各村委、职能部门：

现将《遥观镇交通干线沿线环境综合整治五项行动实施方案的通知》印发给你们，请认真遵照执行。

                          常州市武进区遥观镇人民政府

                                     2017年8月3日

遥观镇交通干线沿线环境综合整治

五项行动实施方案

为深入贯彻落实省、市、区党代会精神，围绕“创新强镇、实干富民”发展主题，结合“城镇精细化管理五整治五提升”活动和“两减六治三提升”等专项行动要求，切实提升全镇交通干线沿线环境面貌，决定从2017－2019年在遥观镇范围内开展普通国省道、高速公路、航道、港口码头、铁路周边洁化绿化美化“五项行动”，结合遥观镇的实际情况，现制定如下工作方案。

一、工作目标

根据《区政府办公室关于印发武进区交通干线沿线环境综合整治五项行动实施方案的通知》（武政办发〔2017〕80号）及《常州经开区党政办公室办关于印发常州市经开区交通干线沿线环境综合整治五项行动实施方案的通知》（常经办〔2017〕38号）文件要求，到2019年，全镇交通干线沿线影响环境的“脏、乱、差”问题得到全面整治，违法设施（含广告）得到全面清理，综合环境得到全面提升。计划用三年时间，全面提升交通干线综合环境和品质。

（一）普通国省道（G312遥观段及S232遥观段）。用地范围内可绿化区域绿化率达到100%，用地范围外绿色通道可绿化区域单侧宽度省道不少于15米。路面、用地范围和建筑控制区做到“八无”，即无堆积物和垃圾箱、无洗车点和修车铺、无摆摊设点和打谷晒场、无违法建筑物和地面构筑物、无违法搭接道口和占用挖掘公路、无违法跨越和穿越公路设施、无违法非公路标志及广告、路基路肩边坡无非法种植物。

（二）高速公路（常合高速遥观段）。用地范围内可绿化区域绿化率达到100%，建成绿色通道可绿化区域单侧宽度不低于50米。完成高速公路两侧绿色通道和用地范围内绿化提档升级，路面、用地范围和建筑控制区做到“五清三化”，即清除垃圾、清除非法堆积物、清除非法搭建物、清除非法种植物、清除违法广告设施，绿化彩色化、珍贵化、效益化（形式丰富多彩、层次分明），沿线广告设施合法设置和发布，且安全、美观。

（三）三级航道（京杭运河遥观段）。用地范围内科绿化区域绿化率达到100%，建成绿色通道可绿化区域宽度不低于20米，新增绿化面积26.5万平方米，体现生态优美的江南水乡风貌。航道两岸（城镇段30-60米、乡村段20-30米范围）、水上服务区“脏、乱、差”环境问题全面整治到位，违法建筑、碍航设施等全面清理到位，水面、用地范围做到“三五两洁”，即无违规构筑物、无碍航设施、无垃圾，航道两岸整洁、水面清洁。三级航道全面建成绿色生态走廊，三级以下等级航道因地制宜开展综合整治工作，其中城区段参照三级航道整治方案实施。

（四）港口码头周边。公用港口码头港区范围内可绿化区域绿化率达到100%。港区内非法码头整治全面完成。按照“263”专项行动要求，深入开展港口粉尘、水污染综合治理专项行动。建立健全港口环境净化、绿化、美化规章制度，深化港区绿化规划和实施工作，加强港区绿化带、防尘林带建设和维护管理，着力提高已建绿化管养水平。开展港口作业区内“见缝插绿”工程，着力提升港区绿化质量，港区环境做到“四无六净”，即无白色污染、无烟头纸屑、无瓜果皮核、无垃圾污物；路面净、道牙净、收水口净、便道净、树坑净、墙根净。

（五）铁路周边（沪宁城际铁路遥观段）。用地范围内可绿化区域绿化率达到100%，单侧宽度50－100米的绿色通道得到全面完善，绿化总面积不少于188万平方米。用地范围内无违章建筑和破旧建筑物。用地范围外侧至100米范围内做到“六无一有”，即无违法私搭乱建的建筑物、构筑物及附属物、无破旧建筑及残墙断壁、无乱堆物料、无暴露垃圾渣土及“白色污染”、无违法及破旧广告牌匾、无河塘漂浮物，有绿化隔离带或隔离墙，用地范围外侧旅客视野所及1000米范围以内对沿线建筑物和村庄、农田林网、道路网、河湖水系网、企业烟囱进行综合治理，做到美观、整洁。

围绕上述工作目标按照属地负责工作原则，各相关行政村和职能单位具体工作任务，详见附件。

二、实施步骤

（一）部署启动阶段。2017年6－7月，由五项行动领导小组收集掌握情况，做好对上业务衔接，制定遥观镇整治行动方案，并进行全面工作部署。

（二）集中整治阶段。2017年8月－2019年3月，由各相关行政村、职能部门负责所辖区域范围内五项行动有关内容集中整治（经开区建设局牵头中天钢铁厂区范围内的集中整治），其中2017年12月前完成五项行动洁化工作和铁路周边整治工作，2018年12月前全面完成五项行动美化、绿化工作。镇整治工作领导小组负责总体指导督查整治行动，确保按进度实施到位。

（三）总结评估阶段。2019年4月－2019年6月，进行总结评估。在总结各专项行动整治工作的基础上，各相关行政村、职能部门建立交通干线沿线环境长效管理机制。

三、保障措施

（一）加强组织领导。按照“整体推进、部门指导、属地负责”的原则，遥观镇成立交通干线沿线环境综合整治五项行动工作领导小组，由镇人大主席担任领导小组组长，环保科、交管所、镇村综管办、建管所、水利站、镇农技农机站等主要领导任副组长，各相关行政村主任、职能部门负责人为成员，统筹遥观镇交通干线沿线环境整治工作。领导小组下设办公室，办公室设在交管所，负责领导小组的日常工作。

（二）加强资金保障。各相关行政村、职能部门是五项行动的责任主体，要按照分级负责的原则，明确责任领导，建立相应工作机构，并围绕序时进度，排定年度行动计划；要将五项行动经费纳入同级财政预算，确保资金有保障、工作有落实、整治出成效。财政（审计）等有关部门要强化资金保障，确保五项行动持续推进，同时要依法加强全过程审计跟踪管理，确保专款专用。

（三）加强督查考核。镇政府对五项行动实行目标管理，将整治工作纳入各部门和领导干部工作考核范围。领导小组办公室负责对五项行动开展情况进行月度报告、季度检查、年中点评、年度考核和综合验收。镇政府每年开展五项行动目标任务完成情况年度考核和年度综合评估。在五项行动三年整治活动总结阶段，将开展全面验收和综合考评，考评情况实时通报纪委并向社会公布。对按期完成任务的行政村和职能部门予以表彰奖励，对工作不力、未完成任务的进行问责。

（四）加强长效管理。五项行动重在实效、贵在长效。镇政府将建立相关制度，落实专项经费，巩固五项行动成果，实现长效化、常态化管理。同时，沿线各相关行政村和职能部门要加强宣传教育，强化工作指导，引导沿线干部群众深入了解、积极支持、主动参与五项行动，建立健全长效管护机制，形成全社会共同建设整洁优美城乡环境的良好氛围。

附件：遥观镇交通干线沿线环境综合整治五项行动实施方案任务分解表