在“奋战200天 迎接3周年”的冲锋号角下，经开区内各相关垂直管理单位尽职尽责，不断提升服务“含金量”，努力把经开区建设成为工作态度最好、服务水平最高、保障能力最强的创新创业热土，加快形成发展新优势，跑出改革“加速度”。

做优规划服务 做美城市形象

经开区“城市家具”规划设计完成，公共交通设施、广告标志系统将换装升级；“美丽乡村”规划面积约49.82平方公里，打造具有本土特色的江南水乡、美丽村庄；组建首支“村镇规划师”队伍，负责建设项目规划管理“全程代办”等工作，不断提升行政效能……

两年多来，市规划局经开区分局致力于发挥规划对城市发展的引领作用，在战略规划的统领下，统筹当前发展和长远跨越，为经开区科学转型和绿色崛起提供了强有力的发展支撑。

“2017年，规划分局围绕‘引领’和‘服务’两个关键词，聚焦两项重点工作。”分局局长缪冬生说，一方面，分局夯实基础，谋划规划编研新篇章。经开区“城市家具”设计已通过专家咨询论证；经开区“美丽乡村”建设实施行动规划，总体规划部分已完成征求意见，进入评审阶段；以经开区核心区城市设计编制作为工作主线，进一步梳理道路水网体系，精准功能用地布局，体现多规合一，对中央商务游憩区及园区进行统筹协调，对乡村空间划定、文化发展进行深入研究。

另一方面，分局大力落实改革，开启规划管理新模式。推行重大项目“全程包办”、乡镇园区项目“全程代办”和建设项目“容缺受理”三大改革举措。积极参与经开区管委会“机关服务企业”、“政企同心”行动，全面走访基层和企业共30余家；搭建规划服务平台，变企业的“要”服务为分局主动“送”服务，规划服务落地有声，得到良好的评价。

“2018年是经开区社会经济发展显成效的重要之年，规划部门将以城市面貌更新、优化生态环境、服务建设项目作为工作重点，继续做精规划研究、确立规划引领，做优规划服务、树立规划品牌，做美城市形象、打造精品建筑。”缪冬生表示。

加强土地管理 保障发展空间

全面完成土地利用总体规划调整、城市周边基本农田和全域基本农田划定工作，为经开区发展腾出空间；经过层层争取，省国土厅将经开区列为江苏省压覆矿试点地区，有效推动行政审批制度改革，缩短审批时限；积极探索武进农村土地制度三项改革试点工作，为江苏雷利电机有限公司办理集体经营性建设用地入市，助推企业在深圳A股成功上市，由此带动了一批规模企业参与改革试点；推进双蓉村宅基地改革试点工作，实现了集约用地和维护权益的双赢……

2017年，经开区国土分局紧紧围绕“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新”的要求和经开区“提档升级 争先进位”的奋斗目标，较好地完成了全年各项目标任务。

“2018年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，更是经开区实施加快发展三年行动计划的决胜之年，还将迎来成立3周年。”经开区国土分局党总支书记、局长朱玉曙表示，分局将做好国土资源管理各项工作，为经开区加快发展提供有力的资源保障。

为服务经开区发展，分局将积极对上争取农用地专用指标，保障重点项目及后续招商引资重点项目落地；做好市政基础设施、产业项目、社会事业等项目的报批工作；做好土地整治和闲置盘活工作。通过南师大课题组提供智力支撑，建立经开区耕地后备资源数据库，并组织启动实施工矿废弃地、增减挂钩和耕地占补平衡项目。

此外，分局强力推进低效产业用地再开发工作。依托新开发的低效产业用地监管及评价系统和经开区建设用地潜力摸底调查系统，分门别类制定低效产业用地退出方式，建立低效产业用地再开发专项规划，出台退出机制实施方案和操作流程，使该项工作实现更大突破。

今年，分局将进一步深化三项改革试点工作，加大农村集体经营性建设用地入市的覆盖面和影响力，力争通过双蓉村的宅基地改革试点，融合集体经营性用地商业入市、美丽乡村建设、土地整治、村级土地规划编制等多项改革措施，多措并举，努力使农民充分享受到改革红利。

加强监管做“加法” 优化服务做“乘法”

2017年，常州市国税三分局交出了一份亮丽的成绩单：完成国税收入55.88亿元，同比增长42.85%；国税一般公共预算收入已达27.1亿元，较2016年增长51.44%，远超2017年年初目标，提前完成经开区确定的一般公共预算收入增长10%以上的总体要求。

税收收入是经济发展最重要的动力、最关键的战场之一，也是地方经济实力的有力证明。“2018年，国税一般预算收入有望达到28亿元，其中，1-5月公共预算收入将达12亿元，风险应对直接入库税款预计2500万元，将在上一年的基础上继续保持增长态势。”国税三分局局长金戈说。

除了促进经济发展之外，是否给人民群众带来实实在在的获得感，也是评价工作成效的重要标准。对此，金戈表示，新的一年，分局既要做好加强监管的“加法”，又要做好优化服务的“乘法”，真正做到监管更强、服务更优，增强税法遵从度，提高纳税人满意度。

改革永无止境，发展更上层楼。金戈表示，2018年，国税三分局将进一步贯彻落实“放管服”的工作要求，积极完成省、市局深化税收管理改革的战略部署和工作任务，推进风险管理新业态，在深化应用大数据进行深度分析的基础上，启用互联网技术，实践网上约谈、线上举证和线上审理，充分运用好风险管理技术平台，不断提升风险管理水平；要以数字人事与绩效考核为推手，深化管理转型，深化模板和指引的应用和“七案”工作机制，规范风险应对运行，提高干部的风险应对能力。

应对风险更有力 服务企业更贴心

随着科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例提高、享受企业所得税优惠的小微企业范围扩大等减税新政的宣传和落实，企业的创业路越走越宽；针对企业的涉税疑难问题，地税部门创新打造“经开地税微学堂”平台，通过政策法规解读、涉税风险提醒等形式，有效延伸了服务企业的触角；为有需求的股改企业“量身定制”发展规划方案，使企业上市及时规避政策风险和经营风险，有力激发了企业的发展动能……

“2017年，经开区地税局紧紧围绕组织收入、风险应对主业主责，突出规范执法、安全履职、绩效引领3个重点，在履职站位、队伍建设、管理效能、治税能力等方面得到了有效提升。”经开区地税局局长李克平说，回首2017年，经开区地税局以“管理规范年”为主线，主动做好风险应对与纳税服务、基础管理等部门涉税问题的协调，加强制度建设与执行，精准服务企业，有效应对风险，组织收入任务完成，一般预算收入增幅位列全市第一。

“2018年，经开区即将迎来成立3周年，我们将在组织收入、风险应对、服务企业、绩效管理等方面持续发力，更有效地发挥地税部门职能作用，努力在科学发展的道路上迈出更大的步伐。”李克平说，经开区地税局将科学谋划，确保收入“提质”；积极探索，促进应对“提效”；加强互动，注重服务“提优”。

“如果说2017年是管理规范年，那么，2018年就是管理提升年。”李克平认为，绩效管理是税务系统推动改革落实的一大利器，业绩的提升要依靠管理来实现。新的一年，通过加强信息管税、完善绩效沟通等措施，进一步强化干部能力、凝聚团队合力、提升管理效力，为地方经济发展营造良好的营商环境。