今年以来，在武进区委、区政府和常州经开区党工委、管委会的领导下，我们紧紧围绕全年目标、任务，团结带领广大党员干部群众，深入推进“四大工程”，全力投身“二次创业”，锐意进取，扎实工作，各项事业取得了显著成绩。
2016年度工作总结
一年来，我们促进经济稳健增长，发展实力不断增强。经济总量稳步增长，预计可完成地区生产总值162亿元，同比增长10.2%；预计可完成一般公共预算收入6.32亿元，同比增长13.68%；预计可实现规模以上工业总产值421亿元，同比增长9.3%；可完成服务业投资15亿元，同比增长12.7%；完成固定资产投资44.8亿元，同比增长14.8%；其中，工业投资29.8亿元，同比增长15.9%；预计可完成注册外资594万美元，到账外资845万美元；预计可完成进出口总额5.95亿美元，同比增长5.12%。
一年来，我们积极推进转型升级，发展质态持续趋好。
创新投入强力推进。狠抓重点项目推进。29个总投资超过23亿元的重点项目中，运河焊材、明月塑料电柜等21个项目已经竣工投产，雷利微电机、强力OLED材料等8个项目正在建设。加大项目招引力度。主动对接、及时跟进，成功签约了剑湖视听、强力昱镭、安必克等三个外资项目。积极盘活存量资源。远洋钢管、中韩科技、安格特新材料等企业闲置资产已被并购重组，瑞典独资企业常州安必克等单位顺利入驻。强化优质项目储备，经过走访排摸，新增强力新材UV光固化材料园、光大环境材料及环保装备园等8个重点项目信息进入储备库。
园区建设迈开步伐。以打造经济发展带动区、现代产业集聚区、转型升级引领区、对外开放先导区、体制机制创新区、产城融合样板区为目标，全面启动园区发展工程。建立推进机制。按照经开区“一组一办一公司”的要求，筹备建立园区建设领导小组和园区办公室，以宋剑湖科技产业园的名义加强对新材料、机电、钱家三个园区的管理。强化规划管理。突出产城融合理念，按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间美丽宜人的原则，科学划定产业集聚区、人口集聚区、综合服务区、生态保护区等功能分区。三个园区规划成果得到经开区领导的一致认可，成为样板规划。加紧启动建设。围绕三年出形象、见成果的目标，年内着手新材料产业园启动区建设计划，目前启动区内20万平方米标准厂房建设已经进入招标程序，园内主干道纬四路已经完成道路建设规划，年内两项工程启动建设；钱家工业园内钱家塘路改造工程正在实施当中。
发展质量不断提升。预计全年完成规模以上高新技术产值218亿元，完成规模以上企业研发投入5.8亿元。申报高新技术企业4家，完成专利申请788件，授权194件。申报各类省级科技项目11项，省级工程技术研究中心3家。积极推进企业上市。全年新增新三板挂牌企业1家，江苏股权交易中心挂牌企业1家，今创集团、雷利电机分别成为上海主板和深圳创业板IPO待审企业。另有3家企业正积极开展股改工作。大力推动品牌培育战略。灵通展览申报省长质量奖，今创集团获得市长质量奖，雷利集团获得区长质量奖。积极组织迪欧姆、灵通展览起草国标、行标生产标准。
一年来，我们着眼长远统筹推进，发展功能持续优化。
空间布局不断优化。空间布局不断优化。按照“乐享宋剑湖，智造新遥观”的城市定位，结合遥观“一核一心两轴三片区”的总体定位，全面开展控制性详细规划编制工作，实现控规全覆盖，预计年内审批结束。同时，遥观镇总体规划（2015-2020）已通过市级审批。设施功能持续完善。推进老小区天然气入户工程，年内力争完成通济新家园、剑湖南岸村入户安装工程。优化乡道路网规划，规范镇域标识系统，深入开展农村公路路域环境综合整治，对镇区剑沟线和钱家线2条农路实施提档升级，年内完成武澄路、青城路亮化工程。调整改善供电网络布局，提高线路承载能力，完成农村电网建设第一批29个项目的施工。大力推进征迁工作，完成漕上路、大明路、江南路39.2万平方米拆迁，签约率98%；积极配合东方控股公司做好留道定点商品房建设工作。
