各村（社区），镇各有关单位：

自8月初以来，我国辽宁、河南、江苏、浙江、安徽相继发生了十几起非洲猪瘟疫情，其中临近我区的安徽省宣城市、我省宜兴市近一周内发生4起疫情。同时，我区是外埠生猪及其产品重要的主销区，防控形势十分严峻复杂。区委区政府对此高度重视，各地要清醒认识和高度重视当前非洲猪瘟等动物疫情形势，坚持底线思维，立足最不利局面，切实加强防控工作，不能有丝毫放松和懈怠。为贯彻落实《国务院办公厅关于做好非洲猪瘟等动物疫病防控工作的通知》（国办发明电〔2018〕10号）、《省政府办公厅关于做好非洲猪瘟等动物疫病防控工作的通知》（苏政传发〔2018〕280号）、《市政府办公室关于加强非洲猪瘟等动物疫病防控工作的紧急通知》、《区政府办公室关于加强非洲猪瘟等动物疫病防控工作的紧急通知》等文件精神，切实加强我镇非洲猪瘟等动物疫病的防控工作，确保养殖业安全、市场供应和社会稳定，现就有关要求通知如下：

一、高度重视动物疫病防控工作。此次非洲猪瘟疫情是我国首次发生的新疫情，来势凶猛。虽然非洲猪瘟不是人畜共患病、不感染人，但该病对生猪产业威胁巨大，发病率、死亡率高，目前世界范围内没有疫苗可防，没有药物可治，是养猪业的“头号杀手”，疫情早期发现难、预防难、根除难、防控难度极大，后续疫情形势存在许多不确定性。据省通报，近期我国一些省份先后发生炭疽、禽流感等4起人畜共患病疫情。各地各有关部门要充分认识非洲猪瘟等动物疫病防控工作的极端重要性，把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，提高政治站位，将非洲猪瘟等动物疫病防控工作作为当前一项重要工作来抓，切实强化防控措施落实，坚决打好非洲猪瘟等动物疫病防控阻击战。

二、强化重点防控措施落实。一是强化排查巡查。我镇围绕镇、村肉类交易市场以及肉类冷藏场等全覆盖、无死角进行排查，做到日日查、场场到，详细排查、细致检查，及时发现和排除隐患风险。坚持非洲猪瘟等动物疫病防控日报零报制度以及突发情况即时报告制度，排查巡查中一旦发现问题，必须立即报告。二是严格做好外堵。要严格执行部、省、市、区关于加强生猪及其产品调运监管工作的通知要求，严禁高风险区生猪及其产品流入我镇。当前，鉴于我省已有2个设区市发生非洲猪瘟疫情，根据规定暂停从常州市外调入生猪。三是加强应急处置。要按照国家有关应急预案要求，进一步细化完善区镇两级非洲猪瘟疫情应急预案，逐项对照检查，健全应急机制。严格落实24小时专人值班和领导带班制度，确实做到责任明确、联络畅通、调度有序。落实应急经费，配齐补足应急物资。加快调整补充各级动物疫情应急预备队并展开培训演练，确保一旦发生疫情时能够拉得出、打得好。加强疫情核查，严格疫情报告制度。四是强化生物安全措施落实。要督促各养殖场户严格履行动物防疫主体责任，落实生物安全防范措施。指导养殖场户实施封闭管理。加强车辆、人员进出管理。强化人员、车辆、场地和用品的消毒，实行日常消毒与定期彻底大消毒相结合的方式，净化环境、消除疫源。要加强餐厨剩余物饲喂生猪的排查，坚决杜绝使用泔水等餐厨剩余物饲喂生猪的行为，对拒不整改的饲喂餐厨剩余物的生猪养殖场户坚决予以取缔。要严格辖区内实验室生物安全管理，未经上级指定授权，严禁任何主体开展实验、疫苗研发、病原分离等活动。五是加强检疫监管执法。要严格执行生猪产地检疫，强化对非洲猪瘟疑似临床症状的检查，严厉打击私屠乱宰、买卖加工病害猪等违法行为。基层检疫执法人员要严格执行“六条禁令”，依法依规做好检疫工作。

