各村、各单位：

    为贯彻落实省委、省政府263行动计划，及市、区关于全面推行河长制的实施意见，加强我镇水环境治理，打造水清、岸绿、景美的水环境面貌，推进转型升级，现制定横山桥镇“河长制”实施方案。

    一、指导思想

  深入贯彻实施党的十八大以来生态文明建设战略，全面贯彻落实省委省政府“两减六治三提升”专项行动方案要求，转变发展模式，建立绿色产业体系，实施生态保护优先战略，扎实推进生态文明重点工作；坚持以人为本、全面协调可持续发展的原则，扎实推进生态建设和环境保护，有效改善水环境质量，妥善化解环境矛盾，切实提高人民群众对环境的满意度，为建设“强富美高”新横山桥提供坚实的水环境保障。

    二、总体目标

    建立健全管理工作机制、明确分工、落实责任、严格考核，在全镇全面推行“河长制”，实现镇村级河道“河长制”全覆盖。到2017年，基本解决河道垃圾和黑臭问题，河道环境面貌得到显著改观，区级、镇级、河道范围内污水无直排、水域无障碍、堤岸无损毁、河底无淤积、河面无垃圾、绿化无破坏、沿河无违章“七无”目标。到2018年，全面消除黑河、臭河、垃圾河，全镇跨行政区域河流交接断面水质稳定达标，河道的主要水污染物排放总量明显下降，地表水环境质量明显改善。

三、主要工作

(一)截污治污。进一步完善污水系统，着力完善污水管网覆盖范围，全面提高污水集中处理率。实施最严格的入河排污口监管制度，按照轻重缓急制定排污口治理方案和实施计划，减少入河污染源；非汛期雨污合流口门要完全关闭，污水经处理达标排放。建立河道水质安全预警系统，制定水污染应急管理预案，实现河道水体清洁无黑臭。

  (二)水域管理。按照“严格控制、保护生态、分类管理、占补平衡”的原则，切实加强建设项目占用河道水域的管理。坚持河道巡查和“蓝线”管理制度，适时掌握河道岸线动态变化和开发利用情况，及时发现和处置非法占用水域与岸线资源及设置河道障碍物等行为，充分发挥水域的综合功能，使水域得以持续利用。

(三)堤岸养护。定期对管辖区内河道堤岸进行全面巡查,督促各责任单位及时修复和更新堤岸工程和附属设施，防止出现自然损坏或人为破坏(如塌陷、裂缝及树木、草皮损坏等)及沿河各种宣传牌、标志牌、警示牌破损、颜色脱落、字迹不清等。

(四)河道疏浚。水利站要定期组织对河道淤积进行疏浚，一般以5年左右为一周期，确保河道水域面积不减少、蓄水能力不减弱、排涝功能不减退。

(五)河面保洁。各村要按照镇政府制定的《河道保洁长效管理实施方案》，加强河面保洁工作及监督检查，督促保洁责任的落实，实现河道保洁覆盖率100%

(六)绿化维护。加强河道绿化日常管理和维护，采取多种形式，充分调动社会力量植树管树的积极性。多种常绿、乡土树种，适时修枝和抚育，及时清理受害树木、补植死亡树木，做好植物种植初期的管理及恶劣天气(高温、干旱、雪灾)的防护，促进植物生长发育，确保河道绿化成型。

  (七)清障拆违。加强河道执法力度，依法清除河道管理范围内的违法建(构)筑物和其它危害河道行洪安全的物体。

四、职责分工

(一)组织协调机构

“河长制”实施工作由镇“河长制”工作领导小组统一组织协调推进。成立镇“河长制”办公室(简称镇河长办)，与镇水利站合署办公。镇河长办负责拟订管理制度和考核办法、组织实施考核工作、监督各项任务落实、定期公布考核结果等工作。“河长制”工作纳入对各村、镇属相关部门（单位）年度考核内容，考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。考核评分细则由镇河长办另行制定。

(二)河长设置和职责

1.河长设置。按照河道等级划分，由镇党政班子领导担任镇级河道河长，河道所在村村主任为村级河长，实行结对管理，对联系挂钩的河道治理负总责；确定对应联络员(详见<横山桥镇镇级河道河长及对应联络员名录>)，联络员协助河长履行指导、协调和监督职能，开展经常性督查，发现重大问题及时报告河长或督促相关村（责任单位）处理。河长名单向社会公布，在河岸显要位置设立河长公示牌，标明河长职责、整治目标和监督电话等内容，接受公众监督。

2.河长职责。各级河长负责牵头组织开展挂钩联系河道的水质和污染源现状调查，制定水环境治理规划和实施方案，推动重点工程项目落实，协调解决重点难点问题，做好工作督促检查，确保完成水环境治理的目标任务。

附件：横山桥镇镇、村级河道河长及对应联络员名录

                                横山桥镇人民政府

                                2017年8月10日