各村（社区）、各有关部门：

为加强水域生态文明建设，进一步严厉打击涉渔违法违规行为，保护渔业资源，根据“中国渔政 亮剑2019”系列专项执法方案和武进区政府相关部门联席会议精神，决定以武进区沿滆湖周边水域为主，部分普通河道敏感部位为辅，在全镇范围内开展整治非法捕捞专项行动，特制定本专项实施方案。

一、工作目标

严厉打击电鱼等非法捕捞作业及相关行为，建立领导高度重视、警渔联动查处、镇街齐抓共管、部门密切配合的治理格局，使非法捕鱼者不敢捕、不能捕、不想捕，从而保护滆湖及周边水域生物资源和水域生态环境，维护周边治安和交通秩序，保障群众生命财产安全。

二、组织体系

此次专项整治活动，由镇综治科牵头相关部门开展。

三、整治范围

（一）整治重点水域

1、各村（社区）辖区内非法捕捞现象较多水域。

（二）整治重点行为

1、电鱼、撒网等非法捕捞作业；

2、疏散抛钩等捕鱼行为；

3、清理用于临时性捕鱼的违章搭建；

4、驱离水域周边流动商摊；

5、水域周边道路两侧违章停车；

6、其他可能影响渔政管理的行为现象。

四、实施时间

2019年9月中旬至10月15日。

五、主要工作

1、建立联合执法机制。建立交管所、建管所、城管中队、派出所、网格为主体的联合整治工作队伍，建立“警查渔处、110接警”联动机制，分工配合，确保线索排查、现场控制与行政执法、刑事司法紧密衔接。

2、开展突击巡防查处。在敏感时段（主要是夜间）、敏感水域，不定时、不定点开展突击巡防，集中查处非法捕捞行为。

3、收缴销毁非法渔具。通过市场巡查和突击巡查，收缴非法捕捞渔具，采用拆分、切割、碾压、焚烧等方式开展渔具集中销毁行动。

4、广泛开展宣传教育。通过镇级主流媒体，及横幅、宣传栏、电子屏、抖音等各类载体，开展非法捕捞法制宣传，引导舆论导向。借突击巡查和集中处置开展现场警示宣传教育。

六、实施步骤

（一）组织部署阶段。9月下旬，区级成立非法捕捞专项整治联合行动领导小组，明确各部门工作职责，办公室设在镇综治科，镇级出台行动实施方案，召开领导小组会议，部署非法捕捞专项整治行动。

（二）集中整治阶段。9月-10月上旬，区级针对沿滆湖周边水域开展多轮次集中整治行动，通过联合“突击巡防查处、收缴非法渔具、集中销毁非法渔具、警示教育”等方式，处罚一批违法行为，形成威慑效应。各村（社区）在辖区内自主开展突击整治、收缴渔具、集中焚烧、警示教育等活动，并通过各类载体，广泛开展非法捕鱼警示宣传。

（三）总结成效阶段。10月中旬，对集中整治阶段的经验成效和存在问题进行总结通报。整合地方城管、网格员等力量，开展定点轮值巡防，探索建立全面、长效的管理工作机制。

七、保障措施

（一）注重分工配合。各部门各司其职，做到“谁管辖谁执法、谁主管谁执法”的同时，在集中整治期间，相互配合、信息共享，服从统一指挥，齐心协力做好整治工作。

（二）加强宣传引导。各单位要把执法宣传摆到更加突出的位置，宣传与执法同步推进，提高广大群众法律认知，从根本上杜绝此类违法事件的发生。

（三）强化探索研究。探索研究长效管理机制，探索开展堵疏结合整治，由属地政府在重点水域沿岸设置景观栅栏及监控探头，阻断撒网和抛钩等行为，防范安全事故发生；在主要入滆湖河道设立禁捕区，保护渔业资源和生态环境。

附件：

1、横山桥镇非法捕捞专项整治行动领导小组名单；

2、专项整治行动职责分工。

横山桥镇人民政府

2019年9月19日

（此件公开发布）