各镇人民政府、街道办事处，各工作机构，各有关单位：

经研究，现将《常州经开区“2个工作日完成企业开办”流程优化方案（试行）》印发给你们，请遵照执行。

（此件公开发布）

江苏常州经济开发区党政办公室

2018年5月24日

经开区“2个工作日内完成企业开办”流程优化方案（试行）

为进一步深化行政审批制度改革，全面实现党工委、管委会关于“2个工作日内完成企业开办”的工作要求，根据《市政府办公室关于明确“3550”审批服务流程优化工作责任分工的通知》（常政办发〔2017〕106号）、《关于深化3550改革加强信息共享进一步精简申请材料的通知》常审改办〔2018〕1号、《武进区“2个工作日完成企业开办”流程优化方案（试行）》等文件精神，结合经开区实际，制定如下流程优化方案。

一、工作目标

紧紧围绕省委省政府深化“放管服”改革目标，抢抓经开区相对集中行政许可权改革试点机遇，依托并联压缩环节、加强信息共享、精简审批材料等方式，营造快捷便利准入环境，打造优质高效政务服务，增强群众和企业获得感。

二、工作内容

（一）压缩办理环节

1、并联企业名称登记、设立登记、公章刻制备案业务环节

（1）、全面推行企业名称自主申报登记制度。各窗口指导申请人通过江苏政务服务网常州综合旗舰店“企业网上登记”栏目（http://cz.jszwfw.gov.cn/）或常州市市场监督管理局门户网站“在线办事-网上登记”栏目(http://scjgj.changzhou.gov.cn/)进行名称自主申报，系统查询比对通过后，企业设立登记不涉及工商登记前置许可的，即可按此名称直接进行网上设立登记申请，无须再提交企业名称预先核准申请书等名称登记材料。

（2）、“一窗受理”企业设立登记申请材料和公章刻制备案业务，并向银行推送信息，设立登记核准后，审批局负责提供营业执照副本、法定代表人身份证等材料至公安、商业银行，并将公章刻制备案业务流转到刻章窗口办理。

2、推行“一窗受理、集成服务”办理涉税事项。深化国地税联合办税改革，“税务部门定税种、补录信息”和“申请领购发票资格”实行一窗通办，通过江苏省政务服务网国税旗舰店“新办企业综合套餐”栏目或省国税局“电子税务局”集成办理。

3、并联银行开户和涉税事项办理环节。推行银行开户与税务事项“一窗受理”，开户申请同时填写《委托银行划缴税（费）款三方协议书》，待开户许可证办理完成后，由银行将开户许可证复印件及企业账户信息推送至税务窗口，税务窗口办理税务发票等涉税事项。

（二）精简申请材料

进一步加强部门协作、信息共享，优化代办服务，最大限度精简各办理环节申请材料，凡属前一环节办理结果或申请人在前一环节已提交的材料，以及各部门通过信息共享能够自行获取、查询并打印的相关材料，不再要求申请人提供。企业开办全流程所涉审批局、银行、公安、税务等部门需提交的申请材料精简为4件（精简材料目录清单详见附件1）：①公司登记（备案）申请书②股东主体资格证明或自然人身份证复印件③公司章程④住所使用证明。

三、保障措施

（一）优化流程

由审批局窗口安排专人对接“2个工作日内完成企业开办”相关事宜，并会同区公安分局、进驻政务服务中心的刻章机构、商业银行、税务部门整合办理相关流程，力求高效、高质完成各环节办理工作，各环节办理时限不超过0.5个工作日。

（二）代办服务

由审批局牵头，建立经开区各镇、街道、商业银行企业开办代办员制度，由各镇、街道、商业银行明确专人免费全程代办。

（三）信息共享

审批局加强对企业“2个工作日内完成企业开办”工作宣传，推行企业开办全流程网上办理，实现公安、银行、税务等部门信息共享，有效扩大电子营业执照、电子印章、在线刻章、在线开户、在线申领发票的应用，用数据推送取代企业跑腿。

高质量实现“3550”目标是打造一流营商环境、争创发展新优势的迫切要求。各地各部门要高度重视，切实将并联审批、代办服务、信息共享等各项优化举措作为深化“3550”改革的重要抓手，细化要求，相互配合，形成合力，不断提升经开区营商环境。