生态环境更加优美。加快落实环保攻坚战目标任务，完成25家燃煤锅炉整治，完善秸秆禁烧网络建设；全力完成前杨片区水环境综合整治，落实河道长效管理，积极探索“民间河长”制度；全面完成626个环保违法违规项目清理关停任务；取缔了91家养殖户，实现禁养区整治的目标；省庄河、东风河、古槐路等环保挂牌督办案件得到有效整改。完成东庄泵污水管网建设，启动新南、勤新污水主管网建设工作。大力开展城镇绿化建设，全年新增绿化605.5亩，创成省级森林生态示范村1个、省级绿化示范村1个。加快宋剑湖湿地生态建设，成功创建市级湿地公园；基本完成《宋剑湖旅游发展总体规划》编制工作；建成观湖路两侧419亩高杆月季园；强化景区日常管理，加强景区品牌创建，扩大宋剑湖知名度。
一年来，我们大力发展社会事业，发展成果惠及百姓。
努力提高社会保障水平。落实社保五险合一政策，新型农村养老保险全覆盖，净增社保人员4000多人，净增住房公积金扩面人数3000多人，新增被征地农民保险人员585人。落实上级文件精神，最低生活保障标准提高至每月730元，对符合条件的做到应保尽保。为一户多残、以老养残家庭办理家庭综合保险，向优抚双拥人员、贫困人员发放各类补助300多万元。积极落实就业再就业政策，采集空岗信息4000个，城镇失业人员再就业300多人。优先发展教文卫体事业。优化教育资源配置，遥观中学、遥观中心校食堂、教学楼主体已完工，投用后将有效缓解教育供需矛盾；提高义务教育办学质量，举办遥观名师大讲堂，南塘桥小学通过素质教育督导评估；提升学前教育水平，瑞莲、沧浪两所村级幼儿园创成市优质园，遥观幼儿园通过现代化学前教育督导评估。提高医疗服务水平，升级软硬件设施，积极推进“省级示范乡镇卫生院”创建；强化镇村两级卫生机构一体化管理，成立11个健康服务团队，拓展卫生服务内涵；深化优生促进工程，加强流动人口管理，着力打造人口服务新平台。成功举办镇第五届运动会各项赛事；“社区天天乐”探索实施社会化运作模式，全年演出159场。完善创新社会治理。推进法治文化建设，启动“七五”普法工作，深化“法律六进”活动，组织各类法治宣传活动10多场，发放各类宣传资料1.5万份；全年接待群众来信来访150件，成功调处民间纠纷268起，妥善处理企业欠薪等各类劳资纠纷500多件。加强政法综治服务中心平台建设，继续推进“五进战略”，积极探索警企联动治安义务训练队模式，切实把平安建设落到实处。安全生产标本兼顾，加快推进安全生产标准化创建和长效管理工作，高分通过市安全生产长效管理考核；全年组织安全生产培训18000人次，开展安全生产检查64次，排查隐患900余条。进一步完善视频巡逻、监巡对接、便衣巡控等巡防机制，全镇警情数连续第四年下降。新成立遥观市场监督管理分局。推进勤务网格式管理模式，严格交通秩序管理；加强基础信息化建设，加密道路监控网络。
一年来，我们全面加强党的建设，发展能力日益提升。
基层党建不断加强。顺利完成镇党委换届和65个基层党组织换届工作。认真部署“两学一做”专题学习，组织镇村干部延安专题培训班；在全镇党员中开展“精学细做，知行合一”主题活动，领导干部开展“三解三促”活动，“两新”组织开展党员示范岗、党员责任区创建，机关事业单位组织开展“党员干部进万家”活动。健全全镇党员信息库，规范党员发展工作，对梳理排查出的失联党员按规处置。作风建设持续深化。推进效能建设，组织开展“明规矩、守纪律、强担当”作风建设主题实践活动；完善党风廉政建设常态教育，注重廉情预警，东村村、留道社区创建廉政文化示范点；深化监审联动，规范权力运行，加强涉农资金监管，对行政村、社区干部实施经济责任审计。