——2017年12月22日在遥观镇
第四届人民代表大会第三次会议上
王伟强
各位代表、同志们:
现在,我代表遥观镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请列席人员提出意见。
一、2017年工作回顾
过去一年,在武进区委、区政府,经开区党工委、管委会,遥观镇党委的正确领导下,面对错综复杂的宏观经济形势,围绕“富民强镇”建设目标,发扬“争创一流,勇当领头羊”的遥观精神,大力推进产业发展、城市建设、生态文明、民生幸福、能力提升“五大工程”建设,同心协力、开拓奋进,较好地完成了镇四届一次、二次人代会确定的各项目标任务,全镇经济社会发展迈出新步伐、创出新业绩。
(一)过去一年,我们围绕提质增效,经济实力持续提升。
1、综合实力连年攀升。预计全年完成地区生产总值180亿元,同比增长9.1%;工业总产值520亿元,同比增长7.5%;规上工业产值454亿元,同比增长8%。预计全年一般公共预算收入8.6亿元,同比增长26.7%。固定资产投资51亿元,同比增长12.5%,其中:工业投资33亿元,同比增长14.2%;服务业投资18亿元,同比增长16.8%;外贸进出口总额45亿元,同比增长16%。预计完成协议注册外资2000万美元,实际到账外资1500万美元。在《2017中国中小城市综合实力百强镇》评比中排名第65位,较去年提升2位。
2、重点项目引领发展。围绕市区“重大项目提升年”总体部署,50个重点项目集体发力,“518”行动计划扎实开展,为经济社会快速发展全力护航。19个市区重点产业项目中,强力昱镭、长海8.5万吨新池窑等5个结转项目进展顺利;华通高端铝焊材、雷利智能家电组件、宏达数控刀架等6个新建项目均已开工;
恒益风机等5个项目前期工作有序推进。服务业项目中,湖港明都大酒店开业运营,临津花园定向商品房、碧水云庭、路劲地产富润花园项目顺利开工。光大环保装备项目三期、弘大新型保温材料项目签约落地,新华昌国际物流园、纳米级热阻防爆材料等8个项目进入储备库,有效形成项目建设梯队衔接、滚动递进的良性发展模式。
3、园区建设步伐加快。体制机制初步建立,全面建立“ 一组一办一公司”组织架构,宋剑湖科技产业园与常州宋剑湖建设发展有限公司一体运作,同步建立绩效考核等相关制度。规划策划率先领先,先后完成了新材料产业园、机电产业园、钱家工业园、新观点双创园、宋剑湖湿地公园的空间规划,制定了园区发展三年行动计划,工作成果得到市、区、经开区充分肯定,机电产业园成功申报国家智能微电机特色产业基地。载体建设全力推进,园区内完成拆迁18万平方米、土地平整6万立方米;杨园路、临津路、夏和路、常和路全面开工,大明路建设有序施工,19万平方米标准厂房主体工程基本完成。新观点双创园新增面积6000平方米,新注册项目30个,注资2亿元的江苏联常资产管理有限公司等优质项目落户园区。
(二)过去一年,我们坚持转型升级,发展活力明显增强。
1、股改上市成绩斐然。积极发挥长海、强力上市裂变发展的示范作用,鼓励企业加快股改步伐,助力企业进入资本市场,今年6月,江苏雷利在深交所成功上市。全镇累计有上市企业3家,新三板挂牌企业4家,IPO过会待发企业1家,上市(挂牌)后备企业8家。江苏新常附汽车部件等5家企业完成股份制改革,累计已有15家企业完成了股份制改革,并建立了涵盖光大环保装备、苏恒电机等31家企业的股改储备库,成长潜力巨大。
