各基层党组织,各村(居)委、有关单位、有关企业:
为贯彻落实武进区“五个三年行动计划突破年”和经开区加快发展“三年行动计划”的决策部署,旗帜鲜明地推进全镇企业大发展快发展,以“抓环境、抓项目、抓落实”为切入点,构建“亲”“清”新型政商关系,促进全镇经济向高质量发展转变,镇建立领导干部联系服务企业(项目)制度,特制定本意见。
一、指导思想
以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以推进经济高质量发展为主线,以“服务经济发展、提高机关效能”为目标,切实做到进企业门、知企业事、解企业忧、增企业效、暖企业心,健全完善联系服务企业(项目)制度,进一步促进特色优势企业做大做强做优,全力构建以战略性新兴产业为先导、先进制造业和现代服务业为主体,现代农业为基础的现代产业体系,努力把横山建成“产城融合高地、东部新城花园、创新活力之镇”。
二、主要目标
以“奋战200天、迎接三周年”主题活动为载体,培育一批、推进一批、服务一批单体规模大、投资强度高、发展前景好、带动作用强的重点企业(重大项目),实现年度重大建设项目投入总量超30亿元,亿元以上投资项目超6家,5000万元投资项目超12家的目标。
三、服务内容
(一)加强政策宣传,督促贯彻落实。围绕解决企业发展需求,以政策服务为着力点,切实开展惠企政策解读,编制发放《企业发展政策汇编》,从金融服务、转型升级、科技创新、人才招引等多方面全方位解读各级惠企政策,打通服务企业发展最后一公里,确保制定出台的各项政策措施深入贯彻落实。
(二)开展调查研究,破解发展难题。深入企业调查研究,全面掌握企业的基本情况、生产经营情况、内部管理情况,认真听取企业的意见和建议,帮助企业认清发展形势,理清发展思路,协助企业制定发展战略和规划,提出企业持续创新发展的总体目标、基本路径、具体措施。
(三)推进项目建设,强化风险防范。抓好重点项目建设的跟踪协调和服务,各职能科室要积极发挥桥梁作用,尽全力、想办法、出实招帮助加快企业规范手续办理,促进项目早建成、早达产、早见效。指导企业建立健全规划投资、内部审计、融资担保等方面风险防范制度,落实有效措施。
(四)强化企业管理,提高管理水平。帮助企业建立管理创新的长效机制,牢固树立品牌是第一生产力的发展理念,进一步实现企业管理科学化、现代化,产品制造品牌化、智能化,企业发展专业化、高端化,提高企业资源集约利用综合绩效水平。指导企业做好环境保护、安全生产等工作,引导企业坚持问题导向,补齐短板,落实整改措施。
(五)创新服务方式,优化发展环境。对企业申请办理的事项,镇、村及相关职能部门要拓展工作思路,创新工作举措,热情接待、周到服务、积极落实,进一步提高服务质效。对服务事项实行首问负责制,及时跟踪反馈办理情况,确保事事有结果,件件有落实。
四、工作方式
(一)联系服务制度。镇领导班子成员实施“1+X”联系制度,即每人联系1个村和若干家规上企业(项目),村主要干部每人联系至少3家企业。每季度召开工作例会,专题研究企业的生产经营情况与项目建设推进情况。
(二)调查研究制度。联系成员每季度至少1次深入企业调查研究,实地了解企业发展情况及项目建设情况,总结推广有效做法,帮助解决实际问题,推动各项工作落实。每年撰写调研报告一份,有针对性地为企业发展提出合理化建议。
(三)分类指导制度。密切关注企业经济运行中的突出矛盾和倾向性、苗头性问题,及时向企业通报情况、提示风险,推动联系服务企业转型升级、优化管理,提高运行质量和效益。
五、相关要求
(一)统一思想,提高认识。开展镇、村领导干部联系服务企业(项目)是促进企业发展的有效途径,是密切联系群众改进工作作风的重大举措。要统一思想,提高认识,增强做好联系服务企业(项目)工作的主动性和自觉性,为企业高质量发展提供有效服务。
(二)创新方法,注重实效。要立足经济高质量发展总基调,结合镇情、村情,深刻分析当前热点、难点问题,克难攻坚,重点突破。要充分利用各种方式加强与企业的联系沟通,各职能部门要加强协作配合,加强工作情况交流与信息沟通,努力实现高质量发展,抓落实、善落实、落得实。
(三)加强考核,严格纪律。将服务企业(项目)工作纳入年度绩效考核,考核结果将作为镇、村、部门年度考核的依据。要加强联系服务企业的情况统计,及时汇总联系服务企业(项目)进展情况。要改进工作方式,提高工作实效,切忌形式主义走过场。要遵守作风建设有关规定,坚持轻车简从,有事随到,无事不扰。
本次活动信息收集、汇总、梳理工作由工业和科技环保中心经发科、商贸服务中心服务业科扎口负责。
附件:
1、2018年横山桥镇领导干部联系服务重点企业表
2、2018年横山桥镇领导干部联系服务重点项目表
3、2018年横山桥镇重点企业情况调查表
4、2018年横山桥镇重点项目情况调查表
5、2018年横山桥镇企业基本情况调查表
6、2018年横山桥镇股改上市意向企业基本情况调查表
中共横山桥镇委员会
横山桥镇人民政府
2018年3月22日
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