各基层党组织，各村（居）委、内设机构：
现将《关于集中整治形式主义、官僚主义的工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
中共横山桥镇委员会
2018年12月12日
关于集中整治形式主义、官僚主义的工作方案
为认真贯彻落实中央、省、市、区关于集中整治形式主义、官僚主义的通知要求及工作方案精神，现提出如下工作方案。
一、工作任务
认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的系列重要讲话和批示精神，提高政治站位，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要政治任务，多轮次、分阶段、滚动式持续推进，着力解决当前形式主义、官僚主义的突出问题。从2018年12月开始至2019年6月，在全镇组织开展第一轮集中整治：12月15日前，研究制定工作方案，部署开展集中整治；12月至明年1月，深入开展调研排查，研究制定整改方案，坚持边查边改、即知即改；明年2月至5月，集中开展整改纠正，着力解决当前存在的突出问题；明年6月，总结分析第一轮集中整治情况，研究下一轮集中整治工作，常抓不懈、持续推进、久久为功。
二、整治重点
认真对照中央纪委工作意见指出的“4个方面12类”和省委办公厅、省政府办公厅“重点整治的5个方面”形式主义、官僚主义问题（详见附件），以领导干部为主要对象，抓好“关键少数”，带动广大党员干部。
集中整治对象为镇党政领导班子、镇内设机构、各村（社区）。
三、时间安排
第一轮集中整治按照以下时序进度推进：
1. 动员部署阶段（2018年12月15日前）。镇党委提出集中整治形式主义、官僚主义的工作方案，镇纪委协助、推动和督促各党组织落实主体责任，迅速部署开展。
2. 调研排查阶段（2018年12月16日-12月31日）。各级各单位对照集中整治内容，深入调研排查当前存在的形式主义、官僚主义突出问题及具体表现，于2018年12月20日前列出问题自查清单（附件3），逐一明确责任主体。
3. 纠正整改阶段（2019年1月1日-5月31日）。各级各单位要对照查摆出的问题清单，突出工作重点，区分轻重缓急，多轮次推进集中整治。在每一轮集中整治期间，要结合各自实际，把开展集中整治与当前正在推进的重点工作结合起来，选择2-3个最为突出的问题作为切入口，集中精力抓好整改纠正，确保取得实实在在成效。
（1）制定整改方案。各级各单位及其班子成员要对照问题清单，通过谈心谈话、召开民主生活会等方式，制定整改方案，逐条明确整改措施和完成时限。2019年1月24日前，镇党委及主要负责人整改方案报经开区纪工委，其他班子成员整改方案报主要负责人把关，各内设机构、各村（社区）整改方案报镇纪委。
（2）纳入年度主体责任清单内容。镇党委参照《关于印发横山桥镇党风廉政建设责任清单的通知》（横发〔2018〕14号）制定2019年主体责任清单，把整改纠正形式主义、官僚主义纳入清单内容，根据整改方案，按季度列出时序进度，对照清单履责，扎实推进整改。
（3）领导干部带头整改纠正。领导干部要带头落实整改方案，做到以上率下，主动整改纠正。2019年5月24日前，镇党委以适当方式内部通报整改工作进展情况，其中涉及政务便民服务事项，要向社会公示，接受群众监督。
4. 总结分析阶段（2019年6月1日-6月15日）。镇纪委集中盘点查处形式主义、官僚主义问题情况，分析现状和发展态势，找出制度漏洞，加强长效监管；对发生区域性、行业性、系统性问题的单位，实施专责监督或提出监察建议。2019年6月7日前，镇党委将第一轮集中整治情况及下一步工作打算报经开区纪工委。
四、工作要求
1. 强化责任压实。各级各单位要认真履行主体责任，把制度建设贯穿于集中整治工作全过程，针对每一轮集中整治的突出问题，结合实际完善部门、单位权力清单，不断规范领导干部和公职人员履职行为，推动解决深层次问题。
2. 加强监督检查。镇纪委要加强对集中整治工作全过程监督检查，防止出现“走过场”“做虚功”等以形式主义整治形式主义问题，确保集中整治推进有力、取得实效；要结合推进“打铁必须自身硬”专项行动，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，自觉查摆和纠正自身履职尽责过程中存在的问题，在集中整治形式主义、官僚主义工作中先行一步、从严要求，树好标杆、做好表率。
3. 严肃执纪问责。精准运用监督执纪“四种形态”，对领导干部和群众身边的形式主义、官僚主义问题，严查快处，严肃问责。对典型问题进行多轮次、滚动式挂牌督办；对发生区域性、行业性、系统性问题的单位，通过实施专责监督或提出监察建议，督促落实主体责任；充分发挥警示教育和震慑作用，对查处形式主义、官僚主义典型问题，及时点名道姓通报曝光，不断释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。
附件：
1. 中央纪委工作意见指出的“4个方面12类”形式主义、官僚主义问题
2. 省委办公厅、省政府办公厅“重点整治的5个方面” 形式主义、官僚主义问题
3. 横山桥镇集中整治形式主义、官僚主义问题自查清单
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