2、科技创新持续发力。预计完成高新技术投入14.8亿元,实现高新产业产值占比62%,完成规上企业研发投入5.8亿元;新申报高新技术企业4家,申报省、市民营科技企业31家;预计完成专利授权330件,有效发明专利拥有量达185件。今创集团获评省质量奖。光大环保技术装备申报省名牌产品,双盛地板申报市名牌产品,4家重点企业申报“江苏省国际知名品牌”;灵通展览申报省长质量奖,华通新立等3家企业申报区长质量奖;5家企业申报国标、行标主起草单位;今创集团列入国家级企业技术中心培育库,成功创建省级企业技术中心、省工程技术研究中心、市级企业技术中心各1家,市工程技术研究中心5家;江苏雷利入选全国首批“两化融合贯标示范企业”,是全市唯一一家入选企业,灵通展览被认定为全国工业品牌培育示范企业,新观点双创园被认定为市级科技企业孵化器。3个项目入选“龙城英才”计划,其中A类1个,C类2个。
3、空间载体更加优化。挖潜盘活低效用地,研究制定低效用地整合三年计划,梳理入库低效用地整合项目28个,总面积约415亩。启动城乡挂钩复垦、工矿废弃地复垦和耕地占补平衡项目,面积近400亩。围绕土地利用总体规划和园区规划,开展对百亿达尔等10个项目300多亩土地的报批和出让;对时代包装、华东机房(东部)地块拍卖收储。围绕重点企业发展用地需求,完成了4家企业34.15亩土地、15651平方米建筑物的征迁收储,两大园区净地储备达3000亩。农村土地制度改革试点助推上市,江苏雷利成为全国首家以出让方式取得集体经营性建设用地使用权后实现A股上市的企业。
(三)过去一年,我们聚焦生态优先,城乡环境不断优化。
1、基础设施日益完善。优化空间布局,编制4个村庄规划,并通过区政府批准。提升人居环境,投资5800万元,年内即将启动宋剑湖改造提升工程,打通环湖道路,构筑环湖慢行系统;前杨上湾公园、宋剑湖南部湿地完成设计工作。建农线、留道线农路提档升级工程顺利竣工验收,166户天然气入户工程交付使用。拆迁工作破难前行,全镇实施8个项目拆迁,梅港河、采菱港、高田头等项目已全部签约腾空,共签约民房481户、企业43家,面积31.69万平方米。加大水利投入,重点县工程谈家圩排涝站完工投用,元宝墩闸站工程完成90%;新沟河专项工程小井坝、孙祥桥排涝站工程进入施工阶段;总投资1.59亿元的新沟河延伸拓浚工程遥观南枢纽完工,采菱港、梅港河、新沟河险工段挡墙堤岸加固工程已完成,在汛期发挥了作用。
2、生态治理更趋严格。狠抓大气和水污染防治,全镇削减煤炭消费总量2.35万吨;7家挥发性有机污染物重点企业、14家汽修行业企业、22家涂料使用企业完成整治;7所学校、1家医院、9家大型餐饮场所安装高效油烟净化装置,进一步减少低空排放油烟危害。确立镇村“河长制”巡河工作制度,34名镇村河长巡河进入常态化,镇村两级河道初步建立了“一河一档”,完成了“一河一策”的编制工作,省庄浜、农场浜、东风河等黑臭河道完成整治。共建成污水主管网12公里、支管网4公里,完成新建管网沿线141家企业污水接管工作。扎实开展“263”专项行动,已签订安全关闭协议的化工、印染、电镀企业共17家,停产到位10家,超额完成今年关停任务。强化环境风险企业管理,五大行业全部完成环境安全达标建设。有序推进绿化提升改造,新增绿化面积690亩,芳庄严家头创成省绿化示范村。
3、综合整治强势推进。全力聚焦城市精细化管理,结合“五整治五提升”,全面开展专项整治行动,清理不规范广告牌416个,清理垃圾8931车,清除乱张贴、乱涂写10000余处,规范清理“僵尸车”35辆。严厉查纠偷倒建筑垃圾行为,抓获偷倒车辆50余辆。大力推进堆场料场专项整治,完成区级签约任务41家,目前腾空36家。规范整顿占道经营、农贸市场溢摊现象,整治马路市场18个。取缔7家非法燃气经营点。8个公厕改造提升工程、垃圾中转站改造工程竣工验收,菜场提升工程进入实施阶段。大力开展交通干线沿线综合整治五项行动,全力做好沿线洁化、绿化、美化工作,共清理堆积物、垃圾渣土2634立方米,打捞河塘41800平方米,完成京沪城际铁路北侧绿化带整治。狠抓两违整治落实,完成卫片36宗违法用地整改拆除,拆除建筑面积1.6万平方米,并被评为全市土地执法先进镇。
