紧盯目标抓落实  突出重点促提升

戚墅堰街道党工委、办事处

2017年7月

上半年工作总结

今年以来，戚墅堰街道在经开区党工委、管委会的正确领导下，紧紧围绕加快发展三年行动计划，以“品质街道、幸福家园”为工作目标，各项工作保持良好发展态势。

    一、经济基础不断夯实

经济指标平稳增长。上半年，完成限上贸易销售总额1.84亿元，同比增长20.1%；社会消费品零售总额完成5119万元，同比增长59.4%；规上服务业营业收入3566万元，同比增长28%；居民人均可支配收入3.13万元，同比增长12.9%；预计完成服务业增加值4.2亿元，同比增长5.7%，各项指标均达到目标任务序时进度。 

园区建设逐步启动。园区“一组一办一公司”已到位。启动高铁商务区规划编制，6月中旬完成了第一轮初稿。全力推进金贸大厦改造项目，做好地税大楼拆除、协调建行搬迁等各项工作，6月20日已进场施工。同时积极招引项目，服务企业入驻，目前已有1家企业注册，11家企业在谈。

服务业态不断丰富。扶持南方鼎利商贸、德艺家居生活馆、新时代批零等3家企业转型升级。上半年，排查梳理存量楼宇资产8300平方米，建立楼宇台账，每月动态更新，与产权单位、物业等互动共享资源，引进了泰辉百货、陈娟火锅、麦想文化等项目，与长安保险、安邦保险等机构对接洽谈。上半年新增私营个体企业户24户。

    二、环境面貌不断完善

基础设施提档升级。积极做好宛沿河、黑木桥等5个泵站的新建、改造工程，应急收购5户民房；实施牛奶厂和干警宿舍段驳岸加固工程。配合实施戚研所老小区改造，启动三区菜场提升项目，做好工农桥、惠济桥迁建前期工作。

精细城管扎实开展。完善制度。修订了长效管理实施细则，21名网格巡查员责任到位、作用明显。营造氛围。积极营造人人参与、户户有责的浓厚氛围。发放城管操作手册10000余份，成立10支城管志愿服务队。突出重点。全面落实武进区“四治两建”和经开区“五整治五提升”工作要求，市委督查重点问题已整改到位；着力实施了公共楼道清理、废弃车辆回收、工房区“蒙古包”拆建等八大专项工程。上半年，市、区考核成绩明显提升。

“263”行动有效落实。积极落实6条河道河长制，开展“惜水、爱水、护水、我与河长共担当”和“保护河流，请勿把垃圾扔入河内”宣传活动；完成潢河支浜清淤工作；完成10家企事业单位和4家餐饮店的油烟净化装置安装工作。

三、民生服务不断优化

社区建设持续深化。实施社区服务“三提升”工程，一是服务内涵再提升，着力开展居家就业、居家养老、居家安养等服务。二是社工素质再提升，通过专题培训、参观学习、技能训练等活动，不断提高社工的综合素质。三是社区硬件再提升，实施东方、圩墩社区服务中心提升工程。

民生保障不断加强。上半年办理失业登记587人次；实现失业人员再就业381人，完成全年目标的76%；就业困难人员再就业88人，完成全年目标的125%；社会救助类资金发放880人次，273.2万元；住房保障审核218户。

区域影响不断扩大。举办“第十届常州市社区邻里节暨2017圩墩文化节·桃花花会”，吸引游客20万人次，打造区域特色文化名片。开设“桑梓情怀戚墅堰”海内外人士微信交流平台，定期推送经开区和街道经济社会发展动态。举办中美公益助残、外商俱乐部联谊等2场专题文化交流活动。

信访维稳常抓不懈。做好两会期间1名重点人员稳控和敏感时期涉军、东沿河等群体的维稳工作；化解1起信访积案。加强对特殊人群的管理和教育，创新了“周五课堂”、法治电影进社区等工作载体，开展禁毒、反邪教等活动40余次。受理并解决各类信访 89 件。

四、队伍建设不断加强

深入开展“三大一实干”。开展学习、座谈研讨21场，收集意见建议82条。走访重点企业（项目）10家，走访群众19659户，走访名士6名，干部访谈127人，收集问题630个，办结整改409个。

有效提升岗位能力素质。全面落实人事薪酬制度改革，实行中层干部竞争上岗和全员聘任制，通过日记实、月点评、季考核，形成了比学赶超的良好氛围。上半年，举办13场813人次专题培训；95篇条报道在市、区主流媒体发布。

狠抓落实机关作风建设。积极完善“三重一大”决策制度和开展“不作为、慢作为、乱作为”专项督查等“两个责任”项目化管理；建成勤廉导师工作室，成功申报市级廉政文化示范点；赴常州监狱开展警示教育活动；重点开展项目推进、服务窗口、服务效能等作风督查。

下半年工作思路

按照在服务民生上体现作为、在社区建设上当好先行、在城市管理上担当重任、在项目推进上积极有为、在队伍建设上提升能力的总体要求，突出园区、社区两大重点，凝心聚力，求真务实，奋发有为。