严肃案件查办，今年共立案12起，目前结案6起，处理违纪党员6名。群团工作联动推进。精神文明建设不断深入，组织“好家训、好家规”征集活动，弘扬中华美德，传承良好家风；选树道德典型，1人当选“常州好人”，1人获评“最美常州人”；积极开展志愿帮扶活动，组织“爱在得园”公益毅行等各类志愿活动10多次。在全镇未成年人中开展“学党史、学国史、听党话、跟党走”主题教育活动，获得省关工工作先进单位。大力推进“同心共建光彩行动”，顺利完成镇商会换届，组织“会长讲坛”等各类活动。助力青年创业成才，“新观点”众创空间积极争创“江苏省众创空间”，成功创建“省级青年文明号”1个。完成村、社区妇代会改建工作，深入开展“和美家庭”创建活动。与此同时，人民武装、统一战线、邮政供电、广电通信、档案管理、应急管理和老干部等工作都取得了新成绩。
2017年工作计划
2017年我们将继续践行五大发展理念，紧紧围绕“强富美高”新武进和常州经开区“四区”建设目标，紧跟“三步走”发展战略，发扬“勤于奋斗、善于创新、勇于攻坚、敢于争先”的“遥观精神”，争做经开区经济发展领头羊，加快把遥观打造成特色产业集聚、城市功能完善、生态环境优美、社会文明和谐、创新活力迸发的东部新城副中心。我们将着重抓好以下几方面工作：
一、加快推进创新转型，着力提高经济发展质效
提速产业发展。鼓励企业做大做强，引导企业强化技术创新、品牌建设和质量标准建设，支持优势企业抓住机遇兼并重组，大力推进企业进入资本市场，力争全年培育上市企业2家，实现3家挂牌上市，新增亿元企业5家，小转规企业10家。计划完成工业投入30亿元，挖掘20个5000万元以上的重点建设项目。延伸优势产业的产业链，逐步向高附加值端拓展。制定战略性新兴产业发展规划和扶持政策，扶持一批新兴产业重点项目。通过抓项目招引、技改投入、小转规来培育新的增长点。
推进平台建设。继续推进新材料产业园、机电产业园修建性详细规划全部批准落实，协助经开区做好新材料产业园区一期工程开工前期的报批工作。开拓思路谋划组建园区平台运行模式，有条件启动部分标准厂房的建设。全力推动钱家工业园提档升级，立足现有资源、产业等发展基础，提升路网承载能力。提速转化众创平台，大力发展“新观点”众创空间，集聚更多优质资源，培育新兴企业不断壮大，努力打造省级众创空间品牌。
抓好招商引资。利用新材料产业园和机电产业园两大产业发展平台，依托优势产业和企业，吸引一批上下游配套企业进驻。围绕长海股份、哈焊所华通焊业等优势企业招引大项目，围绕灵通广告产业基地招引服务业项目。积极探索基金公司投资众创空间、工业园区，提升平台活力。通过创风投机构、市场化招商、引进专业招商团队实施专业化招商和精准化招商，提升招商工作的质量和水平。要力促雷利电机项目、宏达数控等早日开工，确保完成全年工业投资。
加快改革创新。寻找符合产业政策的项目，整合土地资源、盘活存量厂房，集约利用。鼓励企业走智能制造之路，组织企业申报智慧企业、智能工厂（车间）、两化融合、三位一体、科技小巨人、制造服务业、出口企业等政府转型升级引导资金项目。帮助企业做好品牌创建工作，引导企业强化技术创新、品牌建设和质量标准建设，支持优势企业抓住机遇兼并重组。加快形成有利于促进企业创新创业和科技成果转化的服务体系。
二、加快推进统筹兼顾，着力优化城乡发展布局
坚持科学规划。坚持高起点规划、高品质设计、高标准建设，按照“乐享宋剑湖，智造新遥观”的城市定位，严格按照总体规划布局开展建设工作，转换以往重建设、轻规划的指导思路。要严格控制规划建设区以外的区域开展项目建设，同时积极引导各类企业向园区发展，为今后的发展腾挪建设空间，预留土地指标。做好安置区和新材料产业园启动区的设计方案编制工作，加速推进定点安置商品房建设。通过强化公共配套、完善城市功能，增强城市的承载力和吸引力，促进城市能级进一步提升。