(四)过去一年,我们重视民生福祉,人民生活更加美好。
1、社会保障不断提升。稳步扩大社保覆盖面,全镇现有参保企业1037家,比上年同期新增109家;净增社保人员1877人;累计完成城乡居民基本医疗保险22161人,支付医保费用278.6万元。落实发放涉农补贴69.16万元;全年发放各类救助金、慰问金859万元。切实保障农民权益,做好拆迁区域被征地农民保障工作,预计新增被征地农民400人,全年发放被征地农民保障金2829万元;促进城镇失业人员再就业474人,新增农村劳动力转移345人,超额完成全年任务;妥善处理各类劳资纠纷418件,为645名劳动者挽回拖欠工资、经济补偿、伤残赔付等1700万余元。关爱救助弱势群体,成立“遥观镇慈善分会”,首轮募集资金1670万元。加力促进增收脱贫,全镇预计人均收入29100元,建档立卡低收入农户脱贫80户155人。农村集体资产资源产权交易实行“应进必进”,全年在江苏省农村产权交易信息服务平台发布14条信息,成交1844万元。
2、文教卫体加快发展。教育卫生服务不断完善,约1万平方米的遥观中、小学改扩建工程已完工并投入使用,遥观中心小学教育集团组建成立,遥观中心幼儿园异地新建项目即将开工。遥观卫生院入选省卫计委“建设群众满意的乡镇卫生院”候选名单,创新成立中医馆;完成了65岁以上老年人免费体检5458人次,建立居民健康档案63185份,建档率达96.9%,家庭医生签约服务工作有序推进。百姓文化生活丰富多样,“挺秀幽芳一枝兰——王(兰英)派锡剧艺术演唱会”及系列活动精彩上演;镇第六届运动会各项赛事有序开展,成功举办武进区“遥观杯”风筝赛和经开区“国丰杯”篮球联赛;社区“天天乐”全年开展148场,荣获常州市最佳组织奖;24小时自助图书馆“临津书院”即将建成开放,开架图书2万册,为读者搭建了智能又便捷的阅读空间。全镇也是经开区首本村志《留道村志》编印发行。精神文明建设有序推进,摄制遥观版《朗读者》系列宣传片,三个篇章视频发布后点击量过万,广受好评。围绕“喜迎十九大”主题,开展了“新风润乡梓”道德讲堂、“盛世谱华章”艺术作品展等五大系列活动。选树了一批道德典型和先锋模范,董玉红获评“中国好人”, 2人获评“常州好人”;俞金坤荣获“武进民营经济发展模范奖”,戈亚琴、戈建鸣、杨国文、单兴海、钱晓春获得“区优秀中国特色社会主义事业建设者”称号。
3、社会大局和谐稳定。“大排查、大整治”专项行动全面开展,十九大安保维稳任务圆满完成。遥观司法所创新婚姻家庭调处模式,成立通济村“和睦港”调解室;遥观派出所“三式”服务模式在全省推广;勤新村法治文化广场通过省级验收;江苏长海复合材料股份有限公司被评为“武进区企业法治文化建设示范点”。安全生产常抓不懈,对全镇危险化学品企业、加油站、烟花爆竹销售企业和一般工贸企业常态化开展安全生产大检查督查和复查工作,积极推动消防安全网格化管理工作,全年无重特大安全事故发生。全面完成基层武装规范化建设,超额完成区征兵任务,为部队输送优秀青年21人。
(五)过去一年,我们着力严实相济,工作作风切实改善。
1、夯实执政之基不动摇。加快体制创新,设置镇村综合管理办公室,将全镇环境长效管理工作纳入新机制。提升服务效率,满足群众需求,遥观派出所率先推出身份证异地办理服务,被《人民日报》跟踪报道。积极推进权力清单制度建设,接受省、市巡视组巡查,针对省委巡视组提出的“对村居干部和基层站所权力制约和监督措施不到位,‘蚁穴腐败’现象突出”这一问题,提出了7项具体整改措施,责任到人。优化人事结构,先后两次开展中层干部竞聘工作,47位同志脱颖而出走上管理岗位。结合经开区薪酬制度改革的契机,细化考核方案,强化考核激励机制,提高干部队伍的积极性和战斗力。
