启动实施高质量发展两年行动计划，打造国家级经济技术开发区，创新能力建设至关重要。2019年，经开区围绕高质量发展目标，集聚整合创新要素，积极推动高新技术产业集聚区建设，表现强势。截至目前，经开区已有高新技术企业181家，申报通过率达80%，较全市高出10个百分点，全年预计可完成高新技术产业产值700亿元。

建设高新技术产业集聚区

2019年，信承瑞技术有限公司预计实现销售13亿元，且已获得京雄、京张、商合杭、成昆铁路以及上海、杭州、北京等地铁及城市轨道交通国家重点项目订单。

信承瑞落户经开区仅3年，围绕行业全产业链发展模式，公司不断推出模块化电器、超级电容储能系统、智能电缆等创新型产品，目前已成为轨道交通、电力传输、设备装造、通讯和工业领域的行业先锋，其中，铁路接触网线材产品占国内80%的市场份额，首创的手推式接触网检测小车填补了国内空白。

“围绕高质量发展目标，经开区集聚整合创新要素，重点聚焦培育轨道交通装备、新型特种材料、智能电力装备等主导产业，加速建设高新技术产业集聚区取得了明显成效。”经开区科技局局长潘筱伟说。

目前，轨道交通装备产业已经集聚了中车戚墅堰公司、中车戚墅堰所、今创集团等一批龙头企业，在高铁、城铁、地铁、货运机车、客运专列整车及机车关键零部件的技术研发储备、生产制造装配、检测维修保养等领域均拥有核心优势。其中，内燃机占国内市场60%以上，城市轨道交通牵引传动控制系统占国内市场45%以上，车辆内装系统占国内市场65%以上。在国家轨道交通建设提速背景下，经开区轨道交通装备产业呈现出良好发展态势，为常州乃至江苏轨道交通产业布局和地方经济发展发挥了重要作用。

培育高新技术产业企业群

近日，随着江苏省2019年第四批拟认定高新技术企业公示结束，本年度全省高新技术企业认定工作落下帷幕，经开区共认定高新技术企业80家，占全市的11%。至此，经开区高新技术企业总量达到181家，为落实高质量发展要求交上了一份圆满的答卷。高新技术企业申报通过率80%，较全市高出10个百分点。

“高新技术企业是优化产业结构、提高区域竞争力、实现高质量发展的主力军，在技术创新、成果转化、知识产权等方面优势凸显，辐射带动作用强劲。”经开区科技局副局长沈钱巍说。

沈钱巍告诉记者，2019年，经开区多措并举大力推进高新技术企业培育工作：一是加大宣传培训。分层次、多形式、全方位开展高新技术企业申报培训，完善高新技术企业培育体系，实施“储备一批、培育一批、认定一批”梯队化清单式精确管理，先后举办高新技术企业申报辅导会4场，培训企业200余家。二是坚持量质并举。围绕“高”和“新”，集聚高端要素、发展高端产业、培育创新业态，强化产业链、创新链、资金链、人才链深度融合，统筹推进新动能培育与传统动能提质增效。三是修订奖励政策。根据省、市相关文件精神，修订经开区高新技术企业奖励政策，对首次认定的高新技术企业给予15万元奖励，对到期重新认定的高新技术企业给予5万元奖励。

打造创新发展联合体

2019年5月19日，江苏省智能微电机产业技术创新战略联盟在经开区成立。联盟由江苏雷利、神力电机等经开区微电机骨干企业和常州工学院、常州市生产力促进中心等机构联合发起，面向全省微电机企业，吸引海内外微电机科研院所、高等院校，致力于共同推动智能微电机产业创新发展。

“创新发展，企业是主体，只有发挥企业的积极性，联合科研院所，才能实现共同创新、共谋发展、共享成果。”潘筱伟说，经过几年的努力，经开区已经成为一片发展热土，一批企业在国内已经处于领先水平，以创新为驱动的相互协作、交流、配套、联合也日益广泛，从而形成了企业提升自主创新能力的有效途径。

2019年4月，今创控股集团也与常州大学、中海油常州涂料化工研究院签署了产学研战略合作协议，组建了三方产学研基地，聚焦平台建设、关键技术、人才共享，推进常态化交流合作。

在联合创新中，经开区逐步形成了一批“行业龙头”“隐形冠军”“独角兽企业”，为高质量发展奠定了坚实的基础。