强化基础设施。配合常州经开区产业园区、城市功能配套设施、商品房安置区等建设，加快推进基础设施和民生工程建设。计划实施清涟路、建设南路和戚横线路灯安装工作。做好留道线、建农线道路提升工程。继续推进遥观社区天然气入户工作，争取年内施工结束。实施武航小区、桥南标准厂房区污水管网建设以及机电产业园、大明路主管网铺设工程。
提升城市品味。逐步推进剑湖老街、塘桥老街改造提升。打造“智慧社区”。充分发挥宋剑湖生态资源和产业基础，打造产研融合的创新园区。在加快集镇开发建设的同时，加速补齐短板，逐步完善教育、文体、卫生、娱乐、公交、技防等城市功能配套建设，在城市管理、城市经营等方面再下苦功。
推进拆迁工作。我镇目前已启动了漕上路、江南路、大明路暨机电产业园和定点商品房地块等征迁项目。明年将继续积极配合经开区拆迁指挥部部署的工作任务，根据安排适时启动中央公园、遥观定点商品房、新材料产业园、纬四路、沿江高铁涉及地块的拆迁工作，力争按期、圆满完成征地拆迁工作任务。
三、狠抓环境治理，全面提升生态文明水平
提升环保基础设施。做好剑湖街片区和三山港北片区主支管网涉及企业的接管工作；抓好三山港、省庄浜、东风河沿河企业排污口规范化管理；抓好企业内部雨污分流及企业的污水接管工程。积极协调华电公司蒸汽管网建设，抓好高污染燃料设施的清洁能源替代工作。大力实施生态修复工程，打造一批环境优美的景观带和风景线。加快推进保护生态环境的制度化建设，完善日常监管机制，持续开展环保专项整治行动，美化人居环境。
抓好污染点源防控。坚决排查和取缔辖区内擅建无证无照小作坊，继续跟踪抓好钢管酸洗行业、纺织印染行业、挥发性有机物的整治工作。继续跟踪服务排摸出的627家企业违法违规项目的整改。加快推进蒸汽、天然气、生物质燃料等清洁能源的替代工作。抓好重点河道水质巡查，加大对排污企业的排查力度，加大对企业提升、整治的监管。
打造宋剑湖生态品牌。按照 “乐享宋剑湖，智造新遥观”的特色形象打造遥观生态品牌。推进《宋剑湖旅游发展总体规划》报批事宜，打通景区内部道路，扩大宋剑湖观光区域面积，引导得园大酒店按照区旅游局的要求，完善安全生产工作机制。新建宋剑湖东段环湖景观绿地建设面积约4.8万㎡。推出具有宋剑湖特色的旅游线路，放大宋剑湖湿地品牌的影响力。
推进美丽乡村建设。坚持把村容整洁作为新农村建设首要任务，继续申报2个江苏省绿化示范村。加快推进农业现代化进程，促进农业产业结构转型升级，争取创建国家农业部星级休闲观光农业企业1个，同时加快农业发展扶持项目建设。健全环境卫生长效管理机制，深入开展环境卫生集中整治，力求路面无垃圾、河面无漂浮物、田间无废弃物。加快农村交通、供水、供电和通讯等基础设施建设，抓好河网水系贯通、高效农业发展，打造更多美丽河道、美丽小区、美丽村庄。
四、加快推进惠民实事，着力增强人民幸福感受
完善社会保障。进一步扩大社会保险覆盖面，继续推进住房公积金扩面工作。被征地农民社会保障、城乡居民基本养老、医疗保险做到应保尽保，进一步扩大职工社保参保率。完善农村产权制度改革和土地承包经营权确权登记工作，推进农村公共服务和社会管理支出纳入公共管理财政预算试点工作。逐步构建“9073”养老服务新格局，建立普惠型社会福利制度。推动工业企业和三产服务业发展的同时促进就业创业，提升就业服务水平，拓展就业渠道。做好双拥优抚安置工作。