2、坚持依法行政不偏移。规范集体资金监管,完成政府采购及项目招标共44项,增效节资2103.42万元;完成镇村项目审计62个,节约资金404.5万元。深化监督经审联动,全镇18个村(社区)开展正风肃纪专项检查,制定镇农村集体“三资三化”工作方案,确保“三资”管理规范运行。推进政务信息公开,充分利用3D惩防系统、“三合一”阳光政务等监督平台,大力推进“三务”公开。遥观镇四届人大一次会议共转交镇政府37件代表建议,均处理答复完毕,答复率100%,满意率100%。
3、加强实干提效不松懈。加快推进队伍建设,开展“我的岗位,我的责任”讨论活动,查摆出五类问题共27条,分别制定整改措施和时间。开展“创造一流业绩,打造过硬队伍”作风建设主题实践活动,实施“明责担当”“强基有为”“效能提升”和“宣传引领”四项工程。积极创新干事模式,结合“三大一实干”主题,服务企业以集体经营性建设用地与国有土地同等入市和搭建“和睦港”家庭调解室的做法被省委公众号《江苏大走访》报道。大力提升行政效能,2017年全镇重点投入民生实事工程8大项,成效明显。实施督查考核常态化,严肃督查考核“十带头、十严禁”、请销假制度和《遥观镇效能建设考核办法》执行情况,对2人进行效能告诫并通报批评。
过去的一年,人事、审计、广电、档案、统战、商会、资产管理、群团、民防、双拥等各项工作均取得了较好成绩,为全镇经济社会健康发展作出了积极贡献。
在此,我代表镇政府,向奋战在全镇各条战线上的广大干部群众,向给予我们理解支持、大力帮助的全体老干部和社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位代表、同志们,一年来的拼搏奋斗,一年来的成功实践,给了我们深刻的体会,也为我们未来的发展积累了宝贵经验。
——必须坚持工业强镇不动摇。工业强则产业强,我们以“322”产业为抓手,在做优园区、做强企业、做长产业链上狠下功夫,工业经济总量不断壮大,全国百强镇排名持续攀升。实践证明,只有把经济发展作为第一要务,才能赢得区域发展的先手棋,占领激烈竞争的制高点。
——必须坚持真抓实干不动摇。重点项目历年最优,股改数量全区之最,丰硕成果的背后,靠的是对工作的钻劲、盯劲和韧劲;靠的是一切以干成事为中心的责任感和脚踏实地的工作作风。实践证明,只有求真务实、真抓实干,才能克难制胜、大有作为。
——必须坚持改革创新不动摇。组建宋剑湖科技产业园,拓展产业发展新空间;制定低效用地整合三年计划,提高土地节约集约利用水平;成立镇村综合管理办公室,提升环境长效管理水平。实践证明,只有坚持问题导向,不断改革创新,才能突破瓶颈制约,激发区域发展活力。
——必须坚持协调发展不动摇。统筹城乡一体化发展,围绕生态环境、社会事业、城乡管理、城市功能完善,加快补齐发展短板。设立“河长制”、启动“宋剑湖改造提升工程”,开展“三型村庄”创建。实践证明,只有注重解决发展中不平衡、不协调问题,才能积蓄发展动能,增强发展后劲。
——必须坚持宗旨意识不动摇。无论是“263”专项整治,还是“五整治五提升”城市精细化管理;无论是开展“教育提升行动”,还是成立“遥观镇慈善分会”,我们都把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,舍得投入,不断增进群众福祉。实践证明,只有心中装着群众,一切为了群众,我们的工作才有最广泛的基础和最强大的合力。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足:创新体系建设滞后,转型升级进展缓慢;工业污染点源面广量大,环境综合治理任务艰巨;规划布局相对落后,城镇功能尚需完善;土地开发强度大,低效用地整合任重道远;农村建设用地整合潜力巨大,土地精细化综合管理亟待加强;现有的乡镇机构设置、机制体制与开发区的工作需求存在不协调问题,体制机制创新有待突破。对此,我们将高度重视,采取有力措施认真加以解决。
