重点工作、重点工程的推进制定详细的时间表，实施挂图作战，定期梳理排查，对进度落后的分析原因，加快推进。进一步强化廉政教育，认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》，教育引导我们的领导干部和干部职工守住底线、不碰红线。

3、加强队伍建设。在街、村干部中牢固树立“思想素质领先、谋划发展率先、办事效率争先、服务群众优先、工作业绩当先”的“五先”意识，同时加强干部队伍学习培训，加快工作思路和知识结构的更新，进一步引导和教育广大机关干部努力做攻坚克难的先锋、做服务群众的模范、做奋发有为的标兵，自觉在创先争优上下功夫、在服务发展上用真情、在改善软环境上作贡献。

4、勇于创新担当。街道各级干部，尤其是年轻干部，要始终把工作作为一种责任和动力，面对新情况、新问题，要发扬勇于面对、善于思考、敢于尝试的创新精神，深入基层和一线，做到情况在一线掌握、矛盾在一线化解、难点在一线突破、能力在一线锤炼、作风在一线转变，切实提升队伍的凝聚力和战斗力，不断提高街道政府工作整体效能和活力。

丁堰大发展、大建设的号角已经吹响，我们将在武进区委、区政府和经开区党工委、管委会的正确领导下，继续依靠和带领街道干部群众，保持积极有为、敢为人先的精神状态，保持真抓实干、踏实进取的优良作风，保持迎难而上、百折不挠的拼搏干劲，再创丁堰之崛起，为实现“服务主城区、做亮新城区”的发展目标而努力奋斗！