根据《武进区烟花爆竹安全生产大检查实施方案》(武安监发〔2017〕111号)文件要求,为进一步推动辖区内烟花爆竹安全管理工作,决定自2017年8月至10月,在辖区内开展烟花爆竹安全生产大检查。现制定如下实施方案: 一、总体要求 认真贯彻落实相关文件精神,进一步强化烟花爆竹经营单位安全生产主体责任,结合烟花爆竹专项整治工作要求,以治理烟花爆竹安全隐患为目的,坚持全面开展安全生产大检查,排查整治安全隐患,有效防范和坚决遏制烟花爆竹事故发生。 二、检查范围和内容 检查范围:烟花爆竹经营批发企业、经营零售店 检查内容: (一)经营批发企业 1、安全生产责任落实情况。查安全生产责任是否按照全员、定人、定岗、定职责制定;安全生产责任是否告知员工;企业执行安全生产责任制的情况。 2、安全管理制度建立和执行情况。查公司是否制订各项管理制度;是否按管理制度内容执行:(1)仓库安全管理制度;(2)仓库保管守卫制度;(3)防火防爆安全管理制度;(4)安全检查和隐患排查治理制度;(5)事故应急救援与事故报告制度;(6)买卖合同管理制度;(7)产品流向登记制度;(8)产品检验验收制度;(9)从业人员安全教育培训制度;(10)违规违章行为处罚制度;(11)企业负责人值(带)班制度;(12)安全生产费用提取和使用制度;(13)视频监控使用管理制度;(14)劳动防护用品配备、使用和管理制度;(15)特种作业人员管理制度;(16)人员和车辆出入库区管理制度;(17)库区门卫值班制度;(18)安全生产例会制度。 3、安全教育培训情况。查是否有年度安全教育培训计划;是否按计划实施;是否有培训人员签到记录;是否有考核结果;是否完成教育培训时间;主要负责人、安全管理人员、守护员、保管人员安全生产知识与管理能力考核合格情况;持证上岗制度落实情况。 4、安全风险管控情况。查企业安全设备、设施、装备的完好状况及日常管理维护保养情况;查库房相对应的产品等级标识牌情况;工作场所是否有警示标识;较大危险因素的经营场所和有关设施、设备上是否设置明显的安全警示标志;是否编制应急预案、是否组织应急演练等情况。 (二)经营零售店 1、是否存在“下店上宅”“前店后宅”等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内的零售店。 2、是否存在与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店经营或在专店内存放其他物品。 3、是否存在销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品的现象。 4、是否在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹的现象。 5、是否存在超许可证载明限量存放烟花爆竹。 三、工作安排 1、各社区广泛宣传发动,明确检查重点,严格检查无证经营行为。 2、各社区要对辖区烟花爆竹经营单位开展全面排查,达到全覆盖不漏一企一店。 3、各社区要按照大检查内容、要求,组织力量对零售店进行普查并督促经营零售店自查自改。 4、各社区对大检查发现的每一项安全隐患和问题要逐项整改,消除各种安全隐患和问题,确保不留安全隐患。 四、工作要求 1、加强领导,精心组织。各社区要合理配置人员,抓住本区域烟花爆竹安全监管的重点领域和薄弱环节,明确专项整治工作的目标、责任和重点内容,采取切实可行的措施,确保烟花爆竹安全专项整治工作稳步推进。要因地制宜,结合实际,采取发放宣传单等形式,开展多层次、多渠道宣传。 2、强化排查,严格执法。街道安监站要加强配合协调,加大检查力度,突出重点时段、关键区域,不间断地开展巡逻检查。要加大市场检查力度,依法查处无照经营、假冒商标侵权等违法行为。 3、扎实细致,务求实效。各社区要高度重视,在专项整治行动期间,要组织精干人员深入辖区经营门店进行检查巡逻,对发现的隐患问题,要及时责令整改,定期回查,确保专项整治行动取得实实在在的效果。 |