二、2018年工作计划
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。习近平总书记本月视察江苏时要求要坚守实体经济、推动创新发展、实施乡村振兴战略、建设生态文明、加强基层党组织建设,我们必须学习贯彻习近平总书记对江苏工作的一系列重要讲话精神与党的十九大精神,注重把握规律、系统谋划、整体推进,确保总书记重要讲话精神在遥观大地结出累累硕果。
明年工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,紧紧围绕省、市、区委要求和经开区成立三周年的目标任务,牢牢把握遥观“工业经济领头羊”地位,始终保持“事事当争第一流”的阳湖精神,以改革和创新为思路,以特色强镇为路径,以“五大工程”为统领,以“一路一湖两园”建设为抓手,大胆开拓、破解难题、苦干实干、奋勇争先,进一步开拓遥观发展新局面,全面推动各项工作再上新台阶。
全年经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长7%;工业总产值增长7.5%;工业销售收入增长7.8%;规模以上工业总产值增长7.5%;规模以上工业销售收入增长7.5%;一般公共预算收入增长10%;固定资产投资保持稳定;城乡居民人均可支配收入增幅高于地区生产总值增幅;万元地区生产总值能耗和空气质量优良率等环境质量指标完成上级下达任务。
为实现上述目标,将重点抓好五个方面工作:
(一)始终以实体经济振兴为发力点,在综合实力上跃升新台阶。
1、一刻不松加快园区建设。全面加快新材料产业园标准厂房建设进程,力争上半年投入使用,为项目落地提供广阔的发展空间。大力推进路网建设,大明路、杨园路、夏和路、常和路、临津路建成通车,纬四路加快工程建设。积极推进园区“七通一平”配套工程,全力完成35kv、220kv高压线迁改工程。加大对园区环境的整治力度,上半年完成园区树木迁移、土地平整。启动园区整体设计,落实园区各类标识标牌,不断提升园区整体形象。
2、一着不让提升优势产业。围绕“322”产业发展格局,以“做大做强做优”为导向,加速提升产出效率,不断增强产业竞争力,努力构建符合遥观发展的现代化产业体系。扶持龙头企业集聚化发展,加大对市场竞争力强、经济效益好、社会影响力大的龙头企业的扶持,积极培育产品链集群与创新链集群相结合的发展路线,打造主导产业集群。更大力度推进企业股改上市工作,坚持“培育一批、辅导一批、申报一批、上市一批”的思路,对股改上市实行要素资源重点倾斜。千方百计化解影响企业股改的土地、规划、产权等历史遗留问题,为企业上市挂牌夯实基础。
3、一以贯之加强项目建设。加大项目跟踪服务力度,倒排进度,定期现场督查,及时协调解决项目推进过程的困难和问题,确保重点项目高效建设。因地制宜、因企制宜,充分挖掘并利用好我镇优势产业的技术平台和市场人脉资源优势,通过名人、名企等资源,主动对接,及时跟进,挖掘、捕捉潜在投资信息,不断扩充项目信息库。坚持走出去、请进来,重点围绕产业链中下游,主导产业配套企业进行招商,着力承接和引进一批经济效益好、产业关联度高、绿色环保的大项目。
(二)始终以提升品质为支撑点,在服务功能上跃升新台阶。
1、提升基础设施建设。坚持规划引领,继续深化和调整规划,对镇总体规划实施修编,开展前期调研工作;做好今创路沿线城市设计。提升城镇功能,全力推进碧水云庭、富润花园、临津花园等已开工项目的建设进度,积极稳妥做好安置房源分配工作;提升宋剑湖配套功能,启动建设五星级酒店项目。全面推进梅港河、新沟河、采菱港、小留河等河道整治工程,新开立新河;加快实施宋剑湖家园、遥观菜场、今创路等易涝区的改造工程,确保明年汛期前发挥作用。