三、健全联防联控机制。各镇（街道）要高度重视，积极主动作为，切实落实属地管理责任，对本辖区非洲猪瘟等动物疫病防控工作负总责，主要负责人是第一责任人。同时，要加强对养殖场户、贩运经纪人等从业人员监管，落实相关从业人员的动物防疫主体责任。要认真执行重大动物疫病联防联控协作机制，进一步增强“四个意识”，按照重大动物疫病应急处置预案有关职责分工，恪尽职守，分工协作。畜牧兽医站要牵头组织协调各有关部门，按照抓早抓小、从严控制、联防联控的原则，依法做好非洲猪瘟等动物疫病的预防、控制和扑灭工作。市场监管局要根据职责分工加强各类批发市场、农贸市场、门店、加工企业、经营企业、餐饮单位经营、加工、贮藏、运输、购销猪肉及其产品的监管，严防疫区及不合格动物产品流入市场、进入餐桌。派出所要依照上级规定封堵疫区生猪及其产品，做好疫区安全保卫、社会治安管理，配合农业部门做好疫情处置，依法及时处置与动物疫情有关的突发事件，尤要突出对恶意传播非洲猪瘟疫情等违法犯罪行为的查处侦办，一经查实要依法严厉打击。交管所要加强生猪及其产品运输工具的监督、检查和登记，强化信息交流互通，协助做好动物防疫临时检查消毒站的设立和管理。城管、环保部门要切实加强餐厨剩余物收集、运输、储存、处理各环节监管，杜绝泔水流入养殖环节。财政分局要根据疫情扑杀、消毒、封锁等处置工作实际需要，及时调度资金，简化采购程序，支持疫区综合防控措施的有效实施。卫生科要加强人畜共患病知识宣传、解疑释惑和诊治，切实做好防控工作。其它各有关部门也要按职责分工，切实负起责任，加强信息共享和措施联动，形成防控合力。

四、严格开展疫情处置工作。各村（社区）要按照应急预案要求，进一步健全应急机制。一旦发现疫情，应急处置工作务必坚决，行动务必迅速，措施务必全面到位，切实抓好封锁、扑杀、消毒、无害化处理等工作，按照“早、快、严、小”原则坚决处置，防止疫情扩散蔓延。对发现非洲猪瘟疫情后不报告、不按程序报告、报告不及时或处置不力造成疫情扩散的，要依法依规严肃问责。

五、确保市场供应稳定。进一步做好生猪产品保障供应工作，强化市场监测，维护市场价格秩序，确保猪肉产品价格稳定、足量供应。要加强畜禽及其产品运输车辆管理，运输畜禽及其产品的车辆必须凭动物检疫证明承运和享受鲜活农产品运输“绿色通道”政策。要加强生猪及其产品流通加工餐饮环节质量安全监管，严厉打击违法经营猪肉产品的行为，确保人民群众吃上“放心肉”。六、加强信息发布和舆情引导。要坚持疫情、舆情两手抓，加强非洲猪瘟防控工作的宣传引导，通过主流媒体，科学引导舆论。要加强对科普知识的宣传，针对广大消费者的疑虑和关切，广泛宣传非洲猪瘟不是人畜共患病，不传染人，通过检疫检验的猪肉可放心食用等方面的知识，消除消费者恐慌情绪，引导公众科学认识、理性消费生猪产品，维护社会稳定。要加强舆情监测，坚决打击造谣、传谣行为。未经国家农业农村部授权，各级政府及其部门不得擅自发布发生动物疫情信息和排除疫情信息。

                                                                     常州市武进区横林镇人民政府

                                                                             2018年9月10日

(此件公开发布）