推进富民强村。引导经济较好的村通过市场化手段开展多样化经营，增加农民收入。通过宋剑湖景区的开发和建设，带动周边乡村游、农家乐。做好农村生态补偿动态管理，为经济薄弱村争取区对接扶持项目，挖掘本地资源，增强自身“造血”功能。通过拆迁安置，推进集体土地流转，优化土地资源配置, 构思产业园区村集体入股等模式，合资建设标准厂房，提高土地利用率，增加村级资产性收入。继续做好“一事一议”财政奖补项目的业务指导和督促工作，促进农村公益事业发展。稳步推进产权交易市场建设，做到项目“应进尽进”，确保集体资产保值增值。
加强社会治理。创新社区管理模式，加强“大学生村官”调解员的业务培训，全面推进政社互动，完善社区管理体制，优化安置区环境，破解物业管理难题。推进遥观镇“七五”普法工作。完善初信初访工作机制，落实信访属地管理责任，加大化解信访积案力度，强化社会矛盾源头预防和排查化解，继续鼓励更多企业加入武进区预防劳动争议协会遥观镇分会，定期举办培训活动。加强重点区域环境卫生整治，坚持突击检查和长效管理并重，切实抓好“两违”整治，坚决遏制违法用地、违章建筑。加强对各类违法犯罪活动的打击力度，完善治安防控网络体系，大力加强社区戒毒、社区康复工作。严格执行安全生产责任制和行政责任追究制，切实加强安全生产和消防安全综合监管。强化市场监管，加大检查力度，保障食品药品和农产品质量安全，做好关键节点的重大疫情防控。完善政府信息发布制度，推进政务公开，做好网络舆情监测引导和新闻发布工作。
繁荣社会事业。推进社会事业重点项目建设，启动遥观中、小学二期和幼儿园改扩建及文体设施提升工程。重视平安校园建设，推动义务教育优质均衡发展，进一步提高教育综合实力。发展学前教育，按照积分制政策规范入学招生。提升劳动就业服务水平，拓展就业渠道，实现更加充分和高质量的就业。推进社区医疗卫生标准化和规范化建设，充分发挥医疗联合体的作用，全面开展家庭医生签约服务工作，逐步开展分级诊疗双向转诊工作。加强人口和计划生育工作管理，着力提高出生人口素质。开展遥观镇第六届运动会系列项目，积极举办和组织参加各类文体活动，丰富百姓的文化生活。
强化自身建设。坚持把思想建党放在首位，以思想领先保障发展争先。紧紧依托党委学习中心组、“遥观学习堂”、“道德讲堂”、“遥观微生活”等品牌载体，在学习中立根固本、引导广大党员干部强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。坚决落实“三会一课”、党员领导干部过双重组织生活等制度，经常开展批评和自我批评。加强作风效能建设，不断完善管党治党制度体系，把权力关进制度的笼子，抓好制度执行，真正做到用制度管权管事管人。
强化责任担当。各部门要按照已经确定的重点工作，坚持严的标准、实的举措，明确工作责任，细化任务分工，加大推进力度，高质量的完成经济社会发展的各项任务。要自觉担负起遥观建设的重任，针对发展中存在的矛盾和不足，找准政策规定和改革创新的结合点，加强学习，尝试创新机构改革，有效破解各种困难挑战，以适应经开区发展的新需要。
提高工作效能。进一步完善联系群众、服务基层的工作机制，认真倾听群众呼声，切实解决群众合理诉求。强化责任担当。面对全年中心工作、重点项目，尤其是征地拆迁等难点工作，突出紧张快干，突出精细高效，以时不我待、立说立行的工作作风，扎实推进工作顺利开展，以发展聚民心，以真情暖民心，努力把好事办好、实事办实。
改进工作作风。巩固“两学一做”专题教育成果，推进作风建设常态化、长效化，切实做到为民务实清廉。加快建立现代财政制度，盘活存量资金，规范预算执行，提高财政资金使用绩效。以目标引领行动，以督查强化落实，大力整治不作为、慢作为、乱作为现象，形成勇于担当、敢于负责、善于攻坚的精神状态。完善惩治和预防腐败体系，重抓廉政文化教育，强化重点资金、重大项目日常监管和审计监督，严查违法违纪案件，塑造风清气正的政府形象。
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