2、提升公共服务水平。优先发展教育,加快推进遥观中心幼儿园异地新建项目,试点引进优质教育资源参与管理;探索利用民间资本助力南塘桥幼儿园建设;打造“临津讲堂”特色教育品牌,提升教师专业水平。优化卫生服务,充分发挥塘桥村卫生室创成省级村卫生室的示范效应,推进钱家塘等村卫生室提升改造,逐步实现优质医疗和基础医疗均等化;大力提升家庭医生签约服务质量,加快开展分级诊疗双向转诊工作,满足百姓个性化就医需求;提升镇卫生院中医馆医疗水平,引进常州中医院相关专家,建立专科医联体。丰富群众文化,提升“社区天天乐”演出水平,在塘桥村建设全市首个“乡村大舞台”,力争全年文艺演出超过100场;扩大“临津书院”影响力和辐射力,打造“书香遥观”;举办“逐梦蓝天”常州市风筝邀请赛,做亮风筝文化特色,创成武进区特色文化村1个,村综合性文化服务中心5个;精心组织镇第七届运动会各项赛事,新建、改造提升健身设施2个,村(社区)公共体育设施维修率达95%以上。健全社会保障,落实保障标准增长机制,推进社保扩面提标,被征地农民社会保障、城乡居民基本养老、医疗保险做到应保尽保;促进遥观镇慈善分会规范发展,开展多种形式的慈善救助活动,让慈善事业激发爱心能量。
3、提升“美丽乡村”建设。大力实施乡村振兴战略,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,健全城乡融合发展体制机制和政策体系,从根本上解决农业发展、农村繁荣、农民致富的“三农”问题。推进“三类三型”美丽村庄和特色田园乡村建设,强化关键节点环境整治,力争一般村庄整治后全部达到整洁型村庄标准,7个重点村庄达到康居型村庄标准。全力做好富民增收,把握好富民的基本路径,在狠抓政策落实、拓宽增收渠道、培育增收新增长点上下功夫、见成效,千方百计促进农民收入增长。加大就业培训力度,加快提升企业员工职业技能水平,力争完成高级技工培训600人。推进阳光精准扶贫,力争建档立卡低收入农户脱贫25户。
(三)始终以生态文明为主攻点,在人居环境上跃升新台阶。
1、高标准狠抓生态治理。切实落实“减化”工作,坚决做好“263”行动剩余企业的关停签约工作,全力推进“减煤”、水性涂料、环境安全达标建设;继续淘汰低效产能、污染产能,推进高污企业退出机制。有序推进自然村生活污水处理工程,继续加大企业污水管网接管力度;完成前杨污水厂提升改造工程,日处理污水能力达到1万吨;推进企业雨污分流。加强水域保护,健全完善长效管护机制,全面深化“河长制”工作,持续实施“河道河塘三年行动计划”,有效消除黑臭水体。
2、高要求推进长效管理。按照“五整治五提升”要求,大力开展镇村环境长效管理工作,加力移动广告灯箱、占道经营、马路市场等重点问题的管控,继续推进交通干线“五项行动”,严厉查纠垃圾偷倒行为。继续加大堆场腾空、拆除力度,各村(社区)要做到守土有责,切实加强对已整治完成的堆场、畜禽养殖户的监督巡查力度,巩固整治效果,严禁死灰复燃。
3、高质量提升镇村形象。深入推进宋剑湖改造提升工程,突出精致、人文、生态、特色,彰显遥观独特风貌,力争6月基本完成;配合推进好经开区中心公园建设;继续推进镇域绿化提升工程,新增绿化面积1000亩;创成省绿化示范村1个。深入推进村庄家园清洁行动,全面实行环卫保洁镇村一体化运作,新建塘桥、勤新垃圾转运站,鼓励有条件的村(社区)实施垃圾分类,提高城镇生活垃圾分类设施覆盖率。完成塘桥菜场提升工程和北片菜场建设,实施35座公厕改造。加快推进剑湖西区改造,有效提升老小区形象。
(四)始终以改革创新为突破点,在争先率先上跃升新台阶。