一、精准定位，建设园区

不断深化园区规划。密切关注沿江高铁进展，继续深化园区规划，重点做好产业布局、基础设施、交通枢纽和城市设计的分析与研究，发挥园区交通、区位、生态等优势，着力做好城市形态和产业业态两篇文章，打造现代服务业优质平台。根据上级统一部署，科学测算沿江高铁沿线遗留问题区域、工程影响范围和运行影响范围，适时启动征收工作。配合做好郊野公园建设项目。

加快推进产业项目。确保金贸大厦改造进度，重点抓住建行支行搬迁、分理处设置等时间节点，整合周边资源，做好停车场、环境等配套工程，确保元旦前竣工。加大招商力度，优化运营模式，吸引连锁品牌入驻，力争1-5层商业春节前投入运营。主动对接经发、投促、科技、人才等部门，及时掌握项目信息，完善项目跟进、审批代办等服务。同时，将医数洞察、理想空间等异地经营企业迁回入驻，努力将6-20层打造成楼宇经济的重要载体。

二、完善功能，优化服务

持续提升功能配套。做好圩墩路、劳动东路东段、延陵东路3条道路提升工程，预计四季度竣工；制定城市危险房屋解危三年规划，完善实施方案，有序开展解危试点工作，年内计划完成30户试点；实施益丰、河苑菜场提升工程，力争9月底竣工；继续推进河苑西村、二村、戚研所小区等老小区改造和南秧街城中村整治工程。补齐运河北岸防汛短板，做好航监宿舍段堤岸修复。开展夜排挡和流动摊贩集中整治，有序疏导，合理设置。积极推进生活垃圾分类收集处置试点工作，做好潢河等2条黑臭河道整治工作。创造条件推进工房区改造。

常抓不懈城市管理。一是精细管理。在开展八大专项工程的基础上，以“四创”为载体，即创建示范小区、示范道路、示范菜场、示范公厕，进一步深化精细城管。通过老小区“三增”工程，即增添元素、增加色彩、增补功能，河苑新村创建省级适老示范住宅小区，戚研所新村建成示范小区。通过“三提”工程，即提升功能、提升管理、提升形象，推进示范道路、示范菜场等工作。全力做好铁路沿线种植、搭建、堆放等专项整治。二是强化督查。切实发挥网格巡查员的作用，制定“三化四一样”工作标准，即巡查路线化、督查常态化、整改程序化，有无检查一个样、天气好坏一个样、整改标准一个样、条件好坏一个样，力争市、区考评得高分、少失分，确保始终在经开区的第一方阵。将文明城市建设和长效管理有机结合，坚持做精做细，确保今年全国文明城市总评取得好成绩。

提质增效拓展服务。以“10+7”服务创新项目评比为抓手，以“工作项目化、项目目标化、目标责任化、责任考评化”为路径，街道机关要随着职能的转型、园区的全面启动，通过集中培训、专题辅导、定向交流等形式，掌握政策、熟悉业务，提升精准服务企业的能力。社区建设要始终确立在全区有作为、有地位的工作定位，按照社区建设社会化、服务市场化、管理科学化、功能现代化的目标，进一步转变思想观念，理清工作思路，完善运行机制，打造社区特色。以创建名品社区为载体，整合社会组织、能人贤士等优势资源，拓宽社区服务覆盖面，提升服务效能。加快街道社会组织孵化中心、花苑、戚大街社区服务中心建设，力争9月底竣工。认真筹备全区社区党组织书记论坛现场会。

常态长效区域稳定。积极化解信访矛盾，开展“控源头、解难题、保稳定”信访积案化解百日专项行动，下半年力争化解1-2起。做好涉军、东沿河、南秧街、城东商场等重点群体和重点人员的稳控，做到守土有责、守土负责、守土尽责，确保党的十九大胜利召开。积极发挥禁毒教育和反邪教基地作用，不断优化工作方法，做到特殊人群“接得上、管得住、控得牢、矫得正”，保持教育管理水平在全省、全市的领先。

三、建强队伍，提高效能

凝聚区域发展合力。以讲好“戚墅堰故事”为主题，以“共享党建”联盟为载体，发挥街道党工委示范带动作用，整合区域内企事业单位、两新组织等人才、技术、信息等资源，促进优势互补，凸显区域特色，通过党建引领、政企融合、文化聚力，形成互学互动、互助互赢的良好氛围，构建区域共同发展新格局。

加强干部队伍建设。着眼街道发展需要，以“4035”年轻干部成长计划为抓手，把优秀干部放在项目推进、招商引资、征收拆迁、信访维稳等一线进行多岗位锻炼，通过以项目带队伍、定向交流、轮岗锻炼等形式，打造一支眼界宽、思路清、理念新、情况明、办法多的基层干部队伍。

落实党风廉政建设。贯彻落实市委“十带头、十严禁”，扎实深化“正作风、勇担当、提效能”作风建设专项行动。继续推进“两个责任”项目化管理。积极配合做好政治巡察工作。全面实施基层廉政风险防控制度，发挥勤廉导师工作室作用，推进党风廉政教育制度化、常态化、品牌化。