各村党组织：
根据《关于开展基层党委（总支）下属支部规范建设集中攻坚行动的通知》（常经组〔2018〕29号）文件精神，全面落实巡察整改要求，扎实推进全镇基层党总支下属支部规范化建设，强化支部战斗堡垒作用，进一步提高支部引导力、组织力、战斗力，经镇党委研究，决定开展基层党总支下属支部（以下简称“二级支部”）规范化建设集中攻坚行动。现将有关事项通知如下：
一、目的意义
坚持问题导向，着眼解决当前基层党组织下属党支部建设上的突出问题，以加强支部规范化建设为切入点，全面落实基层党组织书记抓党建第一责任人职责，通过“三同步两规范”举措，着力优化组织设置、健全制度规范、丰富组织活动、完善激励保障，不断夯实基层基础，努力达到“组织设置合理、党建工作规范、党员活动丰富、运行机制规范”的目标，为推进全镇中心工作提供坚强组织保障。
二、行动对象
各村党总支（党委）下属党支部。
三、主要做法
1、同步设置二级支部。顺应网格化集成管理需要，将党支部设置与网格化管理工作有机结合。各村要结合党员分布、党员特点、党员数量等实际情况，进一步调整优化二级支部设置，原则上确保每个网格都相应建立党组织，每个党员都在网格中，真正形成把支部建在网格、把党员沉到网格、把管理服务融进网格的农村党建新格局。党支部党员人数原则上控制在50人以内，党员7人以上的党支部应设立支部委员会。现有非公企业党支部基础较好、活动规范、党员人数较多的应单独开展党建活动，基础薄弱、活动不正常、党员人数较少的非公企业党支部可参加所在网格党支部活动。（各村对下属党支部调整优化时需提前与镇党群科组织人事办对接研商。）
2、同步配备党建力量。建立村党总支书记主体抓、党建专职副书记直接抓和二级支部书记负责、党建指导员全面参与的工作格局。尤其是要选优配强二级支部书记，让党性较强、素质较好、威信较高的党员担任二级支部书记。原则上可以由村党总支班子成员、党员大学生村官、村委党员干部兼任二级支部书记。精心挑选一批党建指导员，从村退休老干部或网格员中选拔积极性高、责任心强、党建业务熟的党员担任二级支部党建指导员，主要承担村党总支对二级支部政策文件精神传达、党建业务知识指导、任务完成情况督查等工作。
3、同步建设活动阵地。按照要求，在各村打造一个二级支部共建共享党员活动阵地，严格规范执行“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度，提高组织生活质量。活动阵地设置要做到布局规范、整洁美观、内容丰富，各项制度上墙、各项设施到位，便于党员会议、集中学习、远程教育等活动的开展。规范整理《党支部工作一本通》等党建台账，统一放置于党员活动阵地，便于督促检查和评比示范，形成比学赶超的良好工作氛围。各村二级支部党员活动阵地要求在11月底前完成，镇党委将把该项工作纳入全年党建重点工作进行考核。
4、规范党员活动制度。巩固党员“统一活动日”制度成效，镇党委每月5日前后下发党员“统一活动日”内容清单，各村根据清单内容结合自身实际，确定下属二级支部党员活动内容，汇总后于每月10-15日向镇党委报备。镇党委将派员列席观摩二级支部活动开展情况。各村可采用党总支书记指定、二级支部书记选择、党员集体商量等形式确定1-2项作为本支部当月重点活动内容。各村党建专职副书记直接负责下属二级支部当月党员活动计划收集汇总、阵地使用协调安排、落实情况督促检查等工作，全力保障二级支部活动的正常开展。鼓励各村二级支部增加自选动作，开展常态党员义工365活动及加强与企业、学校、事业单位开展联建联动。
5、规范考核保障制度。进一步落实党建活动经费保障机制，各村按照300—500元/名党员的标准列入年度预算。党建经费活动支出主要包括租车费、城市间交通费、住宿费、伙食费、场地费、讲课费、资料费等。各村党总支要加强对二级支部运转情况监督保障，做到年初有计划、年中有检查、年底有考核。镇党委将把二级支部规范化建设成效作为村党总支书记履行党建第一责任的重要评判依据，对成绩显著的二级支部和支部书记进行奖先评优，对一些先进典型和经验做法要及时总结，大力推广。为全面展现二级支部活动风采，扩大宣传影响，各村党总支按照每月不少于1篇通讯稿的要求，将相关活动情况及时报送镇党群科组织人事办。
四、操作流程
见附件2。
五、相关要求
开展基层党总支（党委）下属支部规范化建设集中攻坚行动是坚持党的一切工作到支部的一项重要举措，是打牢基层党组织根基的重要保障，同时也是各基层党组织书记切实履行一把手责任、把党建工作责任落到实处的良好契机和有力抓手，各村要高度重视，全面部署，认真落实，规范开展，务求实效。10月31日前，各村将基层党总支（党委）下属党支部设置情况汇总表（见附件1）报横山桥镇党群科，联系电话：88618041。
附件：
1、基层党委（总支）下属党支部设置情况汇总表
2、二级支部党员活动流程图
中共横山桥镇委员会
2018年10月18日
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