1、向创新要动能。深入实施创新驱动发展战略,引导企业不断完善创新体系,推动企业技术创新、产品创新、管理创新、商业模式创新和文化创新,大力推动智能制造;抓好高新技术企业、科技孵化器等创新平台的申报和建设,加快培育一批高新技术企业;进一步促进企业与高校、科研院所开展产学研合作,全面实施知识产权倍增计划。力争R&D经费支出占GDP的比重达3.8%;新申报高新技术企业3家;申报省、市工程技术研究中心6家;申报省级孵化器1家;申报省、市两级科技项目20项以上。
2、向土地要动力。进一步提高土地整合力度,通过关停并转、兼并重组、收储征迁等途径,对园区内违规用地、建设不达标、厂房闲置等低效用地企业有序推进资源的有效整合,提高土地产出效益。切实推进农村土地制度改革三项试点工作,继续推进集体土地的入市工作。做好村庄土地规划编制和土地精细化管理,把农用地或处于闲置状态的村庄土地,通过精细化整治等方式加以利用。探索农村集体经营性建设用地使用权(租赁)工作,规范土地租赁流程,统一收费标准,有效促进集体土地增收提效。全力以赴做好沿江高铁、低效工矿用地整合等项目约50万平方米的拆迁工作,为项目落地保驾护航。
3、向管理要效益。加快园区管理方式创新,推动顶层设计,理顺工作体系,健全各项制度,在联合社会力量加强园区管理、招商引资上取得新的突破。加强治安维稳方式创新,构建立体化、信息化社会治安防控体系,形成联动融合、开放共治社会治理模式。完善应急管理体系,科学应对和有效处置各类突发事件。坚守安全生产红线,高压加密开展监管检查,持续加大执法力度,有效整治“三合一”、“多合一”场所及群租房火灾隐患,坚决遏制重特大安全生产事故发生。努力化解企业风险,通过政府引导,企业参与,有效防范和化解金融风险,严守金融稳定底线,保护好职工的权益和企业家的发展热情。
(五)始终以改进作风为落脚点,在效率效能上跃升新台阶。
1、旗帜鲜明抓落实。切实将政府行政全面纳入法治轨道,坚持用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、防控风险。主动接受镇人大法律监督、工作监督和政协的民主监督,高质量办理人大代表建议和政协委员提案,广泛吸纳社会各界人士意见。全面推进政务公开,利用公众号《遥观微生活》、e阳光平台、政务信息公开栏等方式,扎实做好政务信息系统整合共享工作,让行政权力阳光透明运行。
2、担当实干提效能。坚持实干至上,对重点工作一抓到底,对企业和群众承诺的事说到做到,当好“店小二”。以办事效率最高、创新创业活力最强、群众认可度最高“三个最”为目标,切实转变工作作风,推进政府职能转变,强化责任担当,以社会发展聚民心,以惠民服务赢民心。
3、风清气正树形象。认真落实党风廉政建设责任制,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。继续推进村(社区)正风肃纪专项检查,提升“三资三化”监管工作,推进经审整改落实,强化问责查处。严格贯彻重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定的制度。深入推进文明创建,大力挖掘和宣传身边“遥观好人”,讲好遥观故事,传递向上向善力量。利用商会会长讲坛等形式,通过身边人讲身边事,明星企业家讲创业故事,提振企业家创新创业激情。
各位代表,百舸争流,破浪者领航;千帆竞发,奋勇者当先。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在武进区委、区政府,经开区党工委、管委会以及镇党委的正确领导下,紧紧团结和依靠全镇人民,不忘初心、牢记使命,为继续当好区域发展的排头兵和领头羊而努力奋斗!
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